食品生產經營過程中的風險防控措施不到位，是發生食品安全問題的重要原因。

 

　　食品生產經營企業應當強化食品安全風險意識
，依據法律法規、規章
、食品安全標準和規範性文件的規定，結合自身實際情況，建立並落實各項食品安全管理製度
，建立科學合理的質量管控體係(如GAP、GMP
、HACCP、ISO等 ), 健全食品安全風險防控策略和食品安全風險防控機製。

 

　　國家市場監督管理總局《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》關於落實食品安全風險防控的基本要求如下：

 

一、建立食品安全責任體係，明確崗位職責

 

　　食品生產經營企業應當建立健全食品安全管理製度，落實食品安全責任製，依法配備與企業規模、食品類別、風險等級、管理水平
、安全狀況等相適應的食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員


，並明確企業主要負責人
、食品安全總監、食品安全員等的崗位職責。

 

　　食品生產經營企業應當建立企業主要負責人負總責，食品安全總監
、食品安全員分級負責的食品安全責任體係。企業主要負責人對本企業食品安全工作全麵負責，建立並落實食品安全主體責任的長效機製；食品安全總監、食品安全員根據《食品安全總監職責》《食品安全員守則》


，落實崗位職責並協助企業主要負責人做好食品安全管理工作。

 

　　食品生產經營企業主要負責人應當支持和保障食品安全總監、食(shi)品(pin)安(an)全(quan)員(yuan)依(yi)法(fa)開(kai)展(zhan)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)，在(zai)作(zuo)出(chu)涉(she)及(ji)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)的(de)重(zhong)大(da)決(jue)策(ce)前(qian)
，應(ying)當(dang)充(chong)分(fen)聽(ting)取(qu)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)總(zong)監(jian)和(he)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)員(yuan)的(de)意(yi)見(jian)和(he)建(jian)議(yi)。食(shi)品(pin)安(an)全(quan)總(zong)監(jian)、食shi品pin安an全quan員yuan發fa現xian有you食shi品pin安an全quan事shi故gu潛qian在zai風feng險xian的de
，應ying當dang提ti出chu停ting止zhi相xiang關guan食shi品pin生sheng產chan經jing營ying活huo動dong等deng否fou決jue建jian議yi，企qi業ye應ying當dang立li即ji分fen析xi研yan判pan，采cai取qu處chu置zhi措cuo施shi
，消xiao除chu風feng險xian隱yin患huan。

 

二
、配備食品安全管理人員
，加強培訓考核

 

　　食品生產經營企業應當依法配備與企業規模
、食品類別
、風險等級、管理水平、安全狀況等相適應的食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員。食品安全總監、食品安全員應當按照崗位職責協助企業主要負責人做好食品安全管理工作。

 

　　食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)企(qi)業(ye)應(ying)當(dang)結(jie)合(he)本(ben)企(qi)業(ye)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)防(fang)控(kong)需(xu)要(yao)，對(dui)照(zhao)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)和(he)標(biao)準(zhun)規(gui)定(ding)，組(zu)織(zhi)對(dui)本(ben)企(qi)業(ye)職(zhi)工(gong)進(jin)行(xing)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)知(zhi)識(shi)培(pei)訓(xun)，對(dui)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)總(zong)監(jian)
、食品安全員進行法律、法規、標準和專業知識培訓、考核，並對培訓、考核情況予以記錄，存檔備查。

 

　　食品生產經營企業應當為食品安全總監、食品安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。

 

　　因食品安全違法被吊銷許可證的企業
，其法定代表人、主要負責人、zhijiefuzedezhuguanrenyuanheqitazhijiezerenrenyuan，zichufajuedingzuochuzhiriqiwunianneibudedanrenshipinanquanzongjianhuoshipinanquanyuan。yinshipinanquanfanzuibeipanchuyouqituxingyishangxingfaderenyuan，zhongshenbudedanrenshipinanquanzongjianhuoshipinanquanyuan。

 

三、製定食品安全風險管控清單

 

　　食shi品pin安an全quan風feng險xian管guan控kong清qing單dan是shi食shi品pin生sheng產chan經jing營ying者zhe開kai展zhan風feng險xian防fang控kong的de重zhong要yao基ji礎chu。食shi品pin安an全quan風feng險xian管guan控kong清qing單dan的de製zhi定ding應ying當dang廣guang泛fan收shou集ji企qi業ye外wai部bu和he內nei部bu風feng險xian信xin息xi。

 

　　風險信息包括但不限於：

 

　　(一) 相關的法律
、法規、標準；

 

　　(二) 各級食品安全監管部門通報的抽檢信息
；

 

　　(三)國外食品安全風險預警信息；

 

　　(四) 本企業接受檢查和抽檢的信息；

 

　　(五) 本企業製定的各項管理製度
；

 

　　(六)本企業食品配方
、生產工藝流程

、生產環境、設備設施、物料、人員情況。

 

　　食品安全風險管控清單的製定應采用風險分析的方法，對食品生產經營全過程(如原輔料、生產經營過程


、成品、衛生條件
、設施設備
、執行的法律法規和標準等方麵 )存在的食品安全風險進行全麵、係統地識別，將可能出現的風險隱患列入管控清單。

 

　　企業應當根據食品安全法律法規和標準變化情況、自查情況以及日管控
、周排查、月調度工作情況
，對食品安全風險管控清單進行持續改進和動態更新。

 

四、落實食品安全風險管控製度

 

　　食品生產經營企業應當建立基於食品安全風險防控的動態管理機製，建立健全日管控
、周排查、月調度工作製度和機製。

 

　　食shi品pin安an全quan員yuan在zai進jin行xing日ri管guan控kong過guo程cheng中zhong
，發fa現xian存cun在zai安an全quan問wen題ti的de，可ke以yi處chu理li的de應ying當dang立li即ji采cai取qu措cuo施shi進jin行xing處chu理li，如ru發fa現xian安an全quan隱yin患huan的de，應ying當dang立li即ji采cai取qu措cuo施shi加jia以yi排pai除chu。

 

　　對不能當場處理的安全問題，如設施、設(she)備(bei)不(bu)合(he)格(ge)，需(xu)要(yao)改(gai)建(jian)
，經(jing)營(ying)條(tiao)件(jian)發(fa)生(sheng)變(bian)化(hua)等(deng)情(qing)況(kuang)，可(ke)能(neng)影(ying)響(xiang)到(dao)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)的(de)，應(ying)當(dang)立(li)即(ji)采(cai)取(qu)防(fang)範(fan)措(cuo)施(shi)，按(an)照(zhao)程(cheng)序(xu)及(ji)時(shi)上(shang)報(bao)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)總(zong)監(jian)或(huo)者(zhe)企(qi)業(ye)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)
，提(ti)出(chu)立(li)即(ji)停(ting)止(zhi)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)建(jian)議(yi)
，並(bing)將(jiang)這(zhe)一(yi)情(qing)況(kuang)向(xiang)所(suo)在(zai)地(di)縣(xian)級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)市(shi)場(chang)監(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)報(bao)告(gao)。

 

　　每日檢查完畢後，形成的《每日食品安全檢查記錄》，對檢查的時間、範圍、內容、發現的問題及其處理情況、提出整改的意見建議
、重大問題報告等情況等都應詳細地記錄在案。未發現問題的，也應當予以記錄，實行零風險報告。

 

　　食品安全總監(安全員 ) 在組織周排查過程中，應對發現的問題及其處理情況認真研究解決。

 

　　主要負責人應每月對食品安全日常管理、風險隱患排查治理等情況進行工作總結，對下個月重點工作作出調度安排，及時研究解決重要食品安全風險管控問題。

 

五
、與企業質量安全管理體係有效融合

 

　　食品安全風險防控體係以及日管控、周排查、月調度製度和機製, 不是脫離企業已經實施的GMP、HACCP
、ISO22000等管理體係或手段而單獨存在的。食品生產經營企業可以根據生產經營需要，加大管控
、排查和調度頻次，但不能低於此要求。

 

六
、及時采取處置措施

 

　　食品生產經營者通過自查發現生產經營條件發生變化，不再符合食品安全要求的

，應當立即采取整改措施
；有發生食品安全事故潛在風險的，應當立即停止食品生產經營活動
，並向所在地縣級人民政府食品安全監督管理部門報告。

 

　　食品生產經營者收到市場監督管理部門有關食品安全風險評估、風險監測結果通知後，應當立即進行自查
，發現生產經營的食品
、食品添加劑、食品相關產品不符合食品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康的，應當依照食品安全法第六十三條的規定
，停止生產、經營
，通知相關生產經營者和消費者，實施食品召回
，並記錄、報告相關情況。

 

　　ciwai
，shipinshengchanjingyingqiyeyingdangjianshoudaodedixian，zengqiangchengxinyishi，peiyushipinanquanwenhua，qianghuacongyerenyuanshipinanquanyishi
，zaiqiyeneibuxingchengyifashengchanjingying、對社會和公眾負責的良好氛圍。