各省級工作機構：

2019nian，zhenggegongzuoxitongjianchiyixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao
，renzhenguancheluoshidangzhongyangjuecebushuhebudangzugongzuoyaoqiu，jianchixinfazhanlinian，anzhaowenzhongqiujindezongjitiao

，tizhiliang、穩增長、強基礎
、補短板、促融合，履職盡責、奮發有為
，綠色食品
、有機農產品和農產品地理標誌事業穩中向好、穩中向優，取得了顯著的成效，為推進質量興農、綠色興農
、打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略發揮了積極作用。為貫徹落實中央農村工作會議、quanguonongyenongcuntingjuchanghuiyihequanguonongchanpinzhilianganquanqiangjianguantuijinhuiyijingshen，zuohaoquanniangongzuo，anzhaobunongchanpinzhilianganquangongzuozongtibushu，zairenzhenzongjie2019年工作的基礎上，中心研究製定了《2020年綠色食品有機農產品和農產品地理標誌工作要點》，現予印發，請各工作機構貫徹執行。

特此通知。

中國綠色食品發展中心

2020年2月21日    

附件：   2020年綠色食品有機農產品和農產品地理標誌工作要點.docx.docx

詳情如下：

2020年綠色食品有機農產品和農產品地理標誌工作要點

2020年是全麵建成小康社會目標實現之年

，是綠色食品事業創立30周年,zuohaogexianggongzuojuyouzhongyaoyiyi。zhenggegongzuoxitongyaoyixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao，jianchixinfazhanlinian，renzhenguancheluoshijinnianzhongyangyihaowenjianjingshen，anzhaonongyenongcunbuzongtigongzuobushuhenongchanpinzhilianganquanqiangjianguangongzuoyaoqiu，weiraobaogonggei、保增收、保小康重點任務
，以“提質量、穩增長、防風險、補短板、強品牌”為目標
，在認真做好新冠肺炎疫情防控的同時
，突出工作重點，加強統籌協調
，強化責任落實，組織實施品牌扶貧、規程進企入戶、規範用標、品牌宣傳月、服務企業“五大行動”，推進綠色食品、有機農產品和農產品地理標誌高質量發展
，為實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰、全麵實現小康目標做出新的貢獻。  

     一
、推動“兩品一標”健康發展
，服務“三農”工作大局

（一）保持“兩品一標”穩步發展。堅持“標準至上、質量第一”的原則，按照“穩定存量、優化增量”的要求

，推動“兩品一標”健康發展
，著力增加綠色優質農產品供給。綠色食品要突出重點地區、重點企業和重點產品的發展
，優化產業結構，提升產業水平。積極組織農業產業化龍頭企業、農民專業合作社示範社申報綠色食品，引導大型食品企業


、特色農產品加工企業、出口企業發展綠色食品，創造條件加快綠色食品畜禽水產品的發展。有機農產品要統籌用好國際國內“兩個市場
、兩種資源”，chongfenfahuinongyexitongdechanyeyoushihetixiyoushi
，yindizhiyikaizhanrenzheng，tishengzhonglvhuaxiayoujipinpaidequanweixingheyingxiangli。nongchanpindilibiaozhiyaojixuwajuetesenongchanpinziyuan，guifandengjibaohu
，jiadapeiyulidu，yindaozhengshuchiyourenjijishouquanshengchanzhutishiyongnongchanpindilibiaozhi

，kuodateseyouzhinongchanpinshengchan
，buduanzuodazuoqiangzuoxiangnongchanpindilibiaozhipinpai。

（二）大力實施品牌扶貧行動。繼續采取優先受理、優先檢查
、優先審核、優先評審
、優先頒證“五優先”措施和費用全部免除政策，推動農業農村部定點扶貧地區、大興安嶺南麓片區
、環京津冀貧困地區以及其他國家級貧困縣“兩品一標”發展,助力脫貧攻堅。聚焦“三區三州”深度貧困地區“兩品一標”發展，簡化申報材料，優化認證流程，強化對口幫扶，加強產銷對接
，舉辦7期“兩品一標”培訓班。優先在國家級貧困縣創建“兩品一標”標準化生產基地，促進貧困地區產業融合發展。積極支持貧困地區“兩品一標”企業參加綠博會、有機博覽會和農交會地標專展，開展品牌宣傳和產品推介。

(三)紮實推進地理標誌農產品保護工程。總結地理標誌農產品保護工程取得的經驗

，發掘典型
，示範推廣。積極協助出台《發展地理標誌農產品的指導意見》
，強化政策扶持和行業指導。配合開展調研和督導，分析評估各地保護工程實施情況。按照“一標一品一產業”silu，zhidaodibiaozhengshuchiyourenfazhanteseshengchanjidi
，peiyuzhuangdatesechanye，zhulixiangcunchanyezhenxing。zhidaodifangkaizhanziyuanpuzha，jiaqiangnongchanpindilibiaozhiyuanshengtaitedingpinzhongfanyujidijianshe。peihexiudingxiangguanzhidu，jiaqiangnongchanpindilibiaozhizhishichanquanbaohu。

（四）穩步推進綠色食品和有機農產品基地建設。重點在國家重要農產品保護區、特色農產品優勢區、農業綠色發展先行示範區以及農產品質量安全縣，創建一批綠色食品原料生產基地，推進農業標準化生產、產業化經營和品牌化發展，推動食品加工企業與原料基地有效對接
，促進農業提質增效，帶動農民增收。突出示範引領功能，穩步發展有機農產品基地。按照“特色鮮明、模式新穎
、功能豐富
、效益顯著”的要求，在每個省份布局發展1～2個全國綠色食品或有機農業一二三產業融合園區。

二、確保產品質量和規範用標，切實維護品牌公信力

（五）嚴格審查把關。堅持“嚴”字當頭
，嚴謹執行標準，嚴格履行程序
，嚴肅落實責任，把好“兩品一標”質量審查關口。綠色食品標誌許可要嚴格準入條件
，加強對合作社、家庭農場等申報主體的審查。聚焦近年來風險預警問題突出的地區
、產品和生產經營主體，緊盯受理審查
、現場檢查、環境和產品檢測等重點環節，把控申報主體的資質條件、投入品使用、質量管理體係、合he同tong協xie議yi履lv行xing等deng審shen查zha核he查zha。修xiu訂ding完wan善shan有you關guan綠lv色se食shi品pin審shen查zha工gong作zuo規gui範fan
，落luo實shi分fen級ji審shen查zha職zhi責ze，組zu織zhi開kai展zhan飛fei行xing檢jian查zha，堅jian持chi問wen題ti通tong報bao製zhi度du，強qiang化hua審shen查zha工gong作zuo綜zong合he評ping價jia機ji製zhi。有機產品認證要完善產品風險檢測規範與目錄、多農戶組織項目風險控製方案等製度文件

，突出現場檢查、抽樣檢測審查
，確保認證工作的規範性、真實性和有效性。地理標誌農產品要突出曆史、文化
、環境
、品種、品質等特性，嚴格評審和登記，確保產品信譽。組織專家指導地標證書持有人對質量控製技術規範審核把關，保持地標產品獨特品質。

（六）強化證後監管。壓緊壓實各級工作機構監管職責
，明確任務要求，認真落實各項監管製度，確保不發生重大質量安全事件。開展綠色食品企業年檢督導檢查

，督促各地切實加強實地檢查。加大產品抽檢力度，全年計劃抽檢綠色食品3000個，有機食品410個。根據質量安全風險評估，擴大專項抽檢比例。鼓勵地方加大產品抽檢力度，形成中心、省、地市三級工作機構抽檢協同機製，提高產品抽檢覆蓋率。落實2020年風險預警監測項目，重點對專業合作社產品以及茶葉、調味品等產品開展風險監測與預警，強(qiang)化(hua)預(yu)警(jing)結(jie)果(guo)應(ying)用(yong)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)應(ying)急(ji)處(chu)理(li)製(zhi)度(du)機(ji)製(zhi)

，及(ji)時(shi)應(ying)對(dui)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)。加(jia)強(qiang)綠(lv)色(se)食(shi)品(pin)原(yuan)料(liao)標(biao)準(zhun)化(hua)基(ji)地(di)監(jian)管(guan)，落(luo)實(shi)基(ji)地(di)年(nian)檢(jian)工(gong)作(zuo)
，對(dui)蔬(shu)菜(cai)類(lei)基(ji)地(di)全(quan)部(bu)安(an)排(pai)抽(chou)檢(jian)，其(qi)他(ta)基(ji)地(di)抽(chou)檢(jian)比(bi)例(li)不(bu)低(di)於(yu)30%。做好有機產品監督抽檢工作
，對60家企業開展飛行檢查。繼續對2019年監測的地理標誌農產品樣品安全和品質指標進行跟蹤監測。

（七）繼續開展綠色食品規範用標行動。修訂《綠色食品商標標誌設計使用規範手冊》，zuohaomianxiangyongbiaoqiyedexuanchuantuiguang
，zhidaoqiyezhudongguifanyongbiao，tuijinlvseshipinfangweibiaoqianshiyongfangshidegaige，tansuozaichanpinbaozhuangshangshiyongzhantieshilvseshipinbiaozhi，tigaolvseshipinbiaozhishiyonglv。chixukaizhanlvseshipinshangbiaojingneiwaizhuce、續展
、監測等工作，依法保護綠色食品商標品牌。配合市場監管部門，打擊假冒綠色食品，維護市場秩序。加強對侵權典型案例的分析總結，製定有針對性的防範應對措施。 

（八）深入開展綠色食品生產操作規程“進企入戶”示範行動。總結試點省份做法和經驗
，提煉可複製
、可推廣的工作模式，在部分省份全麵開展綠色食品生產操作規程“進企入戶”示範行動。通過舉辦培訓班、發放生產操作規程、掛圖和農事操作曆、樹立技術指導匾牌等形式，為企業和基地提供技術指導和服務，推動綠色食品標準落地生根，著力解決綠色食品標準推廣“最後一公裏”問題。

（九）積極推進質量追溯管理。繼續組織“兩品一標”申報主體在國家農產品質量安全追溯管理信息平台開展注冊
，全麵落實前置審批要求。及時向國家追溯平台推送“兩品一標”獲證信息，實現數據交換共享。深入開展調研

，及時了解“兩品一標”申報主體實施質量追溯存在的困難與問題，研究提出相應的對策與措施。   

三、加大宣傳服務力度，擴大品牌影響力

（十）開展綠色食品事業創立30周年宣傳活動。圍繞綠色食品事業創立30周年
，組織一係列宣傳活動。撰寫《綠色食品事業發展30年專題報告》，編撰製作《綠色食品事業30年》畫冊和宣傳片，評選“最美綠色食品企業”，開展“我與綠色食品30年”宣傳作品征集活動，舉辦綠色食品事業30年成果展示，召開“發展綠色食品、助力鄉村振興”研討會。通過全方位的宣傳，回顧曆程，總結經驗，展示成就，提振信心，唱響綠色主旋律，譜寫綠色新篇章。  

（十一）繼續開展“春風萬裏 綠食有你”宣傳月行動。以綠色食品創立30周年為契機，在全國繼續組織開展綠色食品宣傳月活動。舉辦綠色食品進超市、進社區
、進學校、進企業、進基地等活動
，邀請綠色食品企業與基地、采購商、消費者、新聞媒體等代表廣泛參與，共同營造綠色食品事業發展良好氛圍。引導各省重點做好宣傳月首場活動，集中宣傳展示綠色食品事業發展30年成就，同時積極邀請大型經銷商與綠色食品企業開展現場對接簽約
、產業交流等活動。

（十二）持續做好“兩品一標”公益宣傳。繼續開展與主流媒體合作，結合綠色食品事業發展30年有關活動

，開設綠色食品巡禮專欄
，挖掘典型案例，講好品牌故事。鼓勵支持地方開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的公益宣傳活動，及時總結推廣好的經驗與做法。積極運用各種新興媒體，采用網絡直播、短視頻等形式
，生動形象地宣傳“兩品一標”品牌，擴大宣傳效果。做好“中國綠色食品”和“綠色食品博覽”微信公眾號運維工作。在世界知識產權宣傳日開展農產品地理標誌公益宣傳，推薦地標產品參與品牌價值評價活動，繼續支持《源味中國》第二季的拍攝和播出等工作。

（十三）積極開展助力企業發展服務行動。引導整個工作係統增強服務意識
，端正服務態度，轉變工作作風，幫助“兩品一標”企業特別是受新冠肺炎疫情影響嚴重的企業排憂解難，為企業提供增值服務、暖心服務
、優質服務。多措並舉，積極搭建領證用標

、品牌宣傳、市場營銷、技術指導和政策支持等多方麵的服務平台，為廣大企業提供便利化、差異化、jingzhunhuafuwu。gulihezhichigedituozhanfuwuqudao，chuangxinfuwushouduan，nulichuangzaolianghaodefazhanhuanjinghetiaojian，jinyibutiaodonggeleixinxingnongyeshengchanjingyingzhutifazhanlvseyouzhinongchanpindejijixing
，buduanzengqiang“兩品一標”發展的內生動力。

四、積極培育消費市場
，不斷增強市場拉動力

（十四）辦好專業展會。認真組織舉辦第二十一屆中國綠色食品博覽會和第十四屆中國國際有機食品博覽會，進一步提升專業化、市場化和國際化水平

，為廣大參展企業

、經銷商和投資商構建招商引資
、經貿洽談
、交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)和(he)宣(xuan)傳(chuan)推(tui)介(jie)的(de)高(gao)端(duan)平(ping)台(tai)。辦(ban)好(hao)第(di)十(shi)八(ba)屆(jie)中(zhong)國(guo)國(guo)際(ji)農(nong)交(jiao)會(hui)農(nong)產(chan)品(pin)地(di)理(li)標(biao)誌(zhi)專(zhuan)展(zhan)和(he)第(di)六(liu)屆(jie)全(quan)國(guo)農(nong)產(chan)品(pin)地(di)理(li)標(biao)誌(zhi)品(pin)牌(pai)推(tui)介(jie)會(hui)
，促(cu)進(jin)地(di)標(biao)產(chan)品(pin)產(chan)銷(xiao)對(dui)接(jie)。在展會期間

，進一步加大采購商的邀請力度。鼓勵和支持各地舉辦“兩品一標”產品推介、產銷對接活動
，促進產業交流與商貿合作。

    （十五）促進市場營銷。加強組織引導，發揮工作係統合力，拓展流通渠道
，鼓勵支持“兩品一標”生產企業和專業經銷商開展形式多樣的產品營銷，開設一批實體營銷網點，打造一批電子商務平台，培育一批專業經銷隊伍，線上線下同發力，共同搞活“兩品一標”市場流通，保障有效供給、滿足消費需求、實現品牌價值。鼓勵支持大型超市、配送中心、農產品批發市場設立“兩品一標”專賣店、專櫃
、專區，提(ti)高(gao)品(pin)牌(pai)的(de)集(ji)中(zhong)度(du)，方(fang)便(bian)消(xiao)費(fei)者(zhe)選(xuan)購(gou)。引(yin)導(dao)各(ge)地(di)加(jia)強(qiang)與(yu)大(da)型(xing)電(dian)商(shang)平(ping)台(tai)合(he)作(zuo)，構(gou)建(jian)便(bian)捷(jie)高(gao)效(xiao)的(de)網(wang)絡(luo)交(jiao)易(yi)平(ping)台(tai)。抓(zhua)好(hao)綠(lv)色(se)食(shi)品(pin)經(jing)銷(xiao)商(shang)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)，建(jian)立(li)經(jing)銷(xiao)商(shang)隊(dui)伍(wu)數(shu)據(ju)庫(ku)

，積(ji)極(ji)主(zhu)動(dong)地(di)提(ti)供(gong)信(xin)息(xi)谘(zi)詢(xun)與(yu)服(fu)務(wu)，促(cu)進(jin)廠(chang)商(shang)合(he)作(zuo)。

五、夯實基礎
，增強事業發展支撐保障能力

（十六）不斷完善標準體係。組織開展20項綠色食品標準製修訂工作
，完成50項區域性綠色食品生產操作規程編製工作。繼續開展綠色食品品質、營養指標研究課題。製定《綠色食品產品適用標準目錄（2020版）》。完成農業農村部下達的有機生產操作規程農業行業標準製修訂項目，製訂6項有機生產操作規程。 

（十七）加強基礎理論和技術研究。依托中國農業大學、中國綠色食品發展研究院，組織完成“綠色食品生態環境效應、經濟效益和社會效應評價”課題研究工作。組織完成農業農村部下達的《構建綠色優質農產品標準體係及典型宣傳》課題研究工作。依托華夏有機農業研究院，組織開展有機農業基礎理論、產業發展與生產技術研究。組織完成“地理標誌農產品品牌化”課題研究。發布2019年度《綠色食品發展報告》、《有機農業發展研究報告》、《綠色食品統計年報》。

（十八）加快推進信息化建設。創造條件
，爭取支持，統籌謀劃
，精心組織，利用3年時間構建“兩品一標”審核與管理信息化係統，基本實現提高工作效率、促進業務協同
、挖掘數據價值
、擴大信息服務的平台功能，不斷提升服務事業發展、支(zhi)撐(cheng)業(ye)務(wu)運(yun)行(xing)的(de)能(neng)力(li)和(he)水(shui)平(ping)。圍(wei)繞(rao)綠(lv)色(se)食(shi)品(pin)標(biao)誌(zhi)許(xu)可(ke)核(he)心(xin)業(ye)務(wu)，補(bu)充(chong)改(gai)進(jin)係(xi)統(tong)有(you)關(guan)功(gong)能(neng)，推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)綠(lv)色(se)食(shi)品(pin)基(ji)地(di)係(xi)統(tong)功(gong)能(neng)。啟(qi)動(dong)中(zhong)國(guo)綠(lv)色(se)食(shi)品(pin)發(fa)展(zhan)中(zhong)心(xin)和(he)中(zhong)綠(lv)華(hua)夏(xia)有(you)機(ji)食(shi)品(pin)認(ren)證(zheng)中(zhong)心(xin)網(wang)站(zhan)升(sheng)級(ji)改(gai)版(ban)工(gong)作(zuo)
，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)網(wang)站(zhan)的(de)功(gong)能(neng)作(zuo)用(yong)。

（十九）穩步推進境外交流與合作。開展綠色食品、有機農產品境外檢查
，加強互認合作
，擴大境外產品發展規模，提升品牌的國際影響力。在質量認證、品牌管理
、市場推廣等領域，積極開展與相關國家和國際組織的交流與合作。配合做好首批35個中歐互認地理標誌農產品的宣傳推介工作
，對已遴選的第二批54個產品的技術規範進行整理、修改和完善。繼續開展綠色食品

、有機食品對台交流與合作工作，啟動在台灣地區申請注冊綠色食品證明商標工作，促進海峽兩岸農業交流和農產品流通貿易。

（二十）加強檢測機構管理。積極組織綠色食品、農產品地理標誌定點檢測機構參加部裏能力驗證活動。組織開展綠色食品、農產品地理標誌定點檢測機構飛行檢查活動。組織舉辦綠色食品
、農產品地理標誌登記檢測機構能力提高培訓班。統籌做好綠色食品、農產品地理標誌登記檢測新增機構的遴選考核工作。完善《有機農產品檢測機構能力評價和檢測機構管理辦法》，加強對檢測機構的規範管理。

（二十一）加強體係隊伍建設。積極引導各地爭取政策支持，改善工作條件
，充實人員力量，提高素質能力。支持各地舉辦“兩品一標”檢查員、監管員

、核查員和企業內檢員培訓班，提高培訓質量，著力提升專業隊伍的業務能力和水平。統籌做好專業人員的資質審核、注冊管理和績效考評工作

，加強動態管理。引導工作係統切實加強作風建設
，牢固樹立責任意識、服務意識和廉潔意識，處理好與服務對象“親”和“清”的關係
，做到辦事講原則，服務要熱情
，共同維護整個工作係統的良好形象。

（二十二）積極支持協會工作。加強指導與協調，支持中國綠色食品協會發展綠色食品生產資料，擴大綠色生資推廣應用。支持優質農產品開發服務協會積極開展品牌宣傳
、產銷對接等工作。

2020nianshijibupingfandeyinian。mianduituruqilaidexinguanfeiyanyiqingdejudayingxiangheyanjuntiaozhan，zhenggegongzuoxitongyaoqieshizengqiangzerenganheshiminggan，jiandingxinxin

，yongyudandang
，yingnanershang，yishouhaobufangsongdizhuahaoyiqingfangkonggongzuo，yishoujianchibuxiedituijingexianggongzuo，quebao“兩品一標”事shi業ye持chi續xu健jian康kang穩wen定ding發fa展zhan
，為wei堅jian決jue打da贏ying疫yi情qing防fang控kong阻zu擊ji戰zhan和he脫tuo貧pin攻gong堅jian戰zhan，滿man足zu城cheng鄉xiang人ren民min對dui綠lv色se優you質zhi農nong產chan品pin的de消xiao費fei需xu求qiu，全quan麵mian建jian成cheng小xiao康kang社she會hui發fa揮hui積ji極ji作zuo用yong。