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taiguoyuyejushiweichukouqiyetigongshuichanpinjianyanhezhiliangbaozhengfuwudezhuyaojigou。shijieshanghenduojinkouguojiadouyirenketaiguoyuyejudeshuichanpinjianyanfuwu，youqishioumeng、加拿大、澳大利亞、新西蘭、美國和日本等國家和地區。
自20世紀60年代起，水產品檢驗和質量控製服務工作主要是貨運檢驗和設備檢驗。1991年，泰國漁業局在泰國實施了自願性的HACCP水產品檢驗項目。該項目包括漁業HACCP前期試驗的實施、審議檢驗程序及對檢驗員和企業進行HACCP培訓；加工企業通過進行設備檢驗、關鍵控製點的控製、記錄的審議和質量項目的有效確認來實施HACCP項目的最後控製。1996年，該項目通過農業部立法程序對已審批的水產品加工企業進行強製性執行。已審批的加工企業必須有已執行HACCP檢驗計劃，報漁業局備案、確認，並不斷和更新的HACCP檢驗步驟。從1991-1995年項目執行效果來看，HACCP實施方案在漁業發展非常迅速。1997年，有65%的企業已經完全實施了HACCP檢驗項目，25%的企業正處於發展階段，10%的加工企業處於起步階段。對企業的培訓和企業與政府之間的緊密合作是HACCP項目推行成功的關鍵。目前，所有漁業局審批的加工企業均實施了HACCP管理計劃。
由於HACCP 在泰國漁業行業食品安全管理體係中的快速發展，漁業局的作用隨之變化。除檢驗良好的操作規範、衛生和其他法規要求是否已經達到之外，水產品檢驗員還必須承擔新的職責，這些職責包括HACCP計劃和HACCP實施係統的有效確認和認證。為了與國際準則接軌同時符合主要進口國家的要求，漁業局開展實施HACCP審核程序。1999年(nian)整(zheng)體(ti)審(shen)核(he)查(zha)結(jie)果(guo)表(biao)明(ming)，盡(jin)管(guan)所(suo)有(you)的(de)加(jia)工(gong)工(gong)序(xu)實(shi)施(shi)檢(jian)驗(yan)程(cheng)序(xu)均(jun)符(fu)合(he)國(guo)際(ji)食(shi)品(pin)法(fa)典(dian)規(gui)定(ding)，但(dan)不(bu)同(tong)國(guo)家(jia)和(he)客(ke)戶(hu)對(dui)文(wen)檔(dang)和(he)實(shi)施(shi)的(de)要(yao)求(qiu)各(ge)不(bu)相(xiang)同(tong)。
泰(tai)國(guo)漁(yu)業(ye)局(ju)是(shi)為(wei)出(chu)口(kou)企(qi)業(ye)提(ti)供(gong)水(shui)產(chan)品(pin)品(pin)檢(jian)驗(yan)和(he)質(zhi)量(liang)保(bao)證(zheng)服(fu)務(wu)的(de)主(zhu)要(yao)機(ji)構(gou)。世(shi)界(jie)上(shang)很(hen)多(duo)進(jin)口(kou)國(guo)家(jia)都(dou)認(ren)可(ke)泰(tai)國(guo)漁(yu)業(ye)局(ju)的(de)水(shui)產(chan)品(pin)檢(jian)驗(yan)服(fu)務(wu)，尤(you)其(qi)是(shi)歐(ou)盟(meng)、加拿大、澳大利亞、新西蘭、美國和日本等國家和地區。
從60年代以來，水產品檢驗和質量控製主要是貨運前檢驗和設備檢驗，也就是說采用世界各國政府機構用於控製食品安全一般手段。
漁業局按照國際標準和進口國的要求來檢驗出口水產品，進口國的要求包括健康、安全、質量、特征、加工工序和管理等方方麵麵的問題。泰國是主要的水產品輸出國之一，其主要市場有日本、北美和歐洲，還有如中東、澳大利亞、新西蘭和南美洲國家等其他市場。其注冊生產企業近200家，年均生產出口產品近800，000噸。
漁業局水產品檢驗和質量控製處直接負責水產品檢驗和質量管理人員的總人數達288人（包括檢驗員、實驗室人員、書記員、後勤人員和管理人員），這意味著隻有一小部分產品和僅僅是出口產品確實是由漁業局來檢驗，即便如此，在漁業局檢驗的產品中，仍有1-2%的產品不合格，這表明檢驗工作在消費者健康、安(an)全(quan)和(he)滿(man)意(yi)程(cheng)度(du)方(fang)麵(mian)仍(reng)有(you)不(bu)如(ru)人(ren)意(yi)之(zhi)處(chu)。因(yin)而(er)，漁(yu)業(ye)局(ju)與(yu)產(chan)品(pin)進(jin)口(kou)國(guo)當(dang)局(ju)的(de)檢(jian)驗(yan)機(ji)構(gou)和(he)法(fa)律(lv)機(ji)構(gou)就(jiu)不(bu)得(de)不(bu)要(yao)做(zuo)更(geng)多(duo)的(de)工(gong)作(zuo)。在(zai)政(zheng)府(fu)財(cai)政(zheng)危(wei)機(ji)期(qi)間(jian)，漁(yu)業(ye)部(bu)無(wu)法(fa)自(zi)己(ji)製(zhi)定(ding)檢(jian)驗(yan)要(yao)求(qiu)水(shui)平(ping)。政(zheng)府(fu)必(bi)須(xu)與(yu)企(qi)業(ye)和(he)共(gong)同(tong)合(he)作(zuo)迎(ying)接(jie)挑(tiao)戰(zhan)。最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)是(shi)要(yao)促(cu)進(jin)兩(liang)國(guo)簽(qian)署(shu)具(ju)有(you)同(tong)等(deng)權(quan)力(li)水(shui)產(chan)品(pin)檢(jian)驗(yan)係(xi)統(tong)協(xie)議(yi)或(huo)至(zhi)少(shao)要(yao)獲(huo)得(de)進(jin)口(kou)國(guo)的(de)認(ren)證(zheng)的(de)協(xie)議(yi)。
chuantongdejianyandaiyouyidingdejuxianxing，yishirenyuandelunhuantaikuai，zhejiuyiweizheduirenyuandejiaoyupeixunbixuchixujinxing，erpeixundejihuiyoutaishao。ershiduishebeihecaozuodejianzhagenjudeshibutongdefangzhen、標準和操作規範。在許多情況下，這些文件不能表明各種不同要求的重要性，而且，這些要求措詞非常不精確，如令人滿意的、充分的，適當的、如ru果guo必bi要yao的de話hua等deng等deng，因yin此ci，檢jian驗yan員yuan可ke能neng花hua費fei許xu多duo口kou舌she去qu解jie釋shi一yi些xie非fei重zhong點dian東dong西xi，增zeng加jia了le費fei用yong卻que沒mei有you減jian少shao危wei害hai。作zuo為wei控kong製zhi方fang式shi的de選xuan擇ze之zhi一yi，微wei生sheng物wu測ce試shi也ye存cun在zai許xu多duo局ju限xian性xing，如ru時shi間jian限xian製zhi，難nan以yi抽chou樣yang、分析方法和指示器功能的運用等等。
1991年起，泰國漁業局實施自願性HACCP水產品檢驗項目。該項目包括漁業HACCP前期試驗的實施、審議檢驗程序及對檢驗員和企業進行HACCP培訓；通過一些研討會和設立HACCP工作組，製定了主要產品的HACCP計劃，HACCP檢驗程序指南和質量手冊也隨之出台，並不斷國際標準和進口國家的有關HACCP要求進行更新。加工企業通過進行設備檢驗、關鍵控製點的控製、記錄的審議和質量項目的有效確認來實施HACCP項目的密切監控。
企業的實施分為三個步驟： 基礎階段、發展階段和完全實施階段。
1996年，該項目經立法部門批準對已審批的水產品加工企業實行強製性的執行。漁業部按HACCP質量管理項目要求，製定這些已審批加工企業應達到的條件。已審批的加工企業必須有已執行HACCP計劃，並報漁業局備案、確認， 而且製定和更新HACCP審核程序。
1999年，其他食品行業如肉類、家禽、蔬菜和水果產品也開始實施HACCP管理體製，許多政府機構和研究機構，如家畜發展部、食品醫藥管理局、泰國行業標準研究所、國家食品協會也開始實行HACCP審核計劃。
漁業局的HACCP項目（漁業局1996）強調水產品安全、其他質量相關因素，衛生和良好的操作規範是進入HACCP項目的先決條件。HACCP項目是一個綜合性的項目，它涵蓋整個生產步驟、加工、進料、產(chan)品(pin)和(he)在(zai)關(guan)鍵(jian)控(kong)製(zhi)點(dian)的(de)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)。在(zai)許(xu)多(duo)情(qing)況(kuang)下(xia)，已(yi)經(jing)按(an)照(zhao)項(xiang)目(mu)的(de)要(yao)求(qiu)在(zai)進(jin)行(xing)，就(jiu)可(ke)以(yi)稱(cheng)為(wei)良(liang)好(hao)的(de)生(sheng)產(chan)規(gui)範(fan)。每(mei)類(lei)加(jia)工(gong)項(xiang)目(mu)的(de)確(que)立(li)必(bi)須(xu)製(zhi)定(ding)一(yi)個(ge)與(yu)其(qi)加(jia)工(gong)操(cao)作(zuo)、衛生和衛生設施情況相適的HACCP方案。
加(jia)工(gong)企(qi)業(ye)必(bi)須(xu)鑒(jian)定(ding)與(yu)產(chan)品(pin)和(he)加(jia)工(gong)環(huan)境(jing)有(you)關(guan)的(de)危(wei)害(hai)。危(wei)害(hai)分(fen)析(xi)和(he)風(feng)險(xian)評(ping)估(gu)應(ying)有(you)廣(guang)泛(fan)的(de)指(zhi)導(dao)作(zuo)用(yong)。加(jia)工(gong)者(zhe)必(bi)須(xu)有(you)基(ji)本(ben)的(de)衛(wei)生(sheng)設(she)施(shi)，衛(wei)生(sheng)控(kong)製(zhi)和(he)良(liang)好(hao)的(de)操(cao)作(zuo)規(gui)範(fan)項(xiang)目(mu)作(zuo)為(wei)進(jin)入(ru)HACCP計(ji)劃(hua)的(de)必(bi)備(bei)項(xiang)目(mu)。一(yi)旦(dan)鑒(jian)定(ding)出(chu)危(wei)害(hai)，用(yong)定(ding)義(yi)樹(shu)就(jiu)很(hen)容(rong)易(yi)把(ba)關(guan)鍵(jian)控(kong)製(zhi)點(dian)測(ce)定(ding)出(chu)來(lai)。把(ba)關(guan)鍵(jian)控(kong)製(zhi)點(dian)定(ding)於(yu)最(zui)能(neng)控(kong)製(zhi)產(chan)品(pin)安(an)全(quan)的(de)水(shui)平(ping)。用(yong)這(zhe)種(zhong)方(fang)式(shi)就(jiu)能(neng)大(da)大(da)減(jian)少(shao)關(guan)鍵(jian)控(kong)製(zhi)點(dian)與(yu)關(guan)鍵(jian)點(dian)之(zhi)間(jian)的(de)混(hun)淆(xiao)。
按要求，HACCP計劃和必備項目應該歸案。有關項目製定和文件歸檔的指南都用本地語言寫在行業手冊裏。
企業的作用：
每項操作必須設立一個必備項目和一個HACCP計劃。企業必須用HACCP計劃或必備項目來驗證他們是否已達到法規的要求。對每一個關鍵控製點，本公司必須進行危害分析，建立預防措施、監控程序、臨界值和糾偏行動；還必須確定驗證程序。最重要的是必須建立一個紀錄保存係統，以記錄已經完成的活動、所發現的違規事實、糾錯行動和采用的驗證辦法。
漁業局的作用
漁業局為企業實施HACCP製定了一些規定。所有由漁業局審批的企業應符合這些規定。另外漁業局還出版了HACCP計劃和文件歸檔指南。漁業局還為企業提供專門的基礎培訓，並將以三種方式對加工廠的HACCP計劃進行評估：
1. 通過驗證企業加工條件的HACCP計劃的設計和適應性；
漁業局將根據HACCP計劃的等級報告來對已審批的加工企業的HACCP書麵計劃（HACCP質量手冊）進行有效確認。
1.2 企業把已鑒定的違規行為糾正之後，其HACCP計劃就可以達到滿意程度。
1.3 加工企業最多將有3個月的時間來糾正這些違規行為，並再次提交計劃以供評審。
2. 通過分別實施產品檢驗和設備檢驗，此類情況是用於對那些必備項目適當性的評估。
2.1 檢驗可使用工廠檢驗等級報告來進行。
2.2 加工企業至少要達到4級（必備項目中有2個以上的嚴重違規和 10個主要違規）。
3. 通過審核加工企業的HACCPdehuodong。zhedisanzhongfangshizhuyaoqujueyuduiguanjiankongzhidianhegongchangjiludejianyan。yuyejuyaojianzhagongchangdejiluhejinxingdulidejianyanyiquerenjiludejingquedu。zonghezhesanzhongjianyanfangfadejieguo，pandinggaigongchangHACCP計劃是否確實有效，並決定該工廠和產品的常規檢驗頻率。
3.1 用HACCP執行等級報告來進行檢驗；
3.2 當企業把已鑒定的違規行為糾正之後，其HACCP計劃就可被認可；
3.3 加工企業最多將有3個月的時間來糾正這些違規行為。
zaiyuyejuyuwaiguoqiandingdexieyihebeiwangluzhongdeyixietedingxiangmujiucaiyongyishangsanzhongfangshi。yuyejuzaigongchanghuodonglianghuozheshuoduigongchangdecanyuchengdujiduizuizhongchanpinjianyanjianggenjuHACCP計劃的執行效果、加工企業的衛生標準和產品的合格情況進行改變。
在 1991-1997年期間，取得HACCP實施成功的最重要活動是對水產品加工企業進行HACCP基本原則和應用的培訓。從1998年起，泰國開始致力於HACCP審核、政策和程序的製定、程序手冊、指南和評估標準等方麵的工作。為了對企業進行有關HACCP計劃的設計、文件和必備項目的準備，以及項目的實施和維持方麵的指導。漁業部製定和出版了：
HACCP的政策和實施步驟
HACCP文件資料的手冊或指南
評估程序指南
危害、控製、臨界值和加工標準指南
目前許多有政府機關、大學和私人的HACCP谘詢公司可提供HACCP培訓。
漁業局在檢驗過程中所起提供指導作用表現為：
· 清楚地解釋與他們的檢驗工作有關的健康和安全標準、常規準則或使用要求。
· 提供指導HACCP計劃實施的參考。
· 提供關於評估程序和違規項目鑒定等方麵的細節和理由，即一些相關要求、問題性質、客觀憑證，但不是如何糾錯。
· 確證企業對HACCP的理解
· 提倡應用HACCP的全部7條原則
· 按照良好的審核規範進行評估
HACCP審核政策和程序是為本領域的檢驗員製定的。要為檢驗員提供HACCP驗證或HACCP體係審核培訓，同時與各地區檢驗員保持一致以保證各地區檢查員具有同等的資格和權限。檢驗員也受到HACCP的審核與ISO9000審核員的專門培訓，已培訓他們審核技術。
HACCP的優點：
對於大多數有基本質量檢驗項目的企業來說，花費在HACCP項(xiang)目(mu)的(de)費(fei)用(yong)是(shi)極(ji)少(shao)的(de)。而(er)那(na)些(xie)質(zhi)檢(jian)程(cheng)序(xu)結(jie)構(gou)不(bu)完(wan)善(shan)的(de)企(qi)業(ye)的(de)花(hua)費(fei)會(hui)高(gao)一(yi)些(xie)，具(ju)體(ti)數(shu)額(e)由(you)操(cao)作(zuo)機(ji)構(gou)的(de)規(gui)模(mo)大(da)小(xiao)和(he)雇(gu)傭(yong)人(ren)員(yuan)的(de)多(duo)少(shao)來(lai)決(jue)定(ding)。不(bu)管(guan)牽(qian)扯(che)多(duo)少(shao)費(fei)用(yong)，在(zai)行(xing)業(ye)推(tui)廣(guang)和(he)企(qi)業(ye)專(zhuan)項(xiang)化(hua)上(shang)都(dou)有(you)益(yi)處(chu)。泰(tai)國(guo)水(shui)產(chan)行(xing)業(ye)設(she)立(li)了(le)一(yi)個(ge)既(ji)加(jia)強(qiang)質(zhi)量(liang)意(yi)識(shi)，經(jing)得(de)起(qi)公(gong)眾(zhong)檢(jian)驗(yan)又(you)能(neng)夠(gou)對(dui)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)要(yao)求(qiu)做(zuo)出(chu)反(fan)應(ying)的(de)總(zong)體(ti)方(fang)案(an)。
HACCP能夠使漁業局直接找到直接損害整個行業的聲譽和生存能力十大要害的問題所在和根源。
一些主要的進口國家正逐步用HACCP的要求來衡量進口產品。這些主要進口國家已認可了泰國漁業局推行的HACCP體係，漁業局審批的加工廠產品出口這些國家享有檢驗等級方麵的特權。
HACCP的(de)實(shi)施(shi)使(shi)漁(yu)業(ye)局(ju)能(neng)夠(gou)與(yu)進(jin)口(kou)國(guo)簽(qian)定(ding)同(tong)等(deng)效(xiao)力(li)的(de)協(xie)議(yi)。與(yu)加(jia)拿(na)大(da)簽(qian)署(shu)的(de)協(xie)議(yi)是(shi)第(di)一(yi)個(ge)承(cheng)認(ren)雙(shuang)方(fang)具(ju)有(you)同(tong)等(deng)效(xiao)力(li)的(de)檢(jian)驗(yan)係(xi)統(tong)的(de)協(xie)議(yi)。類(lei)似(si)這(zhe)樣(yang)的(de)協(xie)議(yi)泰(tai)國(guo)正(zheng)在(zai)與(yu)美(mei)國(guo)的(de)藥(yao)物(wu)和(he)食(shi)品(pin)管(guan)理(li)局(ju)、EU和其他組織進行談判。
1997年已有100個加工廠實施了HACCP計劃，這表明他們的相關文件已經很完善，並且HACCP的監控也是合理的。然而有47個加工廠處於發展階段，在這期間大多數情況下是資料不完善，但HACCP程序監控是適當的。有17加工廠正處於初步發展階段，HACCP計劃剛剛開始應用。進行企業培訓和企業與政府之間密切配合是促進HACCP體係成功實施的關鍵。
1998年，漁業局所審批的221加工廠已全部實施了HACCP計劃。1998年，漁業局把HACCP政策調整到了HACCP體係審核的實施。目前，漁業局把重點放在對審核員的培訓上，而對企業在HACCP原則和應用程序方麵的培訓則由其它政府機構和私營企業提供。
