此次修改食品安全法的背景
、意yi義yi是shi什shen麼me？把ba握wo的de主zhu要yao原yuan則ze是shi什shen麼me，有you哪na些xie主zhu要yao內nei容rong？貫guan徹che實shi施shi好hao新xin修xiu改gai的de食shi品pin安an全quan法fa，需xu要yao抓zhua緊jin開kai展zhan哪na些xie工gong作zuo


？全quan國guo人ren大da常chang委wei會hui法fa工gong委wei行xing政zheng法fa室shi負fu責ze人ren回hui答da了le記ji者zhe提ti問wen。

一、修改食品安全法的主要背景、重要意義是什麼？

答：shipinanquanshiguanrenminqunzhongshentijiankangheshengminganquan
，shizhongdademinshengwenti。dangzhongyanggaoduzhongshishipinanquangongzuo。xijinpingzongshujiqiangtiao，yaoguancheshipinanquanfa，wanshanshipinanquantixi，jiaqiangshipinanquanjianguan，yanbacongnongtiandaocanzhuodemeiyidaofangxian。quanguorendachangweihuigaoduzhongshishipinanquanlifa，yu2009年製定了食品安全法，2015年進行了全麵修訂，2018年
、2021年進行了兩次修正，這部重要法律對規範食品生產經營活動、保障食品安全發揮了重要作用。隨著經濟社會發展，近年來食品安全領域麵臨一些新情況新問題，需要通過修法加以解決。

食品安全法修改列入全國人大常委會2025年度立法工作計劃。2025年6月，國務院向全國人大常委會提出關於提請審議食品安全法修正草案的議案。經過6月
、9月兩次常委會會議審議，2025年9月12ri，shisijiequanguorendachangweihuidishiqicihuiyishenyitongguoleguanyuxiugaishipinanquanfadejueding。cicixiufaguancheluoshixijinpingzongshujiguanyushipinanquangongzuodezhongyaozhishipishijingshenhedangzhongyangjuecebushu，jujiaozhongdianyetaishipindaolusanzhuangyunshuheyingyouerpeifangyetairujianguanlianggetuchuwenti
，congqianghuazhunruguanli
、加強過程監管、完wan善shan法fa律lv責ze任ren等deng方fang麵mian作zuo了le有you針zhen對dui性xing的de修xiu改gai完wan善shan，有you利li於yu加jia強qiang重zhong點dian液ye態tai食shi品pin道dao路lu散san裝zhuang運yun輸shu監jian管guan和he嬰ying幼you兒er配pei方fang液ye態tai乳ru注zhu冊ce管guan理li，為wei相xiang關guan領ling域yu食shi品pin安an全quan工gong作zuo夯hang實shi製zhi度du基ji礎chu，提ti供gong更geng好hao法fa治zhi保bao障zhang，確que保bao人ren民min群qun眾zhong“舌尖上的安全”。

二、此次食品安全法修改主要把握哪些原則
？

答：此次修改把握的主要原則：一是采取“小切口”moshixiufa
，guancheluoshidangzhongyangjuecebushu
，jujiaoshipinanquanlingyutuchuwenti，wanshanfalvzhidu
，buqijianguanduanban。ershitongchoufazhanheanquan，jianjueshoulaoshipinanquandixian
，heliguidingxukeshiyongfanwei。sanshijiadachufalidu
，duiyouguanweifaxingweishedingyangedefalvzeren。

三
、此次修改食品安全法的主要內容有哪些
？

關於修改食品安全法的決定共3條，涉及現行食品安全法5個條文
，主要包括2個方麵的內容：

（一）加強重點液態食品道路散裝運輸監管

一yi是shi對dui重zhong點dian液ye態tai食shi品pin道dao路lu散san裝zhuang運yun輸shu實shi行xing許xu可ke。規gui定ding道dao路lu運yun輸shu經jing營ying者zhe從cong事shi重zhong點dian液ye態tai食shi品pin散san裝zhuang運yun輸shu，應ying當dang有you符fu合he保bao障zhang食shi品pin安an全quan要yao求qiu的de專zhuan用yong運yun輸shu容rong器qi、作業人員和管理製度等，依法取得準運證。

二是明確發貨方、收貨方
、道路運輸經營者的義務。規定發貨方、收貨方應當履行法定的查驗、核(he)驗(yan)義(yi)務(wu)，承(cheng)運(yun)的(de)道(dao)路(lu)運(yun)輸(shu)經(jing)營(ying)者(zhe)應(ying)當(dang)在(zai)運(yun)輸(shu)容(rong)器(qi)顯(xian)著(zhu)位(wei)置(zhi)噴(pen)塗(tu)食(shi)品(pin)專(zhuan)用(yong)標(biao)識(shi)，按(an)照(zhao)國(guo)家(jia)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)使(shi)用(yong)運(yun)輸(shu)容(rong)器(qi)並(bing)及(ji)時(shi)清(qing)洗(xi)，嚴(yan)禁(jin)裝(zhuang)運(yun)食(shi)品(pin)以(yi)外(wai)的(de)其(qi)他(ta)物(wu)質(zhi)。同(tong)時(shi)規(gui)定(ding)，任(ren)何(he)單(dan)位(wei)和(he)個(ge)人(ren)不(bu)得(de)偽(wei)造(zao)、變造或者使用偽造、變造的重點液態食品道路散裝運輸記錄
、運輸容器清洗憑證等單據。

三是明確有關配套製度要求。規定重點液態食品道路散裝運輸的具體管理規定由國務院食品安全監督管理部門會同國務院有關部門製定；重點液態食品目錄由國務院食品安全監督管理部門會同國務院有關部門製定
、調整，報國務院批準後公布。

四是明確相應法律責任。對道路運輸經營者未按要求進行重點液態食品散裝運輸
，未取得準運證從事重點液態食品道路散裝運輸

，偽造、變造或者使用偽造、變造的重點液態食品道路散裝運輸記錄、運輸容器清洗憑證等單據
，以及未履行重點液態食品道路散裝運輸相關查驗、核驗義務等違法行為，規定了嚴格的法律責任。

（二）將嬰幼兒配方液態乳納入注冊管理

在食品安全法第81條
、第82條
、第124條中增加相關規定
，明確將“嬰幼兒配方液態乳”納入注冊管理，與“嬰幼兒配方乳粉”實行同樣的注冊管理、生產等要求，有關生產企業應當按照注冊的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產
，違法生產的應當承擔相應法律責任。

四、貫徹實施好修改後的食品安全法
，需要抓緊開展哪些工作？

答：關於修改食品安全法的決定將於2025年12月1日起施行。貫徹實施好修改後的食品安全法，要重點開展以下工作：一yi是shi抓zhua緊jin製zhi定ding配pei套tao規gui定ding。此ci次ci修xiu法fa對dui製zhi定ding配pei套tao規gui定ding提ti出chu了le明ming確que要yao求qiu

，國guo務wu院yuan有you關guan部bu門men要yao抓zhua緊jin製zhi定ding重zhong點dian液ye態tai食shi品pin道dao路lu散san裝zhuang運yun輸shu具ju體ti管guan理li規gui定ding
、重(zhong)點(dian)液(ye)態(tai)食(shi)品(pin)目(mu)錄(lu)
，明(ming)確(que)嬰(ying)幼(you)兒(er)配(pei)方(fang)液(ye)態(tai)乳(ru)注(zhu)冊(ce)管(guan)理(li)相(xiang)關(guan)措(cuo)施(shi)
，進(jin)一(yi)步(bu)細(xi)化(hua)法(fa)律(lv)規(gui)定(ding)的(de)各(ge)項(xiang)要(yao)求(qiu)
，為(wei)法(fa)律(lv)實(shi)施(shi)提(ti)供(gong)有(you)效(xiao)支(zhi)撐(cheng)。二(er)是(shi)加(jia)強(qiang)執(zhi)法(fa)協(xie)作(zuo)配(pei)合(he)。重(zhong)點(dian)液(ye)態(tai)食(shi)品(pin)道(dao)路(lu)散(san)裝(zhuang)運(yun)輸(shu)監(jian)管(guan)、嬰幼兒配方液態乳注冊管理涉及多個部門、多(duo)個(ge)環(huan)節(jie)，各(ge)有(you)關(guan)方(fang)麵(mian)要(yao)加(jia)強(qiang)協(xie)作(zuo)配(pei)合(he)，推(tui)動(dong)形(xing)成(cheng)執(zhi)法(fa)合(he)力(li)，切(qie)實(shi)提(ti)升(sheng)監(jian)管(guan)和(he)執(zhi)法(fa)效(xiao)能(neng)。三(san)是(shi)做(zuo)好(hao)法(fa)律(lv)宣(xuan)傳(chuan)解(jie)讀(du)。要(yao)通(tong)過(guo)多(duo)種(zhong)形(xing)式(shi)開(kai)展(zhan)法(fa)律(lv)宣(xuan)傳(chuan)
，讓(rang)執(zhi)法(fa)部(bu)門(men)、有關企業等相關方麵和社會公眾知曉、理解、熟悉法律規定的內容，推動全社會共同參與

，確保法律全麵準確有效實施。