一 GAP 認證的背景資料

    1991年聯合國糧農組織召開了部長級農業與環境會議

，發表了著名的“博斯登宣言”，提出了“可持續農業和農村發展（SARD）”的概念，得到聯合國和各國的廣泛支持，可持續因此成為世界農業發展的時代要求，在此背景下，良好農業規範（GAP）應運而生。目前包括美國在內的許多國家都已經製定了本國良好農業規範標準或法規；同時，一些農產品生產經營企業和零售商

，為保證農產品質量安全和消費者滿意
，也製定了相關良好農業規範要求。

    隨著全球範圍內農業經濟的快速發展和人們生活水平的不斷提高，廣大利益相關者對糧食生產和安全、食品安全和質量以及農業可持續性更加關注，這些利益相關者包括政府、食品加工和零售業、農民以及消費者，它們努力實現糧食安全、食品質量、生產效率
、環huan境jing利li益yi等deng特te定ding的de中zhong期qi和he長chang期qi目mu標biao
，良liang好hao農nong業ye規gui範fan就jiu提ti供gong了le有you助zhu於yu實shi現xian這zhe些xie目mu標biao的de一yi種zhong手shou段duan，目mu前qian良liang好hao農nong業ye規gui範fan已yi經jing成cheng為wei了le保bao障zhang農nong產chan品pin質zhi量liang安an全quan，促cu進jin了le農nong業ye可ke持chi續xu發fa展zhan的de現xian代dai農nong業ye生sheng產chan方fang向xiang。

    二 GAP認證的現狀

    1 GAP的定義

    根據FAO的定義，良好農業規範廣義而言
，是應用現有的知識來處理農場生產和生產後環境
、經濟和社會的可持續性

，從而獲得安全而健康的食物和非食用農產品。

    2 國外GAP認證情況

    1997年EUREPGAP由歐洲零售商協會發起，促進GQP發展，並組織零售商、農產品供應商和生產者製定了GAP標準。到2005年11月，已有62個國家和地區超過34586家農產品生產者獲得認證。

    3 我國GAP認證情況

    為(wei)了(le)改(gai)善(shan)我(wo)國(guo)目(mu)前(qian)農(nong)產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)狀(zhuang)況(kuang)，增(zeng)強(qiang)消(xiao)費(fei)者(zhe)信(xin)心(xin)
，提(ti)高(gao)農(nong)產(chan)品(pin)安(an)全(quan)質(zhi)量(liang)水(shui)平(ping)，促(cu)進(jin)農(nong)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)，填(tian)補(bu)我(wo)國(guo)在(zai)控(kong)製(zhi)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)源(yuan)頭(tou)的(de)農(nong)作(zuo)物(wu)和(he)率(lv)領(ling)生(sheng)產(chan)領(ling)域(yu)中(zhong) GAP的空白，受國家標準化委員會的委托
，國家論證認可監督管理委員會於2004年起
，組織質檢、renzhengrenkexingyezhuanjia，kaizhanzhidinglianghaonongyeguifanguojiaxiliebiaozhunheyanjiugongzuo，qicaozhidinglewoguodiyibulianghaonongyeguifanxilieguojiabiaozhun，zhongguolianghaonongyeguifanxilieguojiabiaozhuncanzhaoleguojiGAP標準。此外，國家認監委於2005年5月簽暑了《中國國家認證認可監督管理委員會與EUREPGAP/FOODPLUS技術合作備忘錄》
，開展了中國良好農業規範論證體係與EUREPGAP認證體係互認工作。為進一步推動和規範良好農業規範認證工作，國家認監委還會同有關部門，依據《良好農業規範認證實施規則》和相關良好農業規範國家標準
，先期在山東省、福建省、河南省、黑龍江省、吉林省、shanxishengdeguojiajinongyebiaozhunhuashifanjidihechukouqiyezhongkaizhanlianghaonongyeguifanrenzhenghebiaozhunhuashidiangongzuo，duihuodelianghaonongyeguifanderenzhengdejidijiangshouquanguolianghaonongyeguifanrenzhengshifandanweichenghao。tongguolianghaonongyeguifanrenzhenghebiaozhunhuashidiangongzuo
，faxianwenti，jileijingyan
，laijinyibuwanshanwoguolianghaonongyeguifanrenzhenghebiaozhuntixi。

    2005年11月12－13日，國家標準化管理委員會召開良好農業規範係列國家標準審定會，GB/T20014《良好農業規範》順利通過了專家審定。從2006年5月1日開始
，良好農業規範標準認證在我國正式實施。

    如今
，良好農業規範正逐漸被我國相關部門重視，並推廣實施。目前我國已在14個省、直轄市開展GAP認證，國家已經啟動首批100個國家級農業標準化示範縣（場）建設。現在，我國農業標準化生產能力顯著提升，農產品質量安全管理體係基本健全，GAP認證正在有效推行，基本可以實現食用農產品無公害生產。

    三 GAP認證的基本內容

    1 歐美食品加工商和零售商的GAP認證標準

    私營部門尤其是食品加工商和零售商，為實現質量保證、消費者滿意和從在整個食物鏈中從生產安全優質食品中獲利而使用GAP。采用危害分析與關鍵控製點方法


，從生產者到零售商的供應鏈中的各個環節確定了良好農業規範的控製點和符合性規範，EU－REPGAP的主要功能在於填補現有的食品安全網絡的漏洞，增強了消費者對 EUREPGAP產品的信心，另外從環境保護上最大限度地減少農產品生產對環境所造成的負麵影響。同時

，也考慮到職業健康、安全、員工福利和動物福利。其覆蓋產品各類較全，標準體係較為完整、成熟。標準的實施與國際通行的認證要求融合較好。

    2 FAO《農業管理規範框單》

    2003年3月，FAOzaiyidaliluomazhaokaidenongyeweiyuanhuidishiqijiehuiyishang
，tichulelianghaonongyeguifanyingzunxundesixiangyuanzehejibenneirongyaoqiu，zhidaogeguohexiangguanzuzhilianghaonongyeguifandezhidingheshishi。sixiangyuanze：經濟而有效地生產充足、安全而富有營養的食物；保持和加強自然資源基礎；保持有活力的農業企業和促進可持續生計；滿足社會的文化和社會需求。

    3 中國《良好農業規範》的基本內容

    （1）對食品安全危害的管理要求：采用危害分析與關鍵控製點方法識別、評價、和控製食品安全危害。

    （2）對農業可持續的環境保護要求：提ti出chu了le環huan境jing保bao護hu的de要yao求qiu，通tong過guo要yao求qiu生sheng產chan者zhe遵zun守shou環huan境jing保bao護hu的de法fa規gui和he標biao準zhun，營ying造zao農nong產chan品pin生sheng產chan過guo程cheng的de良liang性xing生sheng態tai環huan境jing
，協xie調tiao農nong產chan品pin生sheng產chan和he環huan境jing保bao護hu的de關guan係xi。

    （3）對員工職業健康、安全和福利的要求。

    （4）對動物福利的要求。

    四 我國GAP對家禽控製點與符合性規範的基本要求

    1 家禽的舍內飼養

    實施GAP認證對家禽飼養環節場址選擇、禽舍建築
、飼養密度
、通風光照、墊料管理等都有具體的要求。

    2 飼養和供水設備

    3 員工

    4 傷殘家禽的人道屠宰

    5 裝運

    五 國內第一張家禽行業認證證書落戶峪口禽業

    經過6個多月的努力，北京市華都峪口禽業有限責任公司的苗雞2007年上半年順利通過了歐盟GAP（良好農業規範）認證，並於2007年4月28日獲得了全國第一張家禽行業良好農業規範認證證書。

    六 我國家禽行業GAP認證的意義

    1實施GAP是從生產源頭上控製農產品質量安全的重要措施

    良好農業規範是國際通行的最高標準之一，該認證是對農產品生產
、加工、銷售過程中的衛生安全
、環境保護、產品質量問題等方麵建立控製標準和評判標準，並根據對產品安全性影響程度建立三個級別控製點
，取得GAP認證證書就是對產品質量安全和整個生產過程的充分肯定。

    2 實施GAP   能夠幫助生產者建立起基本的質量控製體係

    （1）為家禽生產者提供基本的質量控製框架。

    （2）為生產者建立質量追溯體係提供指南。

    （3）為生產者提供生產動態監督控製措施。

    （4）實施GAP能夠促進生產組織化程度的提高。

    （5）實施GAP有助於提高我國禽產品國際競爭力。

    七 對我國GAP認證的思考

    伴ban隨sui著zhe我wo國guo家jia禽qin行xing業ye的de不bu斷duan進jin步bu，企qi業ye的de規gui模mo也ye在zai逐zhu漸jian擴kuo大da，企qi業ye對dui軟ruan硬ying件jian建jian設she的de重zhong視shi程cheng度du也ye在zai不bu斷duan加jia強qiang。要yao想xiang在zai國guo內nei和he國guo際ji市shi場chang競jing爭zheng中zhong牢lao牢lao地di占zhan據ju有you利li地di位wei，企qi業ye必bi須xu在zai內nei部bu管guan理li上shang實shi現xian新xin的de突tu破po，於yu是shi，與yu企qi業ye有you關guan的de各ge種zhong認ren證zheng活huo動dong便bian應ying運yun而er生sheng。據ju有you關guan部bu門men對dui通tong過guo各ge種zhong認ren證zheng的de企qi業ye能neng夠gou按an照zhao誰shui標biao準zhun的de要yao求qiu，建jian立li和he實shi施shi相xiang應ying管guan理li體ti係xi，並bing且qie有you效xiao運yun轉zhuan

，通tong過guo認ren證zheng對dui於yu提ti高gao企qi業ye的de管guan理li水shui平ping、技術水平、人員素質、產品質量、市場競爭能力和顧客滿意度等方麵都起到了明顯的推動作用。

    但是，現實中的情況是，也有一些企業沒有真正按照認證標準的要求建立質量管理體係、環境管理體係，沒有有效地開展內審和管理評審
，對關鍵過程、關鍵工序控製不嚴
，沒有按規定對原材料、半(ban)成(cheng)品(pin)和(he)成(cheng)品(pin)進(jin)行(xing)檢(jian)驗(yan)等(deng)嚴(yan)重(zhong)問(wen)題(ti)，使(shi)認(ren)證(zheng)工(gong)作(zuo)流(liu)於(yu)形(xing)式(shi)
，還(hai)有(you)些(xie)個(ge)別(bie)企(qi)業(ye)把(ba)通(tong)過(guo)誰(shui)作(zuo)為(wei)體(ti)現(xian)企(qi)業(ye)價(jia)值(zhi)的(de)一(yi)種(zhong)手(shou)段(duan)
，一(yi)旦(dan)企(qi)業(ye)通(tong)過(guo)認(ren)證(zheng)

，就(jiu)自(zi)以(yi)為(wei)企(qi)業(ye)各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)都(dou)達(da)到(dao)了(le)很(hen)高(gao)的(de)水(shui)準(zhun)，而(er)沒(mei)有(you)按(an)照(zhao)認(ren)證(zheng)要(yao)求(qiu)一(yi)步(bu)一(yi)步(bu)地(di)做(zuo)，這(zhe)種(zhong)情(qing)況(kuang)既(ji)浪(lang)費(fei)了(le)企(qi)業(ye)的(de)資(zi)源(yuan)，又(you)浪(lang)費(fei)了(le)大(da)量(liang)的(de)人(ren)力(li)物(wu)力(li)


，結(jie)果(guo)卻(que)是(shi)大(da)家(jia)都(dou)不(bu)願(yuan)看(kan)到(dao)的(de)。正(zheng)因(yin)如(ru)此(ci)
，企(qi)業(ye)應(ying)該(gai)對(dui)每(mei)一(yi)次(ci)認(ren)證(zheng)工(gong)作(zuo)有(you)正(zheng)確(que)的(de)認(ren)識(shi)，以(yi)積(ji)極(ji)的(de)態(tai)度(du)來(lai)對(dui)待(dai)認(ren)證(zheng)工(gong)作(zuo)，認(ren)證(zheng)當(dang)然(ran)是(shi)好(hao)事(shi)，但(dan)是(shi)也(ye)要(yao)根(gen)據(ju)企(qi)業(ye)的(de)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)來(lai)定(ding)
，並(bing)不(bu)是(shi)認(ren)證(zheng)越(yue)多(duo)越(yue)好(hao)，而(er)是(shi)越(yue)適(shi)合(he)企(qi)業(ye)的(de)越(yue)好(hao)。如(ru)今(jin)，常(chang)聽(ting)有(you)些(xie)企(qi)業(ye)反(fan)映(ying)
，現(xian)在(zai)的(de)認(ren)證(zheng)活(huo)動(dong)不(bu)僅(jin)多(duo)，而(er)且(qie)要(yao)求(qiu)嚴(yan)格(ge)，工(gong)作(zuo)繁(fan)瑣(suo)
，企(qi)業(ye)執(zhi)行(xing)起(qi)來(lai)會(hui)有(you)一(yi)定(ding)的(de)困(kun)難(nan)，但(dan)是(shi)
，我(wo)們(men)要(yao)轉(zhuan)變(bian)傳(chuan)統(tong)的(de)觀(guan)念(nian)和(he)認(ren)識(shi)
，把(ba)認(ren)證(zheng)要(yao)求(qiu)作(zuo)為(wei)一(yi)項(xiang)日(ri)常(chang)工(gong)作(zuo)製(zhi)度(du)來(lai)執(zhi)行(xing)

，作(zuo)為(wei)提(ti)高(gao)自(zi)身(shen)水(shui)平(ping)的(de)一(yi)種(zhong)手(shou)段(duan)，以(yi)一(yi)顆(ke)平(ping)常(chang)來(lai)對(dui)待(dai)每(mei)一(yi)項(xiang)工(gong)作(zuo)，才(cai)能(neng)真(zhen)正(zheng)實(shi)現(xian)預(yu)期(qi)的(de)目(mu)標(biao)。