各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團市場監管局（廳

、委）：

現將《假冒偽劣重點領域治理工作方案（2019-2021）》印發給你們，請結合實際抓好貫徹落實。

市場監管總局

2019年1月3日

假冒偽劣重點領域治理工作方案（2019-2021）

嚴厲打擊製售假冒偽劣商品、維(wei)護(hu)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)的(de)市(shi)場(chang)秩(zhi)序(xu)，是(shi)滿(man)足(zu)人(ren)民(min)日(ri)益(yi)增(zeng)長(chang)的(de)美(mei)好(hao)生(sheng)活(huo)需(xu)要(yao)的(de)必(bi)然(ran)要(yao)求(qiu)
，是(shi)建(jian)設(she)法(fa)治(zhi)化(hua)國(guo)際(ji)化(hua)便(bian)利(li)化(hua)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)的(de)重(zhong)要(yao)任(ren)務(wu)，也(ye)是(shi)促(cu)進(jin)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)
、實現高質量發展的有力支撐。為深入推進假冒偽劣重點領域治理，製訂本工作方案。

一
、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實黨中央
、國(guo)務(wu)院(yuan)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)，堅(jian)持(chi)集(ji)中(zhong)整(zheng)治(zhi)與(yu)日(ri)常(chang)監(jian)管(guan)相(xiang)結(jie)合(he)，改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)監(jian)管(guan)製(zhi)度(du)和(he)機(ji)製(zhi)
，強(qiang)化(hua)對(dui)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)和(he)重(zhong)點(dian)市(shi)場(chang)的(de)治(zhi)理(li)，嚴(yan)厲(li)查(zha)處(chu)假(jia)冒(mao)偽(wei)劣(lie)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)，促(cu)進(jin)法(fa)治(zhi)化(hua)國(guo)際(ji)化(hua)便(bian)利(li)化(hua)的(de)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)持(chi)續(xu)改(gai)善(shan)。

（二）工作目標。通過穩步有序開展專項治理，查辦一批假冒偽劣大案要案
，淨化生產源頭和流通網絡
，有效遏製假冒偽劣高發多發勢頭。到2021年nian，市shi場chang監jian管guan綜zong合he執zhi法fa能neng力li和he監jian管guan現xian代dai化hua水shui平ping明ming顯xian提ti升sheng，工gong作zuo機ji製zhi更geng加jia完wan善shan，營ying商shang環huan境jing進jin一yi步bu優you化hua，老lao百bai姓xing買mai得de更geng加jia放fang心xin，用yong得de更geng加jia放fang心xin，吃chi得de更geng加jia放fang心xin。

（三）基本原則。

堅持問題導向。以關係人民群眾生命健康、財產安全的假冒偽劣突出問題為重點
，持續開展專項整治，不斷完善防範措施，有效化解係統性區域性風險。

發揮協同優勢。著力發揮市場監管綜合執法的體製優勢，推動傳統監管方式向跨區域、全鏈條監管轉變，堵塞監管漏洞
，提高執法效能，切實鏟除假冒偽劣商品產供銷鏈條。

強化技術支撐。加強信息技術在執法監管中的研發運用，著力構建市場監管一體化信息平台
，強化對違法線索的發現、收集

、甄別、挖掘
、預警，做到事前防範、精準打擊。

推tui進jin社she會hui共gong治zhi。發fa揮hui行xing業ye組zu織zhi的de自zi律lv約yue束shu作zuo用yong，落luo實shi企qi業ye的de主zhu體ti責ze任ren

，鼓gu勵li媒mei體ti和he公gong眾zhong參can與yu監jian督du，充chong分fen調tiao動dong各ge方fang積ji極ji性xing，形xing成cheng多duo方fang參can與yu的de假jia冒mao偽wei劣lie治zhi理li局ju麵mian。

二
、集中開展農村市場專項治理，助力鄉村振興戰略實施

（一）加大農村市場監管力度。完善以隨機抽查為重點的日常監督檢查製度，以食品
、小家電
、洗化用品
、五(wu)金(jin)電(dian)料(liao)等(deng)日(ri)用(yong)消(xiao)費(fei)品(pin)為(wei)重(zhong)點(dian)，加(jia)強(qiang)對(dui)農(nong)村(cun)市(shi)場(chang)和(he)城(cheng)鄉(xiang)結(jie)合(he)部(bu)等(deng)假(jia)冒(mao)偽(wei)劣(lie)高(gao)發(fa)多(duo)發(fa)區(qu)域(yu)的(de)監(jian)管(guan)，督(du)促(cu)經(jing)營(ying)者(zhe)建(jian)立(li)完(wan)善(shan)購(gou)銷(xiao)台(tai)賬(zhang)和(he)索(suo)證(zheng)索(suo)票(piao)製(zhi)度(du)。對(dui)於(yu)檢(jian)查(zha)中(zhong)發(fa)現(xian)的(de)假(jia)冒(mao)偽(wei)劣(lie)商(shang)品(pin)
、“三無”產品要追蹤溯源

，深挖違法活動的組織者、實施者
，鏟除銷售網絡，清理生產源頭，依法查處無證照生產經營的“黑作坊”“黑窩點”，發現不屬於市場監管部門查處職責的無證經營行為，及時通報有關部門查處
，淨化農村市場環境。

（二）集中開展農資及農產品專項執法。在春耕、秋種等重要時點集中開展“農資打假下鄉”行動
，以化肥、農機及其配件等產品為重點
，嚴厲查處不符合標準、虛假標識及無證生產等質量違法行為。加強標準化、認證
、計量、質量執法

，依法打擊生產不符合國家強製性標準或明示標準的產品、以次充好、以不合格產品冒充合格產品等違法行為。加強對農產品商標和地理標誌的保護，依法查處商標侵權、傍名牌及冒用
、偽造地理標誌等違法行為，切實維護權利人合法權益。

（三）大力加強“山寨食品”治理。從生產源頭、流通渠道、消費終端入手，全麵治理農村“山寨食品”。加強對食品產業集中地區、農村集貿市場、小作坊
、小商鋪以及獲得認證企業和認證食品的監管
，重點檢查食品名稱
、包裝

、標識、商(shang)標(biao)等(deng)相(xiang)同(tong)或(huo)近(jin)似(si)的(de)食(shi)品(pin)
，督(du)促(cu)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)者(zhe)嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)。加(jia)強(qiang)反(fan)不(bu)正(zheng)當(dang)競(jing)爭(zheng)執(zhi)法(fa)
，強(qiang)化(hua)食(shi)品(pin)商(shang)標(biao)保(bao)護(hu)
，嚴(yan)厲(li)查(zha)處(chu)市(shi)場(chang)混(hun)淆(xiao)、虛假宣傳等不正當競爭行為，並對違法生產經營者以及為其提供商標
、廣告、認證、包裝等服務的經營者，依法進行全鏈條查處。加大對標簽標識聲稱具有特定成分、含量等食品的監督檢查力度，必要時開展監督抽檢。對抽檢不合格的食品，督促食品生產經營者采取下架、召回等措施控製食品安全風險
，並通報相關食品生產經營企業所在地市場監管部門
，對存在的違法違規行為依法嚴肅處理。

（四）嚴厲查處虛假違法廣告。強化廣告導向監管
，加大醫療
、藥品、食品、保健食品
、金融投資等領域廣告監管力度。突出重點傳統媒體、重要互聯網媒介廣告抽查監測，配合專項整治工作開展專項監測，圍繞重大活動、重(zhong)要(yao)節(jie)日(ri)開(kai)展(zhan)重(zhong)點(dian)監(jian)測(ce)
，發(fa)現(xian)線(xian)索(suo)，快(kuai)速(su)處(chu)置(zhi)。加(jia)大(da)重(zhong)點(dian)虛(xu)假(jia)違(wei)法(fa)廣(guang)告(gao)案(an)件(jian)督(du)辦(ban)力(li)度(du)，定(ding)期(qi)曝(pu)光(guang)典(dian)型(xing)案(an)件(jian)，發(fa)揮(hui)震(zhen)懾(she)作(zuo)用(yong)。依(yi)托(tuo)整(zheng)治(zhi)虛(xu)假(jia)違(wei)法(fa)廣(guang)告(gao)部(bu)際(ji)聯(lian)席(xi)會(hui)議(yi)強(qiang)化(hua)協(xie)同(tong)監(jian)管(guan)，健(jian)全(quan)部(bu)門(men)間(jian)監(jian)管(guan)執(zhi)法(fa)聯(lian)動(dong)機(ji)製(zhi)和(he)信(xin)息(xi)反(fan)饋(kui)處(chu)理(li)機(ji)製(zhi)。製(zhi)定(ding)出(chu)台(tai)藥(yao)品(pin)、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告的審查標準和程序。

三、集中開展食品安全專項治理，保障百姓舌尖上的安全

（一）開展特殊食品監管專項行動。聚焦“一老一小”，jiadaduibaojianshipinheyingyouerpeifangshipindechoujianlidu，jixuduiyingyouerpeifangnaifenshishiyueyuechoujian
，fugaisuoyouzaichanhuozhengqiyejishipinanquanguojiabiaozhunguidingdejianyanxiangmu
，jishixiangshehuigongbujianduchoujianhebuhegeshipinchufajieguo。kaizhanbaojianshipinzhilianganquantishengxingdong，zhongdianjianzhabaojianshipinbiaoqianbiaoshi
、宣傳材料、廣告等未經批準聲稱保健功能、宣稱具有疾病預防或治療功能
、含有虛假宣傳功效等違法行為
，以及不按照批準內容組織生產
、擅自改變生產工藝、非法添加非食用物質（藥物）等(deng)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)，並(bing)依(yi)法(fa)從(cong)嚴(yan)處(chu)罰(fa)。開(kai)展(zhan)流(liu)通(tong)環(huan)節(jie)嬰(ying)幼(you)兒(er)配(pei)方(fang)乳(ru)粉(fen)標(biao)簽(qian)專(zhuan)項(xiang)檢(jian)查(zha)
，重(zhong)點(dian)檢(jian)查(zha)是(shi)否(fou)按(an)照(zhao)產(chan)品(pin)配(pei)方(fang)注(zhu)冊(ce)的(de)標(biao)簽(qian)進(jin)行(xing)標(biao)識(shi)標(biao)注(zhu)，督(du)促(cu)指(zhi)導(dao)各(ge)地(di)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)開(kai)展(zhan)嬰(ying)幼(you)兒(er)配(pei)方(fang)乳(ru)粉(fen)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)體(ti)係(xi)檢(jian)查(zha)問(wen)題(ti)“回頭看”行動

，監督生產企業將體係檢查發現問題的整改措施落實到位。

（二）加強校園食品安全專項治理。聯合教育部門持續開展學校、幼兒園食品安全專項檢查
，切實加強學校食品安全監管，督促學校、幼(you)兒(er)園(yuan)嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)。加(jia)大(da)對(dui)以(yi)學(xue)生(sheng)為(wei)主(zhu)要(yao)供(gong)餐(can)對(dui)象(xiang)的(de)集(ji)體(ti)用(yong)餐(can)配(pei)送(song)單(dan)位(wei)的(de)檢(jian)查(zha)力(li)度(du)，強(qiang)化(hua)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)隱(yin)患(huan)排(pai)查(zha)和(he)問(wen)題(ti)整(zheng)改(gai)
，嚴(yan)厲(li)查(zha)處(chu)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行(xing)為(wei)。配(pei)合(he)教(jiao)育(yu)部(bu)、衛生健康委研究起草《學校食品安全與營養健康管理規定》，深入開展食品安全知識進校園活動，加強對學生的食品安全宣傳教育
，並引導家長積極配合學校、教育部門和市場監管部門強化學校食品安全監督。

（三）推進餐飲質量安全提升行動。完善餐飲服務食品安全分級管理製度並逐步在全國推開，推動日常監督檢查
、風險分級和餐飲服務食品安全分級管理製度的有效銜接。編寫《餐飲服務食品安全監督檢查操作手冊》

，weicanyinfuwushipinanquanjiandujianzhatigongyiju，ducucanyinfuwutigongzhejiaqiangshipinanquanguanli
，qianghuashipinanquanguanlirenyuanhecongyerenyuanpeixun，quebaogexiangshipinanquanzhidudedaoyouxiaoshishi。jiaqiangwangluocanyinfuwushipinanquanjianguan，zhenduimeitifanyinghequnzhongpubianguanzhudewangluodingcanshipinanquanwenti，kaizhanwangluocanyinfuwushipinanquanzhuanxiangjianzha，ducuwangluocanyinfuwudisanfangpingtaiheruwangcanyinfuwutigongzheyangezhixing《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》等規定。以加工經營麵製品的餐飲服務為重點，部署開展鋁含量超標問題專項治理。

（四）強化食品安全預警和標準工作。創新食品安全預警方式和食品補充檢驗、食品快檢等工作方法，積極參與製修訂食品安全國家標準。加大對食品摻假摻雜
、非法添加等檢驗方法的研製力度，未來3年研製發布30xiangshipinbuchongjianyanfangfa
，qieshizhulaodajijialieshipindejishufangxian，weiezhishipinshengchanjingyingqianguizetigongjishushouduan，youxiaofangfanxitongxingfengxian。jiadaduiyingyouershipin

、xiaoyuanshipindengshehuiguanzhudugaodeshipinwentidejiedulidu，zuzhiquanweizhuanjiazhuanxieshipinanquanxiaofeitishihuojieduwenzhang，weituozhuanyetuanduizhizuoxiaofeitishidongmanhuoshipin，duojiaodu、多形式向消費者普及食品安全知識，提振消費信心。

四、集中開展電商平台專項治理，淨化網絡市場交易環境

（一）嚴厲查處網絡違法經營行為。以關係網絡市場秩序和消費者切身利益的突出問題為重點，強化對虛假宣傳、虛假促銷、刷單炒信、侵權假冒等違法行為的監測和治理。以網絡銷售的食品、藥品
、電子產品、半導體、汽車配件、兒童用品、老年用品等社會反映集中
、關係生命健康、影ying響xiang公gong共gong安an全quan的de消xiao費fei品pin為wei重zhong點dian，組zu織zhi開kai展zhan集ji中zhong整zheng治zhi，嚴yan厲li打da擊ji電dian商shang領ling域yu侵qin犯fan知zhi識shi產chan權quan和he銷xiao售shou假jia冒mao偽wei劣lie商shang品pin違wei法fa行xing為wei，切qie實shi維wei護hu公gong平ping競jing爭zheng的de網wang絡luo交jiao易yi秩zhi序xu，營ying造zao安an全quan放fang心xin的de網wang絡luo消xiao費fei環huan境jing。

（二）強化對網絡交易平台的監管。綜合運用行政約談
、行政指導、行政處罰
、宣傳引導等手段，強化網絡交易平台的市場秩序責任人意識，督促電子商務經營者、特別是平台經營者履行法定責任和義務
，自覺規範經營行為，促進公平競爭。督促電子商務經營者完善首問製度，按照“誰銷售商品誰負責，誰提供服務誰負責”原則，及時處理消費者投訴。鼓勵和引導網絡交易平台等經營者建立和完善賠償先付製度
，提高糾紛處理效率。

（三）著力提升網絡交易監管能力。全麵貫徹實施《電子商務法》，認真抓好《電子商務法》peixunxuanchuanhexiangguanpeitaoguizhangzhiduzhixiudinggongzuo。jiakuaituijinxinyidaiquanguoshichangjianguanxitongwangjianpingtaijianshe，youhuawangluojianguanpingtaigongneng，tishengyunyongjishushouduanfaxianweifaxiansuodenengli，tigaojiancejianguandezhenduixinghejingzhunxing。weiraoyouhuadianzishujuquzhengjishuhequzhengfangshi，shenrukaizhanjichuzhifashijiantiaoyan，jiakuaiyanjiuzhidingdianzishujuquzhengzhidaoyijian，jiejuewangluoweifaanjianzhachuguochengzhongquzhengnanti。

（四）大力推動網絡監管綜合治理。充分發揮網絡市場監管聯席會議機製作用，大力推動跨部門聯合檢查
、聯合約談、聯合告誡。加強《電子商務法》與《食品安全法》《產品質量法》《消費者權益保護法》《商標法》《廣告法》dengxiangguanfalvzaizhixingzhongdexianjie
，zongheyunyongfalvshouduan，zengqiangshichangjianguanheli。yindaoxingyezuzhiheshehuigongzhonggongtongcanyuwangluoshichangzhili
，chongfenfahuixingyezilvheshehuigongzhizuoyong，zhubugoujianyoushihubu
、分工協作、溝通順暢、綜合協調的網絡市場監管格局。

五、集中開展認證領域專項治理，有效維護認證市場秩序

（一）嚴厲查處無證CCC認證產品。落實《國務院關於加強質量認證體係建設促進全麵質量管理的意見》，嚴厲查處列入CCC認證目錄的產品未經認證擅自出廠、銷售、進口
，偽造、冒用、買賣CCC證書，以及認證證書撤銷或暫停期間，不符合認證要求的產品繼續出廠
、銷售、進口等違法行為。針對電線電纜、小家電
、兒童用品
、電工產品、機動車、消防產品、有you機ji產chan品pin認ren證zheng等deng重zhong點dian領ling域yu
，組zu織zhi部bu分fen地di區qu市shi場chang監jian管guan部bu門men麵mian向xiang當dang地di實shi體ti市shi場chang和he大da型xing電dian商shang平ping台tai開kai展zhan認ren證zheng有you效xiao性xing抽chou查zha

，對dui於yu發fa現xian的de不bu符fu合he認ren證zheng要yao求qiu的de獲huo證zheng產chan品pin向xiang社she會hui公gong示shi，指zhi導dao並bing督du促cu相xiang關guan認ren證zheng機ji構gou依yi據ju有you關guan規gui定ding對dui該gai獲huo證zheng產chan品pin進jin行xing處chu理li。獲huo證zheng企qi業ye
、相關認證機構存在違法行為的，依法進行嚴肅查處。

（二）加大認證檢測市場監管力度。加強對檢驗檢測認證機構和獲證企業、產品的聯動監管，針對管理體係、產品和服務等自願性認證領域買證賣證、虛假認證等違法違規行為，集中開展認證檢測亂象專項整治
，依法嚴厲查處未經批準擅自從事認證活動、超出批準範圍從事認證活動


、增減遺漏認證程序的認證機構
，以及篡改數據、出具虛假檢測數據和結果等存在違法違規情況的檢驗檢測機構。嚴厲打擊非法從事檢驗檢測認證活動和偽造、冒用、買賣認證證書或認證標誌等行為

，確保認證的有效性和公信力。

（三）開展認證實施機構專項監督。全麵落實“雙隨機
、一公開”監管要求，組織開展強製性產品認證、自願性認證（體係、產品、服務）denglingyuderenzhengshishijigouzhuanxiangjiandugongzuo，tongyijianguanyuanzehemubiao，zengqiangjianguandexitongxing。zhenduirenzhengshishijigoudebutongtedianhexingyefengxian，tongguorenzhengdanganhezha

、認證機構和企業現場檢查、認證結果確認檢查、認證人員見證檢查等多種方式對從業機構實施監管，對存在問題的機構依照有關規定嚴肅處理。

（四）加強CCC認證產品在線核查。充分發揮CCC認證“雲橋”作用，加強與大型電商平台的CCC認證信息數據對接
，在線核查電商平台的家電、玩具、插座等CCC認證產品，對無證或證書失效的產品作下架處理。建立CCC認證風險“雙向”反饋機製，及時向電商平台推送並提示CCC認證質量風險。動態收集電商平台的內部抽檢信息和消費者集中反饋的安全隱患問題
，實施認證產品風險監測和大數據監管。

六
、堅持打建結合，建立健全治理假冒偽劣製度機製

（一）完善投訴舉報受理處置機製。逐步整合原工商
、質檢、食品藥品
、物價

、知識產權等投訴舉報電話和對外設置的網站
、手機APP
、微信公眾號、微信小程序等投訴舉報渠道，製定統一的投訴舉報受理辦法和工作規則，通過 “12315”一個電話號碼對外、全國一個“12315”平(ping)台(tai)受(shou)理(li)，為(wei)企(qi)業(ye)和(he)社(she)會(hui)公(gong)眾(zhong)提(ti)供(gong)便(bian)捷(jie)高(gao)效(xiao)的(de)投(tou)訴(su)舉(ju)報(bao)服(fu)務(wu)，拓(tuo)寬(kuan)案(an)件(jian)線(xian)索(suo)來(lai)源(yuan)渠(qu)道(dao)。落(luo)實(shi)舉(ju)報(bao)獎(jiang)勵(li)製(zhi)度(du)，鼓(gu)勵(li)社(she)會(hui)公(gong)眾(zhong)舉(ju)報(bao)製(zhi)售(shou)假(jia)冒(mao)偽(wei)劣(lie)商(shang)品(pin)行(xing)為(wei),充分發揮社會監督作用，壓縮假冒偽劣商品的生存空間。

（二）建立跨區域執法辦案協作機製。針對製假售假行為跨區域、鏈條化的特點，探索建立跨區域線索通報、證據移轉、案件協查以及檢驗鑒定結果互認等製度，完善線索發現
、源頭追溯、屬地查處
、聯合行動工作機製，對假冒偽劣商品的生產
、流通、銷售形成全鏈條打擊。加快推動執法程序和標準統一化，組織行政區劃接壤地域加強聯合執法檢查，消除監管空白地帶。

（三）加快構建新型市場監管機製。全麵推行“雙隨機、一公開”監管，逐步實現日常檢查“雙隨機”方式全覆蓋
，全年“雙隨機”抽查覆蓋企業比例達到5%，抽查結果公示率達到100%。加強企業信用監管，全麵推進涉企信息歸集共享，依法通過國家企業信用信息公示係統向社會公示，強化企業信息披露

、自我聲明和信用承諾。建立健全企業經營異常名錄、“黑名單”和信用修複製度
，完善聯合懲戒機製，促進各項懲戒措施落地。

七、完善保障措施，確保假冒偽劣整治行動取得實效

（一）加(jia)強(qiang)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)。各(ge)地(di)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)要(yao)充(chong)分(fen)認(ren)識(shi)假(jia)冒(mao)偽(wei)劣(lie)治(zhi)理(li)工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)，加(jia)強(qiang)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)，明(ming)確(que)任(ren)務(wu)分(fen)工(gong)，逐(zhu)級(ji)落(luo)實(shi)責(ze)任(ren)。要(yao)結(jie)合(he)本(ben)工(gong)作(zuo)方(fang)案(an)和(he)當(dang)地(di)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)，對(dui)當(dang)地(di)假(jia)冒(mao)偽(wei)劣(lie)重(zhong)點(dian)商(shang)品(pin)、重點市場和重點區域進行排查梳理，研究製定針對性強的整治方案、監管措施和年度進度安排，穩步有序推進各項工作
，確保實現3年(nian)治(zhi)理(li)目(mu)標(biao)。要(yao)加(jia)強(qiang)對(dui)基(ji)層(ceng)的(de)督(du)導(dao)檢(jian)查(zha)，及(ji)時(shi)發(fa)現(xian)並(bing)研(yan)究(jiu)解(jie)決(jue)工(gong)作(zuo)中(zhong)遇(yu)到(dao)的(de)問(wen)題(ti)
，協(xie)調(tiao)辦(ban)理(li)跨(kua)區(qu)域(yu)案(an)件(jian)，掛(gua)牌(pai)督(du)辦(ban)大(da)案(an)要(yao)案(an)，確(que)保(bao)案(an)件(jian)查(zha)辦(ban)工(gong)作(zuo)順(shun)利(li)進(jin)行(xing)。

（二）加強執法能力建設。深化行政執法體製改革，按照構建統一、權威、高gao效xiao市shi場chang監jian管guan執zhi法fa體ti係xi的de要yao求qiu，加jia快kuai整zheng合he監jian管guan執zhi法fa隊dui伍wu
，理li順shun監jian管guan執zhi法fa職zhi責ze

，明ming晰xi監jian管guan執zhi法fa規gui則ze

，充chong實shi基ji層ceng執zhi法fa力li量liang，下xia移yi監jian管guan重zhong心xin。加jia強qiang市shi場chang監jian管guan信xin息xi化hua建jian設she，提ti升sheng智zhi慧hui監jian管guan水shui平ping。廣guang泛fan開kai展zhan多duo層ceng次ci、寬領域的業務培訓
，使執法人員熟練掌握履職所需業務知識，提高辦案技能，提升監管執法的科學化、規範化水平。加快建立執法監管責任清單製度
，完善容錯糾錯機製
，實現盡職照單免責、失職照單問責，激勵執法人員勇於擔當作為,著力建設高素質專業化的執法隊伍。

（三）加強宣傳和輿論監督。發揮新聞媒體的正麵引導和輿論監督作用，充分利用電視

、廣播、報刊、網絡等傳播渠道，大力宣傳治理假冒偽劣的政策措施
、工作進展和成效
，解讀相關法律法規和政策，及時發布消費預警提示, 開展產品防偽知識等識假防騙技能科普活動，曝光典型案件，震懾違法分子，營造抵製假冒偽劣的良好社會氛圍。加強輿情監測,密切關注假冒偽劣熱點問題,及時製定有效的解決和應對措施,釋疑解惑，回應媒體和社會關切，防止不實炒作。