食品安全控製的最終目標
，是要實現“從農田到餐桌”整個鏈條的安全。植物源性初級農產品，是“從農田到餐桌”鏈條中的第一環

，其重要性可想而知。近年來國內外不斷發生的食品安全事件
，許多都與食品原料有關
，如蔬菜中的農藥殘留、原料乳中汙染三聚氰胺
、南京小龍蝦事件
、美國雞蛋汙染沙門氏菌事件等等。在我國農產品出口貿易中
，更是經常發生因為農藥殘留、重金屬等超標而被進口國退貨
、甚至全麵禁止進口的現象，損失巨大。因此，確保食品原料的安全性

，已經成為食品加工企業所麵臨的嚴峻問題。

近年來，在各級政府部門的支持下，農產品質量安全標準化示範區（以下簡稱示範區）jianshezaigedizhujianxingqi。zaizhexieshifanqudangzhong
，jiyouzhengfuzhudaojianlide，yeyoushipinqiyeqiantouzuzhiqilaide。shifanqudejianshe，zaiyidingchengdushangduikongzhinongyaocanliudengshipinanquanweihaiqidaolejijidezuoyong

，gengzhongyaodeshizaishehuishangyingzaochuleguanzhuchujinongchanpinyuanliaoanquandelianghaofenwei
，tigaolechujinongchanpinzhongzhizhedeanquanzhiliangyishi。

按照HACCP原理的思路和模式，筆者試圖分析示範區建設的核心內容----nongchanpinzhongzhihuodongzhongsuocunzaidegezhongqianzaiweihaiyinsu，zhenduiqianzaideweihaiyinsuzhidingyufangkongzhicuoshi，jinerquebaoshifanquneinongchanpindeanquanzhiliang
，zhenzhengfahuinongchanpinshifanqudezuoyong。

一 農藥殘留的危害

隨(sui)著(zhe)我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)化(hua)進(jin)程(cheng)的(de)加(jia)快(kuai)，生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)逐(zhu)步(bu)惡(e)化(hua)

，生(sheng)物(wu)鏈(lian)條(tiao)變(bian)得(de)越(yue)來(lai)越(yue)脆(cui)弱(ruo)，導(dao)致(zhi)生(sheng)物(wu)病(bing)蟲(chong)害(hai)逐(zhu)步(bu)增(zeng)多(duo)，農(nong)產(chan)品(pin)在(zai)種(zhong)植(zhi)過(guo)程(cheng)中(zhong)需(xu)要(yao)頻(pin)繁(fan)使(shi)用(yong)農(nong)藥(yao)。農(nong)藥(yao)在(zai)殺(sha)死(si)害(hai)蟲(chong)的(de)同(tong)時(shi),也會殺死其它食害蟲的益鳥、益獸,使食害蟲的益鳥、益獸大大減少,從而破壞了生態平衡。加之經常使用農藥,使害蟲產生了抗藥性,導致用藥次數和用藥量的增加,加大了對環境的汙染和對生態的破壞,由此形成濫用農藥的惡性循環。據了解，在一些農村，劇毒農藥如甲胺磷、1605仍然有銷售和使用；一些地方的農民往往固守自身經驗和用藥習慣進行病蟲害防治
，不合理用藥現象（改變使用範圍、超劑量使用、在安全采摘期內使用等）較為普遍。所以

，農藥殘留的危害

，成了影響初級農產品質量最重要的因素。

目前，我國各地的示範區中，一家一戶式的種植模式仍然是主導，隻不過是在此基礎上由政府或者牽頭企業在農藥供應、病bing蟲chong害hai防fang治zhi等deng方fang麵mian製zhi定ding了le統tong一yi管guan理li的de製zhi度du。但dan是shi
，由you於yu示shi範fan區qu涉she及ji的de麵mian往wang往wang很hen大da，涉she及ji的de種zhong植zhi戶hu很hen多duo很hen多duo
，示shi範fan區qu管guan理li者zhe所suo製zhi定ding的de各ge種zhong製zhi度du，如ru果guo沒mei有you強qiang有you力li的de措cuo施shi支zhi持chi，很hen難nan落luo到dao實shi處chu。

農(nong)民(min)之(zhi)所(suo)以(yi)使(shi)用(yong)禁(jin)用(yong)的(de)劇(ju)毒(du)農(nong)藥(yao)或(huo)者(zhe)不(bu)合(he)理(li)用(yong)藥(yao)
，一(yi)是(shi)
，因(yin)為(wei)劇(ju)毒(du)農(nong)藥(yao)殺(sha)蟲(chong)效(xiao)果(guo)好(hao)，農(nong)民(min)為(wei)了(le)達(da)到(dao)增(zeng)收(shou)的(de)目(mu)的(de)，違(wei)法(fa)使(shi)用(yong)禁(jin)用(yong)的(de)劇(ju)毒(du)農(nong)藥(yao)

；ershi，yinweinongminshizhongguozuiruoshidequnti，chuyuzhongguodezuidiceng，jingjitiaojianjiaocha
，xuduodifangshenzhihaiweijianjuewenbaowenti，zaicibeijingxia

，tamenningkeweiguiyongyao，yiqiunenggeizijichuangzaozuijibendeshenghuotiaojian
；三是，農民缺乏用藥知識，導致超劑量用藥
、在安全采摘期內用藥
；四是政府農藥監管部門在管理上的缺位，導致劇毒農藥在全國許多地區並未銷聲匿跡。。

預防措施：一yi是shi
，政zheng府fu農nong藥yao管guan理li部bu門men
，應ying該gai加jia強qiang對dui劇ju毒du農nong藥yao生sheng產chan及ji銷xiao售shou環huan節jie的de監jian管guan
，杜du絕jue禁jin用yong劇ju毒du農nong藥yao生sheng產chan
，加jia強qiang銷xiao售shou領ling域yu的de執zhi法fa檢jian查zha，尤you其qi是shi邊bian遠yuan農nong村cun的de農nong藥yao銷xiao售shou門men市shi。對dui發fa現xian銷xiao售shou劇ju毒du農nong藥yao的de，應ying加jia重zhong處chu罰fa
，隻zhi有you淨jing化hua了le農nong藥yao市shi場chang
，才cai能neng從cong源yuan頭tou確que保bao示shi範fan區qu內nei的de種zhong植zhi戶hu不bu使shi用yong劇ju毒du農nong藥yao；二是，各級政府應對農藥執法檢查提供足夠的人力和財力支持

，實現農藥執法檢查常態化
、全區域覆蓋；三是
，示範區的管理者
，應對示範區內的種植戶加強農藥法律法規及科學使用農藥的宣傳，普及通俗易懂的用藥常識
；四是
，全麵推進農藥“統購
、統供
、統配和統施”全程服務。

二 灌溉用水水質汙染

南(nan)方(fang)灌(guan)溉(gai)用(yong)水(shui)多(duo)取(qu)自(zi)河(he)流(liu)，為(wei)地(di)表(biao)水(shui)
，而(er)北(bei)方(fang)灌(guan)溉(gai)用(yong)水(shui)多(duo)來(lai)自(zi)地(di)下(xia)水(shui)。改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)以(yi)來(lai)，中(zhong)國(guo)的(de)工(gong)業(ye)化(hua)進(jin)程(cheng)迅(xun)猛(meng)發(fa)展(zhan)，經(jing)濟(ji)實(shi)力(li)不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)，但(dan)是(shi)，由(you)於(yu)工(gong)業(ye)化(hua)進(jin)程(cheng)所(suo)帶(dai)來(lai)的(de)水(shui)質(zhi)汙(wu)染(ran)也(ye)越(yue)來(lai)越(yue)嚴(yan)重(zhong)。河(he)流(liu)汙(wu)染(ran)、地下水汙染
，相關報道不斷見諸於各種媒體。農民使用被汙染的水灌溉農田，汙水中的重金屬、硝酸鹽
、亞硝酸鹽、農藥、激(ji)素(su)等(deng)各(ge)種(zhong)有(you)毒(du)有(you)害(hai)物(wu)質(zhi)，直(zhi)接(jie)影(ying)響(xiang)農(nong)產(chan)品(pin)的(de)質(zhi)量(liang)
，有(you)毒(du)有(you)害(hai)物(wu)質(zhi)通(tong)過(guo)食(shi)物(wu)鏈(lian)進(jin)入(ru)人(ren)體(ti)
，對(dui)人(ren)體(ti)健(jian)康(kang)造(zao)成(cheng)嚴(yan)重(zhong)威(wei)脅(xie)。在(zai)北(bei)方(fang)的(de)許(xu)多(duo)地(di)區(qu)，由(you)於(yu)幹(gan)旱(han)少(shao)雨(yu)，十(shi)多(duo)年(nian)來(lai)，大(da)部(bu)分(fen)河(he)道(dao)早(zao)已(yi)幹(gan)涸(he)，河(he)道(dao)中(zhong)流(liu)淌(tang)的(de)隻(zhi)有(you)工(gong)廠(chang)排(pai)放(fang)的(de)汙(wu)水(shui)，這(zhe)種(zhong)情(qing)況(kuang)在(zai)城(cheng)市(shi)郊(jiao)區(qu)尤(you)其(qi)明(ming)顯(xian)。周(zhou)圍(wei)的(de)農(nong)民(min)為(wei)了(le)節(jie)省(sheng)灌(guan)溉(gai)費(fei)用(yong)，直(zhi)接(jie)利(li)用(yong)河(he)道(dao)中(zhong)的(de)汙(wu)水(shui)灌(guan)溉(gai)農(nong)田(tian)
，農(nong)產(chan)品(pin)的(de)安(an)全(quan)質(zhi)量(liang)根(gen)本(ben)得(de)不(bu)到(dao)任(ren)何(he)保(bao)障(zhang)。

預防措施：一是，政府環保部門應加強對汙染排放企業的監管，要求排汙企業必須做到達標排放，對未做到達標排放的企業
，嚴格依法處理；二是，政府應對城市生活汙水工業汙水進行統一治理，切實發揮汙水處理廠的作用；三是，幹旱少雨的北方地區，地方財政應對農村灌溉機井實施財政支持
，在打井、灌溉方麵增加補貼
，引導農民主動使用地下水灌溉。

三 土壤中的危害

土壤中的汙染，根據汙染物質的性質不同，主要包括無機物和有機物兩類。無機物主要有汞、鉻、鉛

、銅

、鋅等重金屬和砷、硒等非金屬，有機物主要有酚、有機農藥、油類、苯並芘類和洗滌劑類等。上述這些化學汙染物主要是由汙水、廢氣、固體廢物、農藥和化肥帶進土壤並積累起來的
，進而影響農產品質量。

預防措施：一是

，杜絕汙水灌溉，消除由於汙水中所存在的重金屬、酚類及氰化物等有毒有害物質進入土壤的根源；ershi
，shifanquyingzuzhinongjibumenduiturangshishifenxi，yindaozhongzhihukexueshiyonghuafei，bimianyouyubuhegeshiyonghuafeierdaozhiturangzhongxiaosuanyanchaobiaojizhongjinshuwuran；三是
，在防治害蟲時，約有一半的農藥灑落在土地上，會導致土壤中農藥殘留過高，所以應加強對種植戶科學用藥的宣傳；四si是shi
，定ding期qi分fen析xi土tu壤rang中zhong的de有you毒du有you害hai物wu質zhi含han量liang，對dui有you毒du物wu質zhi嚴yan重zhong超chao標biao的de土tu地di，應ying改gai變bian土tu地di性xing質zhi，改gai種zhong其qi他ta非fei食shi用yong農nong作zuo物wu
，或huo對dui土tu壤rang進jin行xing改gai良liang以yi適shi合he農nong產chan品pin種zhong植zhi。五wu是shi，示shi範fan區qu應ying遠yuan離li固gu體ti廢fei物wu
，如ru醫yi院yuan、垃圾堆場
、工業廢渣堆場等

，避免固體廢物汙染土壤。

四 大氣汙染的危害

大(da)氣(qi)中(zhong)的(de)有(you)害(hai)氣(qi)體(ti)主(zhu)要(yao)是(shi)工(gong)業(ye)中(zhong)排(pai)出(chu)的(de)有(you)毒(du)廢(fei)氣(qi)
，它(ta)的(de)汙(wu)染(ran)麵(mian)大(da)
，會(hui)對(dui)農(nong)產(chan)品(pin)土(tu)壤(rang)造(zao)成(cheng)嚴(yan)重(zhong)汙(wu)染(ran)。工(gong)業(ye)廢(fei)氣(qi)的(de)汙(wu)染(ran)大(da)致(zhi)分(fen)為(wei)兩(liang)類(lei)，一(yi)類(lei)是(shi)氣(qi)體(ti)汙(wu)染(ran)
，如(ru)二(er)氧(yang)化(hua)硫(liu)、氟化物、臭氧、氮氧化物

、碳氫化合物等，另一類是氣溶膠汙染，如粉塵
、煙塵等固體粒子及煙霧
，霧氣等液體粒子

，它們通過沉降或降水進入土壤，或直接進入農作物體內造成汙染。

預防措施：一是，示範區應遠離大氣汙染較大的區域
，如工礦企業

、交通要道等，尤其是電廠、垃圾焚燒站等
；二是
，政府應加強大氣汙染治理力度，改善農田生長周圍的空氣環境。

結論：農產品質量安全標準化示範區建設是一個係統工程，不是一朝一夕就能做成的，需要政府農業

、環保、水利、xiangzhendengbumendetonglihezuo，chuangzaoshihenongchanpinzhongzhideshengtaihuanjing。zaicijichushang

，jiaqiangduishifanquzhongzhihudexuanchuan
，yindaozhongzhihushulinongchanpinzhilianganquanfalvyishi。tongshi
，shifanquguanlizheyingrenzhenshishianquanweihaifengxianpinggu，duiweihaifengxianjiaodadeyinsu，zhidingkexueyouxiaodeyufangcuoshi，zaiyijiayihuzhongzhimoshidejichushang，jijitansuohelidetongyiguanlijizhi，shishibiaozhunhuazhongzhi。