市場準入也叫市場準入管製，是指為了防止資源配置低效或過度競爭

，確保規模經濟效益
、fanweijingjixiaoyihetigaojingjixiaolv
，zhengfuzhinengbumentongguopizhunhezhuce，duiqiyedeshichangzhunrujinxingguanli。shichangzhunruzhidushiguanyushichangzhutihejiaoyiduixiangjinrushichangdeyouguanzhunzehefagui，shizhengfuduishichangguanlihejingjifa展的一種製度安排。它具體通過政府有關部門對市場主體的登記、發放許可證
、執照等方式來體現。

    對於產品的市場準入
，一般的理解是，允許市場的主體(產品的生產者與銷售者)和客體(產品)進(jin)入(ru)市(shi)場(chang)的(de)程(cheng)度(du)。食(shi)品(pin)市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)製(zhi)度(du)也(ye)稱(cheng)食(shi)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)製(zhi)度(du)，是(shi)指(zhi)為(wei)保(bao)證(zheng)食(shi)品(pin)的(de)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)
，具(ju)備(bei)規(gui)定(ding)條(tiao)件(jian)的(de)生(sheng)產(chan)者(zhe)才(cai)允(yun)許(xu)進(jin)行(xing)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)活(huo)動(dong)，具(ju)備(bei)規(gui)定(ding)條(tiao)件(jian)的(de)食(shi)品(pin)才(cai)允(yun)許(xu)生(sheng)產(chan)銷(xiao)售(shou)的(de)監(jian)管(guan)製(zhi)度(du)。因(yin)此(ci)，實(shi)行(xing)食(shi)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)製(zhi)度(du)是(shi)一(yi)種(zhong)政(zheng)府(fu)行(xing)為(wei)，是(shi)一(yi)項(xiang)行(xing)政(zheng)許(xu)可(ke)製(zhi)度(du)。

    食品市場準入製度的核心內容主要包括以下三個方麵：

    一、對食品生產加工企業實行生產許可證管理。實行生產許可證管理是指對食品生產加工企業的環境條件
、生產設備

、加工工藝過程、原材料把關、執行產品標準、人員資質
、儲運條件
、檢測能力、質zhi量liang管guan理li製zhi度du和he包bao裝zhuang要yao求qiu等deng條tiao件jian進jin行xing審shen查zha
，並bing對dui其qi產chan品pin進jin行xing抽chou樣yang檢jian驗yan。對dui符fu合he條tiao件jian且qie產chan品pin經jing全quan部bu項xiang目mu檢jian驗yan合he格ge的de企qi業ye，頒ban發fa食shi品pin質zhi量liang安an全quan生sheng產chan許xu可ke證zheng，允yun許xu其qi從cong事shi食shi品pin生sheng產chan加jia工gong。

    已獲得出入境檢驗檢疫機構頒發的《出口食品廠衛生注冊證》的企業，其生產加工的食品在國內銷售的
；以及獲得HACCP認證的企業，在申辦食品安全質量許可證時可以簡化或免於工廠生產必備條件審查。

    二、對食品出廠實行強製檢驗。其具體要求有兩個：一(yi)是(shi)那(na)些(xie)取(qu)得(de)食(shi)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)證(zheng)並(bing)經(jing)質(zhi)量(liang)技(ji)術(shu)監(jian)督(du)部(bu)門(men)核(he)準(zhun)，具(ju)有(you)產(chan)品(pin)出(chu)廠(chang)檢(jian)驗(yan)能(neng)力(li)的(de)企(qi)業(ye)
，可(ke)以(yi)實(shi)施(shi)自(zi)行(xing)檢(jian)驗(yan)其(qi)出(chu)廠(chang)的(de)食(shi)品(pin)。實(shi)行(xing)自(zi)行(xing)檢(jian)驗(yan)的(de)企(qi)業(ye)
，應(ying)當(dang)定(ding)期(qi)將(jiang)樣(yang)品(pin)送(song)到(dao)指(zhi)定(ding)的(de)法(fa)定(ding)檢(jian)驗(yan)機(ji)構(gou)進(jin)行(xing)定(ding)期(qi)檢(jian)驗(yan)；二(er)是(shi)已(yi)經(jing)取(qu)得(de)食(shi)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)證(zheng)，但(dan)不(bu)具(ju)備(bei)產(chan)品(pin)出(chu)廠(chang)檢(jian)驗(yan)能(neng)力(li)的(de)企(qi)業(ye)
，按(an)照(zhao)就(jiu)近(jin)就(jiu)便(bian)的(de)原(yuan)則(ze)，委(wei)托(tuo)指(zhi)定(ding)的(de)法(fa)定(ding)檢(jian)驗(yan)機(ji)構(gou)進(jin)行(xing)食(shi)品(pin)出(chu)廠(chang)檢(jian)驗(yan)；三是承擔食品檢驗工作的檢驗機構
，必須具備法定資格和條件
，經省級以上(含省級)質量技術監督部門審查核準
，由國家質檢總局統一公布承擔食品檢驗工作的檢驗機構名錄。

    三

、shishishipinzhilianganquanshichangzhunrubiaozhiguanli。huodeshipinzhilianganquanshengchanxukezhengdeqiye，qishengchanjiagongdeshipinjingchuchangjianyanhegede，zaichuchangxiaoshouzhiqian，bixuzaizuixiaoxiaoshoudanyuandeshipinbaozhuangshangbiaozhuyouguojiatongyizhidingdeshipinzhilianganquanshengchanxukezhengbianhaobingjiayinhuozhejiatieshipinzhilianganquanshichangzhunrubiaozhi，bingyi“質量安全”的英文名稱Quality Safety的縮寫“QS”表示。國家質檢總局統一製定食品質量安全市場準入標誌的式樣和使用辦法。

    食品市場準入標誌由“QS”和“質量安全”中文字樣組成。標誌主色調為藍色，字母“Q”與“質量安全”四個中文字樣為藍色
，字母“S”為白色。該標誌的式樣、尺寸及顏色都有具體的製作要求?使用時可根據需要按比例放大或縮小，但不得變形、變色。以後，加貼(印)有“QS”標(biao)誌(zhi)的(de)食(shi)品(pin)
，即(ji)意(yi)味(wei)著(zhe)該(gai)食(shi)品(pin)符(fu)合(he)了(le)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)的(de)基(ji)本(ben)要(yao)求(qiu)。鑒(jian)於(yu)一(yi)些(xie)不(bu)法(fa)分(fen)子(zi)的(de)造(zao)假(jia)手(shou)段(duan)越(yue)來(lai)越(yue)無(wu)孔(kong)不(bu)入(ru)，國(guo)家(jia)質(zhi)檢(jian)總(zong)局(ju)表(biao)示(shi)，將(jiang)出(chu)台(tai)一(yi)係(xi)列(lie)防(fang)偽(wei)措(cuo)施(shi)
，防(fang)止(zhi)QS標誌被偽造。