中國的國有企業是指企業全部資產歸國家所有

，並按《中華人民共和國企業法人登記管理條例》規gui定ding登deng記ji注zhu冊ce的de非fei公gong司si製zhi的de經jing濟ji組zu織zhi。國guo有you企qi業ye具ju有you一yi定ding的de行xing政zheng性xing。大da多duo國guo有you企qi業ye因yin政zheng府fu長chang期qi大da力li扶fu持chi，導dao致zhi企qi業ye缺que乏fa競jing爭zheng力li與yu創chuang新xin精jing神shen。此ci外wai
，國guo內nei外wai的de實shi踐jian表biao明ming，國guo有you企qi業ye還hai存cun在zai著zhe一yi定ding的de局ju限xian性xing，正zheng是shi這zhe些xie局ju限xian性xing，妨fang礙ai了le其qi經jing營ying效xiao率lv的de提ti高gao

，尤you其qi是shi一yi些xie大da型xing國guo企qi下xia麵mian的de非fei主zhu業ye企qi業ye，例li如ru大da型xing重zhong工gong業ye國guo企qi下xia麵mian的de食shi品pin企qi業ye，它ta既ji要yao適shi應ying重zhong工gong業ye國guo企qi的de一yi些xie管guan理li模mo式shi

，又you要yao符fu合he自zi身shen食shi品pin企qi業ye的de種zhong種zhong要yao求qiu。同tong時shi，由you於yu一yi些xie曆li史shi原yuan因yin，該gai企qi業ye裏li的de基ji層ceng員yuan工gong往wang往wang會hui有you一yi些xie難nan以yi達da到dao崗gang位wei要yao求qiu

，但dan是shi企qi業ye卻que不bu能neng簡jian單dan的de采cai取qu辭ci退tui換huan人ren的de辦ban法fa。因yin此ci，探tan索suo適shi應ying現xian狀zhuang的de管guan理li模mo式shi至zhi關guan重zhong要yao。

HACCP即危害分析與關鍵控製點
，HACCP管理是一種用於保護食品，防止物理、化學、生物危害的管理模式，是一個著眼於預防而不是依靠終產品的檢驗來實現食品安全的保證體係。HACCP管理建立在良好操作規範(GMP)和衛生標準操作程序(SSOP)的基礎之上，識別食品生產加工全過程中可能發生的危害環節
，並采取適當的預防措施，從而防止危害的發生或降低危害發生的概率。

HACCP是一個具體的控製係統，不同的食品行業、不同的食品工廠、不同的食品生產線、不同的員工素質都會對實施HACCP造成不同的影響，沒有現成的模式可複製，推行HACCP時必須從自身實際出發，編製適合本單位狀況的控製措施

，根據現有條件逐步開展HACCP的推進實施工作，才能確保其發揮應有的作用。

在國企食品公司裏推行HACCP管理，我們可以進行如下一些探索。

一
、充分利用現有人力資源

HACCP是以科學為基礎的管理係統模式，它需要懂得HACCP的de專zhuan門men技ji術shu的de領ling導dao者zhe按an照zhao操cao作zuo程cheng序xu的de難nan易yi和he責ze任ren人ren的de能neng力li在zai實shi施shi的de人ren員yuan間jian分fen配pei任ren務wu
，同tong時shi需xu要yao所suo有you參can與yu人ren員yuan的de配pei合he和he支zhi持chi。如ru果guo因yin職zhi工gong培pei訓xun不bu夠gou而er產chan生sheng技ji能neng水shui平ping不bu夠gou、管理意識不到位以及對HACCP缺乏正確理解，則在實施HACCP體係時就會存在這樣或那樣的問題
，使之很難得到真正貫徹。

針對國企食品公司裏缺乏足夠專業人員的不足，我認為可以通過崗位職能調整補充HACCP管理的人力資源
，培養、強化本企業的技術力量。

具體做法是把人員的培訓要求、職責和執行目標納入HACCP係統中，在培訓中對高層經營者、基層管理人員和普通員工在培訓內容和要求上應分別有所側重。

對於高層經營者
，其所需要做的工作是決策、分配、指導和控製，培訓時宜側重HACCP管理體係的宏觀介紹，政府及行業監管部門對於HACCP的說明和要求，類似行業其他企業運用HACCP的成功及不成功的事例
、經驗，使其體會到運用HACCP管理的必要性，了解實施HACCP管理的步驟，以利於宏觀把握HACCP管理的實施

；對於基層管理人員，他們需要將高層交付的任務進行分解
、演化，變成可執行的方案。具體到HACCP管理，他們必須完整地接受HACCP管理的培訓，在熟練掌握HACCP相關知識的基礎上，具有從本單位實際出發編製相關HACCP體係文件資料的能力
，同時根據現有條件許可逐步開展HACCP的實施工作，及時修正HACCP體係文件中不合理
、不適宜的部分，最終建立完善的安全質量控製體係。

對於普通員工的培訓側重個人衛生基礎
、食品衛生基礎、工作技能基礎、工作中生產加工設備的使用和維護以及食品安全的物理性、化學性和微生物危害控製方法等，使其明確自己在HACCP計劃中承擔的任務(如監控

、記錄或操作)，並通過工作職責與HACCP計劃掛鉤。

二、充分利用現有資金

財力上的限製是許多企業實施HACCP時所遇到的實際困難。HACCP工作的開展和實施人員培訓
、設備及技術的改進等過程都需要一定的資金，這在很大程度上限製了HACCP工作的開展和實施
，這個矛盾在國企食品公司裏同樣突出。

我認為在充分利用現有資金的基礎上，結合國企原有的文化及管理，可行的解決措施有：

1、分階段實施
，逐步落實所需資金。

2、利用網上培訓課程或培訓光盤，采取自學或者HACCP小組成員交流討論等多種方式
，用較低成本使HACCP核心管理人員獲得有效的培訓或指導；定期進行公司級的HACCP集中普及培訓；利用工會班組學習和安全學習的渠道，實施基層職工的日常培訓學習。

3、充chong分fen發fa揮hui自zi主zhu管guan理li運yun行xing機ji製zhi，調tiao動dong職zhi工gong依yi靠kao自zi身shen力li量liang查zha找zhao危wei害hai點dian及ji采cai取qu相xiang應ying的de整zheng改gai措cuo施shi，倡chang導dao小xiao革ge新xin小xiao改gai造zao，集ji思si廣guang益yi減jian少shao設she備bei及ji技ji術shu的de資zi金jin投tou入ru，爭zheng取qu以yi最zui少shao的de工gong作zuo成cheng本ben達da到dao最zui大da的de改gai進jin成cheng效xiao。

4、對dui於yu一yi些xie確que實shi需xu要yao資zi金jin投tou入ru加jia以yi改gai善shan的de環huan節jie，如ru果guo暫zan時shi得de不bu到dao資zi金jin投tou入ru不bu能neng實shi現xian徹che底di的de事shi前qian控kong製zhi
，應ying該gai將jiang其qi設she為wei關guan鍵jian控kong製zhi點dian，采cai取qu事shi中zhong控kong製zhi或huo者zhe事shi後hou控kong製zhi來lai彌mi補bu事shi前qian預yu防fang中zhong的de不bu足zu。

三
、充分利用現有質量衛生控製和食品安全基礎

HACCP須建立在良好操作規範(GMP)和衛生標準操作程序(SSOP)的de基ji礎chu之zhi上shang
，而er國guo企qi食shi品pin公gong司si通tong常chang擁yong有you多duo年nian的de發fa展zhan曆li史shi，往wang往wang積ji累lei了le豐feng富fu的de管guan理li經jing驗yan，衛wei生sheng質zhi量liang控kong製zhi和he食shi品pin安an全quan均jun具ju有you一yi定ding的de基ji礎chu
，如ru食shi品pin衛wei生sheng管guan理li規gui定ding，食shi品pin衛wei生sheng管guan理li標biao準zhun
，衛wei生sheng標biao準zhun操cao作zuo程cheng序xu等deng等deng。在zai現xian有you質zhi量liang衛wei生sheng控kong製zhi和he食shi品pin安an全quan基ji礎chu上shang依yi據juHACCP的要求進一步細化、規範
，將起到事半功倍的作用。

四
、充分考慮產業的特殊性

機械、自動化程度較高的產業如飲料廠

，CCP點主要是設備的一些參數
，如溫度、壓力
、流(liu)量(liang)等(deng)等(deng)，通(tong)過(guo)檢(jian)測(ce)確(que)認(ren)設(she)備(bei)處(chu)於(yu)正(zheng)常(chang)運(yun)行(xing)狀(zhuang)態(tai)
，該(gai)環(huan)節(jie)的(de)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)就(jiu)會(hui)有(you)相(xiang)應(ying)的(de)保(bao)障(zhang)。而(er)團(tuan)膳(shan)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)由(you)於(yu)中(zhong)餐(can)製(zhi)作(zuo)的(de)特(te)殊(shu)性(xing)，很(hen)多(duo)製(zhi)作(zuo)加(jia)工(gong)過(guo)程(cheng)不(bu)可(ke)能(neng)采(cai)用(yong)通(tong)常(chang)的(de)監(jian)視(shi)和(he)測(ce)量(liang)方(fang)法(fa)進(jin)行(xing)監(jian)控(kong)
，針(zhen)對(dui)中(zhong)餐(can)製(zhi)作(zuo)的(de)特(te)點(dian)，在(zai)實(shi)施(shi)HACCP管理時可采取如下措施：

1
、用易測量的參數間接反映不易測量的加工過程。如加工溫度的測量，中餐加工往往是通過控製加熱參數(加熱時間
、加熱環境溫度

、加熱壓力等)來實現，值得注意的是如果以加熱參數作為CCP的CL值（即關鍵限值）
，需要進行確認和驗證，以保證產品安全的效果。

2、日常運行中根據中式快餐食品的生產特點，核對菜肴原料配方和產品加工流程，仔細分析其危害分析的完整性，再確定HACCP計劃是否準確和科學，尤其應關注烹調製備過程CCP點的溫度和時間控製，以確保HACCP計劃實施的有效性。

3
、食品留樣控製以便於食品安全狀況的追溯和CCP點控製措施有效性的驗證。所有供應的冷萊
、熱萊均須留樣150克至200克，並保存24xiaoshi
，liucunyangpinshizuohaobaohanxiangguanxinxidejilu
，yibeifashengshiwuzhongdushicaiyangjiance，zhachuyuanyin。tongshi，duiyuliucunyangpindejiancehaikeyiyanzhengsuoquedingdeCCP方式是否科學有效。

五、充分考慮員工執行HACCP的有效性

國企食品公司大部分產業屬於勞動密集型企業

，具有以下特征：

1、以人工操作為主，人對產品質量的影響因素大。

2
、一線員工和基層管理人員文化水平較低。

3

、臨時性人員在操作人員中占有相當的比例。

4、臨時性員工來源廣
，更換頻率高，熟練程度差等等。

人是最不好管理的，再好的製度
，員工不主動執行，也等於零，HACCP體係主要依靠基層操作人員實施，所以“人”的管理至關重要
，在實施HACCP體係管理時
，應特別關注員工執行HACCP的有效性。

可以嚐試以下的解決措施：

1、采取各種措施，盡量保證包括臨時工在內員工隊伍的穩定性。

2、對於臨時工的培訓要通俗易懂
，讓其快速了解自己該怎麼做。如：針對他們的崗位明確告之“需要幹什麼”
、“應該幹成什麼樣的效果”、“如何幹出需要的效果”，關鍵的控製指導技術文件可以用書麵掛牌的方式公布在操作現場
，讓職工操作時不費力地直觀了解到相關要求。

3
、工作中實行以老帶新，一對一，或一帶二、一帶三
，負責包括進入車間的程序、車間紀律、工藝操作以及個人衛生等所有環節的引導指導。

4、加強對有新員工工作區域的巡查巡視和成品抽檢，發現問題及時糾偏。

HACCP體(ti)係(xi)作(zuo)為(wei)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)管(guan)理(li)的(de)有(you)效(xiao)模(mo)式(shi)，已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)食(shi)品(pin)企(qi)業(ye)實(shi)現(xian)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)控(kong)製(zhi)的(de)必(bi)然(ran)選(xuan)擇(ze)。遵(zun)循(xun)食(shi)品(pin)企(qi)業(ye)營(ying)運(yun)過(guo)程(cheng)中(zhong)的(de)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)基(ji)本(ben)規(gui)則(ze)，結(jie)合(he)本(ben)現(xian)狀(zhuang)

，努(nu)力(li)克(ke)服(fu)HACCP在推行過程中遇到的問題，實施HACCP管理可以做到在為每一位消費者提供安全的食品。