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為了建立健全應對食品安全事故運行機製，有效預防、積ji極ji應ying對dui食shi品pin安an全quan事shi故gu，高gao效xiao組zu織zhi應ying急ji處chu置zhi工gong作zuo，最zui大da限xian度du地di減jian少shao食shi品pin安an全quan事shi故gu的de危wei害hai，保bao障zhang公gong眾zhong健jian康kang與yu生sheng命ming安an全quan，維wei護hu正zheng常chang的de社she會hui經jing濟ji秩zhi序xu。依yi據ju《中華人民共和國食品安全法》、《國家食品安全事故應急預案》、《上海市食品安全事故專項應急預案》等結合企業實際，製定本預案。
2、食品安全事件應急處置工作原則：
（1）預防為主原則
加強宣傳、培訓和演練，建立和完善預測、預警機製，做到早發現、早報告、早處置。
（2）及時報告原則
嚴格執行信息報告和發布製度，對發生的重大或者特別重大突發食品安全公共事件，不得遲報、瞞報和漏報。
（3）處置與分析總結並重原則
認真落實處置和恢複重建工作，對特別重大食品安全突發事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢複重建等問題，在認真調查分析的基礎上，總結經驗教訓，采取切實有效措施，預防類似事件的再次發生。
3、食品安全事故分級
食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品汙染等源於食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及範圍，將食品安全事故分為特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較重大食品安全事故（Ⅲ級）和一般食品安全事故（Ⅳ級）四級。
（1）特別重大食品安全事故（Ⅰ級）
符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：
1）事件危害特別嚴重，對2個以上省份造成嚴重威脅，並有進一步擴散趨勢的；
2）超出事發地省級人民政府處置能力水平的；
3）發生跨地區（港澳台）、跨國食品安全事件，造成特別嚴重社會影響的；
4）國務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處理的。
（2）重大食品安全事故（Ⅱ級）
符合下列情形之一的，為重大食品安全事故：
1）事件危害嚴重，影響範圍涉及省內2個以上市級行政區域的；
2）造成傷害人數100人以上，並出現死亡病例的；
3）造成10人以上死亡病例的；
4）省級人民政府認定的重大食品安全事件。
（3）較重大食品安全事故（Ⅲ級）
符合下列情形之一的，為較重大食品安全事故：
1）事件影響範圍涉及市級行政區域內2個以上縣級區域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；
2）造成傷害人數100人以上，或者出現死亡病例的。
3）市級人民政府認定的食品安全事件。
（4） 一般食品安全事故（Ⅳ級）
符合下列情形之一的，為一般食品安全事故：
1）事件影響範圍涉及縣級行政區域內2個以上鄉鎮，給消費者飲食安全帶來嚴重危害的；
2）造成傷害人數30－99人，未出現死亡病例的。
3）縣級人民政府認定的食品安全事件。
4、處置機構體係與職責
設立以總經理為組長的食品安全領導小組，行政部、生產部、品管部、銷售部負責人為成員。
（1）行政部負責安全事故應急處理日常工作，組織協調各部門工作，彙總信息，報告、通報情況，與企業外部部門及時彙報，對外宣傳。
（2）生(sheng)產(chan)部(bu)根(gen)據(ju)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)的(de)要(yao)求(qiu)，配(pei)合(he)其(qi)他(ta)部(bu)門(men)查(zha)找(zhao)事(shi)故(gu)原(yuan)因(yin)，評(ping)估(gu)事(shi)故(gu)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢(shi)，預(yu)測(ce)事(shi)故(gu)後(hou)果(guo)，分(fen)析(xi)事(shi)故(gu)動(dong)態(tai)，搞(gao)好(hao)預(yu)測(ce)預(yu)防(fang)。
（3）品管部收集相關信息，分析和評價檢測數據，為製定現場搶救方案提供參考。
（4）銷售部負責安全事故中不安全食品的召回、處理、報告及其他善後處理工作。
（5）食品安全領導小組統一領導、組織協調事故應急救援工作；負責事故應急救援重大事項的決策；負責發布事故的重要信息；審議批準應急處理建議和工作報告等。
5、應急處理程序
（一）事件的報告及前期處置
1）接到事件報告後，領導小組組長應立即組織企業有關人員在第一時間趕赴現場，對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備等，應當立即采取封存等控製措施，並自事故發生之時起2小時內向所在地政府部門及日常市場監督管理等相關部門通報。
2）食品安全突發事件的報告應包含下列內容：事件發生時間、事件發生的單位及地點、事件的經過及相關背景情況、事件性質的初步判斷、人員傷亡情況、財產受損情況、事件危害是否有擴展的可能、對事件單位的處置措施的建議等。
（二）啟動應急預案
領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)接(jie)到(dao)事(shi)件(jian)報(bao)告(gao)後(hou)，除(chu)了(le)立(li)即(ji)向(xiang)當(dang)地(di)政(zheng)府(fu)及(ji)日(ri)常(chang)市(shi)場(chang)監(jian)督(du)管(guan)理(li)等(deng)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)報(bao)告(gao)的(de)同(tong)時(shi)，領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)應(ying)召(zhao)開(kai)事(shi)故(gu)處(chu)置(zhi)會(hui)議(yi)，對(dui)事(shi)件(jian)進(jin)行(xing)評(ping)估(gu)，確(que)定(ding)事(shi)件(jian)的(de)等(deng)級(ji)。
（三）下達應急處置指令
根據領導小組下達啟動食品安全應急處理預案的決定，領導小組組長立即啟動按規定職責開展工作。
（四）實施應急處置。
1）初查
領導小組組長對原輔材料、生產工藝（條件）及產品進行排查、分析，有無不合格或非食用原料（含添加劑）；對可疑原輔材料、添加劑、半成品及產品立即抽樣送質檢機構檢驗；掌握原輔材料、添加劑供應商及產（成）品流向；可根據事態，暫停生產、銷售，已售出的通知經銷商產品暫時下櫃；可根據情況，向領導小組上報簡要信息。
2）核查
領導小組組長根據質檢機構的檢驗報告進一步核查。
（1）原輔材料、添加劑及產品檢驗合格：應ying嚴yan格ge檢jian驗yan或huo根gen據ju分fen析xi擴kuo展zhan檢jian驗yan參can數shu再zai次ci檢jian驗yan。若ruo仍reng未wei檢jian出chu可ke疑yi物wu，繼ji續xu配pei合he相xiang關guan部bu門men作zuo進jin一yi步bu的de調tiao查zha處chu理li並bing將jiang此ci情qing況kuang報bao告gao領ling導dao小xiao組zu組zu長chang，建jian議yi領ling導dao小xiao組zu應ying急ji處chu置zhi終zhong止zhi。
（2）原輔材料、添加劑合格，產品檢驗不合格（有毒有害）：進一步檢查生產工藝每一環節，檢查生產設備，檢查操作人員及往來人員，生產用水，排查二次汙染源。
（3）原輔材料、添加劑、產品檢驗不合格（有毒有害）：進一步追溯原輔材料來源或添加劑供應商；將產（成）品流向及時向質監、工商等相關部門彙報，啟動召回製度。
3）應急處置終止
應急處理全部完成，事件危害消除或基本消除後，由領導小組下達事件應急處置結束的指令，同時向當地政府部門、市場監管部門彙報處置報告。
（五）應急處置預防措施
根據食品安全事故應急預案的要求，定期檢查本企業各項食品安全事故的措施落實情況，積極查找薄弱環節，采取對策，進行質量分析、查找事故原因；加強原輔料、添加劑的進廠驗收；工藝過程控製和終端產品的出廠檢驗；總結經驗教訓，加強後續跟蹤和監管工作，消除事故發生的隱患，預防此類相同事件的再次發生。
6、責任追究：
有下列情形之一的，追究主要負責人及直接責任人的責任；
1）拒不履行報告職責，對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的；
2）對調查工作不負責任，致使調查工作有重大疏漏的；
3）拒不履行應急處置職責的；
4）在突發事件應急處理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的；
5）誇大突發事件預警等級及散布有礙應急處置信息的。
7、應急演練
每(mei)年(nian)應(ying)編(bian)製(zhi)演(yan)練(lian)計(ji)劃(hua)定(ding)期(qi)或(huo)不(bu)定(ding)期(qi)進(jin)行(xing)一(yi)次(ci)應(ying)急(ji)演(yan)練(lian)，如(ru)實(shi)記(ji)錄(lu)演(yan)練(lian)過(guo)程(cheng)。以(yi)檢(jian)驗(yan)和(he)強(qiang)化(hua)應(ying)急(ji)準(zhun)備(bei)和(he)應(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)能(neng)力(li)，並(bing)通(tong)過(guo)對(dui)演(yan)習(xi)演(yan)練(lian)的(de)總(zong)結(jie)評(ping)估(gu)，完(wan)善(shan)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)，
