市場監管總局質量監督司相關負責人就《食品相關產品質量安全監督管理暫行辦法》答記者問
發布日期：2022-10-12
核心提示： 市場監管總局質量監督司相關負責人就《食品相關產品質量安全監督管理暫行辦法》答記者問為貫徹落實《中華人民共和國食品安
市場監管總局質量監督司相關負責人就《食品相關產品質量安全監督管理暫行辦法》答記者問
為貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》有關規定，督促企業落實食品安全主體責任，保障食品相關產品質量安全，2022年10月8日，市場監管總局印發《食品相關產品質量安全監督管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。市場監管總局質量監督司相關負責人就涉及《辦法》的相關問題回答記者提問。
答：為了加強食品相關產品質量安全監督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國產品質量法》等有關法律、法規，製定本《辦法》。答：在中華人民共和國境內生產、銷售食品相關產品及其監督管理適用本辦法。法律、法規、規章對食品相關產品質量安全監督管理另有規定的從其規定。食品生產經營中使用食品相關產品的監督管理按照有關規定執行。
答：習近平總書記強調指出“要貫徹食品安全法，完善食品安全體係，加強食品安全監管”。中央經濟工作會議提出要“加強食品、藥品等重點領域監管，確保質量和安全”。目前我國食品相關產品材質複雜、產品種類及生產企業眾多，使用對象涉及千萬家食品生產經營者以及億萬家庭，呈現“種類多、企業多、應用廣”的特點。近年來，隨著市場監管改革深入推進，當前食品相關產品監管製度規範已不適應監管工作需要。新形勢要求我們增強責任感、jinpogan，quanmianguanchexinfazhanlinian，tuidongshipinxiangguanchanpinzhilianganquanguankouqianyi，jianchicongyuantoushangfangfanhuajiezhilianganquanfengxian，zhelijianliwanshanzhiduguifan，hangshifazhijichu，baozhangshipinxiangguanchanpinzhilianganquan。
記者：《辦法》分別對企業和監管層麵提出哪些總體要求？
答：以“四個最嚴”為主線，全麵貫徹落實最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責。強化涵蓋生產、銷售、貯存、包裝等關鍵環節的食品相關產品生產全過程控製。在企業層麵，要求生產銷售者建立並遵守有效的安全控製體係，以確保原輔料、半(ban)成(cheng)品(pin)和(he)成(cheng)品(pin)符(fu)合(he)相(xiang)應(ying)的(de)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)要(yao)求(qiu)。在(zai)監(jian)管(guan)層(ceng)麵(mian)，規(gui)範(fan)日(ri)常(chang)監(jian)督(du)檢(jian)查(zha)，配(pei)套(tao)實(shi)施(shi)食(shi)品(pin)相(xiang)關(guan)產(chan)品(pin)技(ji)術(shu)規(gui)範(fan)，加(jia)大(da)監(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)力(li)度(du)，嚴(yan)守(shou)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)底(di)線(xian)。
記者：《辦法》在壓緊壓實兩個責任方麵作出了哪些規定？
答：明確生產銷售者“第一責任人”dezhutizerenheshichangjianguanrenyuandeshudijianguanzeren。youzhenduixingdibuchongwanshanzhidu，jianlishipinxiangguanchanpinshengchanqiyezhilianganquanguanlirenyuanzhidu，canzhaoguojiashipinanquanzhutizerenguanlizhidu，yaoqiushengchanzhepeibeizhilianganquanzongjianhezhilianganquanyuan，bingjianlifengongmingxi、責任明確、權威高效、相互協調的責任體係。進一步明確企業主體責任、政府領導責任、綜合監管責任和直接監管責任，充分保障食品相關產品質量安全。答：《辦法》聚焦生產行為難規範、監管製度不健全等突出問題，明確全覆蓋例行檢查、日常監督檢查、專項監督檢查和其他監督檢查等要求。細化檢查要點、檢查內容和結果處置等規定。有效發現係統性問題，實現重點難點問題的突破，著力打通協同監管堵點，形成多元共治的良好氛圍。
記者：《辦法》是如何推進構建科學監管製度體係，全麵提升監管能力的？
答：jiaqiangchanpinzhilianganquanjianguan，tigaoshichangjianguanxiandaihuashuiping，shiwanshanshehuizhuyishichangjingjitizhidezhongyaoneirong，shituijinguojiazhilitixihezhilinenglixiandaihuadezhongyaozhelidian。womenbixushenkebawoshichangjingjifazhanguilv，xitongtuijinfazhijianguan、信用監管、智慧監管，為推進國家治理體係和治理能力現代化提供有力支撐服務。實施《食品相關產品質量安全監督管理暫行辦法》，就是以創新製度深化改革為根本動力，按照“講政治、強監管、促發展、保安全”的市場監管工作總思路，著眼於加強食品相關產品質量安全監督管理，著力構建科學、嚴格的監管體係，既充分考慮基層監管執法的既有經驗，又注意與《食品安全法》《產品質量法》等法律法規的銜接，積極推進監管方式在法治軌道上深化改革，全麵提升食品相關產品質量安全監管能力。
記者：《辦法》對食品相關產品的標簽標識主要規定了什麼內容？
答：《辦法》規定了生產者名稱、地址、聯係方式等標注內容，並要求清晰、真實、準確，不得欺騙、誤(wu)導(dao)消(xiao)費(fei)者(zhe)。有(you)助(zhu)於(yu)消(xiao)費(fei)者(zhe)根(gen)據(ju)生(sheng)產(chan)者(zhe)的(de)情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)選(xuan)擇(ze)，出(chu)現(xian)問(wen)題(ti)可(ke)以(yi)方(fang)便(bian)消(xiao)費(fei)者(zhe)聯(lian)係(xi)，方(fang)便(bian)監(jian)管(guan)者(zhe)實(shi)施(shi)有(you)效(xiao)監(jian)管(guan)。比(bi)如(ru)，保(bao)質(zhi)期(qi)可(ke)以(yi)反(fan)映(ying)食(shi)品(pin)相(xiang)關(guan)產(chan)品(pin)的(de)安(an)全(quan)程(cheng)度(du)；材質、產品標準代號是反映安全性特性的全方位的安全要求；注(zhu)意(yi)事(shi)項(xiang)和(he)警(jing)示(shi)信(xin)息(xi)有(you)助(zhu)於(yu)消(xiao)費(fei)者(zhe)掌(zhang)握(wo)產(chan)品(pin)特(te)性(xing)，真(zhen)正(zheng)保(bao)護(hu)消(xiao)費(fei)者(zhe)安(an)全(quan)。法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)或(huo)者(zhe)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)規(gui)定(ding)標(biao)明(ming)的(de)其(qi)他(ta)事(shi)項(xiang)，是(shi)強(qiang)製(zhi)性(xing)要(yao)求(qiu)，必(bi)須(xu)進(jin)行(xing)標(biao)明(ming)。通(tong)過(guo)強(qiang)調(tiao)食(shi)品(pin)相(xiang)關(guan)產(chan)品(pin)標(biao)簽(qian)標(biao)識(shi)的(de)要(yao)求(qiu)，可(ke)以(yi)有(you)效(xiao)保(bao)護(hu)消(xiao)費(fei)者(zhe)的(de)知(zhi)情(qing)權(quan)，指(zhi)導(dao)消(xiao)費(fei)者(zhe)科(ke)學(xue)使(shi)用(yong)食(shi)品(pin)相(xiang)關(guan)產(chan)品(pin)，避(bi)免(mian)因(yin)誤(wu)用(yong)帶(dai)來(lai)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)。
記者：《辦法》對生產全過程監督檢查製度作了哪些主要規定？
答：《辦法》有針對性地補充完善質量安全控製措施，建立了涵蓋生產、貯存、包裝等關鍵環節食品相關產品生產全過程控製製度。要求生產者建立原輔料管理、生產關鍵點控製、出(chu)廠(chang)檢(jian)驗(yan)控(kong)製(zhi)等(deng)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)以(yi)及(ji)控(kong)製(zhi)措(cuo)施(shi)，形(xing)成(cheng)相(xiang)應(ying)的(de)記(ji)錄(lu)。要(yao)求(qiu)生(sheng)產(chan)者(zhe)實(shi)現(xian)食(shi)品(pin)相(xiang)關(guan)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)追(zhui)溯(su)，保(bao)證(zheng)從(cong)原(yuan)輔(fu)料(liao)和(he)添(tian)加(jia)劑(ji)采(cai)購(gou)到(dao)產(chan)品(pin)銷(xiao)售(shou)所(suo)有(you)環(huan)節(jie)均(jun)可(ke)進(jin)行(xing)有(you)效(xiao)控(kong)製(zhi)，並(bing)及(ji)時(shi)排(pai)查(zha)生(sheng)產(chan)過(guo)程(cheng)中(zhong)存(cun)在(zai)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)隱(yin)患(huan)。市(shi)場(chang)監(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)實(shi)施(shi)監(jian)督(du)檢(jian)查(zha)過(guo)程(cheng)中(zhong)，針(zhen)對(dui)生(sheng)產(chan)全(quan)程(cheng)控(kong)製(zhi)各(ge)個(ge)環(huan)節(jie)發(fa)現(xian)的(de)問(wen)題(ti)，依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)進(jin)行(xing)處(chu)置(zhi)，督(du)促(cu)企(qi)業(ye)嚴(yan)格(ge)整(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)，保(bao)證(zheng)食(shi)品(pin)相(xiang)關(guan)產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)安(an)全(quan)。
編輯：songjiajie2010
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