食品抽檢是食品安全監管的重要手段和執法的重要依據,是維護群眾“舌尖上的安全”的重要措施。為了讓大家更好地了解食品抽檢工作,今天,小編就與大家分享關於食品安全抽檢的那些事兒!
Q1:什麼是食品安全抽樣檢驗?
A:食品安全抽樣檢驗是市場監管部門對食品安全進行監督檢查、風險排查、形勢分析的主要方法。根據市場監管總局要求,結合轄區內食品安全監管工作,製定年度食品安全抽檢監測計劃並實施。
Q2:老百姓怎麼知道抽檢結果呢?對於抽檢結果不合格的食品又怎麼處理呢?
A:市shi場chang監jian管guan部bu門men將jiang定ding期qi通tong過guo政zheng府fu網wang站zhan等deng平ping台tai及ji時shi向xiang社she會hui公gong開kai抽chou檢jian結jie果guo。對dui於yu經jing抽chou檢jian發fa現xian的de不bu合he格ge食shi品pin,市shi場chang監jian管guan部bu門men會hui依yi法fa開kai展zhan核he查zha處chu置zhi。責ze令ling食shi品pin生sheng產chan經jing營ying者zhe對dui不bu合he格ge食shi品pin進jin行xing下xia架jia、召回;duiweifashengchanjingyingbuhegeshipindexingwei,jiangyifageiyuxingzhengchufa。zhexiechuzhixinxihuijishixiangshehuigongkai,bingqieyouxianjiyishangshichangjianguanbumenjiangbuanquanshipinxiangguanchuzhiqingkuangjirushipinshengchanjingyingzhexinyongdangan。
Q3:當收到食品安全抽檢不合格檢驗結論後,食品生產經營者作為食品安全第一責任人需要怎麼做呢?
A:
1.立即采取風險控製措施。如停止生產經營、封存不合格食品;排查不合格原因並整改;對不合格食品進行召回並采取無害化處理、銷毀等處置措施;
2.及時向住所地市場監管部門報告處理情況並配合調查處理。
Q4:當收到食品安全監督抽檢不合格檢驗結論後,食品生產經營者又有哪些權利呢?
A:
1.可以提出複檢申請。食品生產經營者對抽檢檢驗結論有異議的,可以自收到檢驗結論之日起7個工作日內,向實施監督抽檢的市場監管部門或者其上一級市場監管部門提出書麵複檢申請。
2.可以提出異議申請。在食品安全抽檢工作中,食品生產經營者可以對其生產經營食品的抽樣過程、樣品真實性、檢驗方法、標準適用等事項依法提出異議處理申請。
(1)對抽樣過程有異議的,申請人應當在抽樣完成後7個工作日內,向實施監督抽檢的市場監管部門提出書麵申請,並提交相關證明材料。
(2)對樣品真實性、檢驗方法、標準適用等事項有異議的,申請人應當自收到不合格結論通知之日起7個工作日內,向組織實施監督抽檢的市場監管部門提出書麵申請,並提交相關證明材料。
食品安全抽檢抽樣流程
《中華人民共和國食品安全法》《食品安全抽樣檢驗管理辦法》等deng法fa律lv法fa規gui均jun對dui食shi品pin抽chou檢jian抽chou樣yang工gong作zuo進jin行xing了le規gui定ding,抽chou樣yang單dan位wei應ying按an相xiang關guan規gui定ding建jian立li食shi品pin抽chou樣yang管guan理li製zhi度du,明ming確que崗gang位wei職zhi責ze,規gui範fan抽chou樣yang流liu程cheng,嚴yan肅su工gong作zuo紀ji律lv。
程序規範、文書準確,是食品安全抽檢抽樣工作的核心。抽樣人員隻有將抽樣工作流程的每一個環節都做到位,才能夠保證程序的規範性。
抽樣工作不得預先通知被抽樣單位,抽樣人員不得少於2名。
(一)出示證件,講明來意,告知權益
抽樣人員須主動向被抽樣單位出示注明抽檢內容的《食品安全抽樣檢驗告知書》和有效身份證件,如工作證等,告知被抽樣單位閱讀通知書背麵的被抽樣單位須知,並向被抽樣單位告知抽檢性質、抽檢食品品種等相關信息。
承檢機構承擔抽樣工作的,還需出具《食品安全抽樣檢驗任務委托書》或其複印件。
(二)查驗證照,核對資質
要求被抽樣單位提供單位營業執照,以及食品生產許可證、食(shi)品(pin)經(jing)營(ying)許(xu)可(ke)證(zheng)等(deng)相(xiang)關(guan)法(fa)定(ding)資(zi)質(zhi)證(zheng)書(shu),確(que)認(ren)被(bei)抽(chou)樣(yang)單(dan)位(wei)合(he)法(fa)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying),並(bing)且(qie)擬(ni)抽(chou)取(qu)的(de)食(shi)品(pin)屬(shu)於(yu)被(bei)抽(chou)樣(yang)單(dan)位(wei)法(fa)定(ding)資(zi)質(zhi)允(yun)許(xu)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)的(de)類(lei)別(bie)。
抽樣中發現被抽樣單位存在無營業執照、無許可證等無法定資質或超許可範圍生產經營等行為的,應立即停止抽樣,上報組織抽檢的食品藥品監管部門。
抽樣單位為承檢機構的,應報告有管轄權的食品藥品監管部門進行處理,並及時報組織抽檢的食品藥品監管部門。
(三)依據實施細則,抽取樣品
抽樣人員應按實施細則的規定,從食品生產者的成品庫代銷產品中或者從食品經營者倉庫或者用於經營的食品中隨機抽取樣品。
抽樣過程需注意:
1.至少有2名抽樣人員同時現場抽樣,不得由被抽樣單位人員自行取樣。
2.如(ru)果(guo)實(shi)施(shi)細(xi)則(ze)中(zhong)抽(chou)樣(yang)數(shu)量(liang)對(dui)重(zhong)量(liang)和(he)獨(du)立(li)包(bao)裝(zhuang)數(shu)據(ju)均(jun)有(you)要(yao)求(qiu)時(shi),必(bi)須(xu)二(er)者(zhe)同(tong)時(shi)滿(man)足(zu),必(bi)要(yao)時(shi),可(ke)與(yu)承(cheng)檢(jian)機(ji)構(gou)溝(gou)通(tong),抽(chou)取(qu)的(de)樣(yang)品(pin)量(liang)應(ying)滿(man)足(zu)檢(jian)驗(yan)和(he)複(fu)檢(jian)需(xu)要(yao)。
(四)過程記錄,留存證據
為保證抽樣過程客觀、公正,抽樣人員可通過拍照或錄像等方式對被抽樣品狀態、食品基數以及其他可能影響抽檢結果的因素進行現場信息采集。
現場采集的信息可包括:
1.被抽樣單位外觀照片,若被抽樣單位懸掛廠牌的,應包含在照片內。
2.被抽樣單位營業執照、許可證等法定資質證書複印件或照片。
3.抽樣人員從樣品堆中取樣照片,應包含有抽樣人員和樣品信息(可大致反映抽樣基數)。
4.從不同部位抽取的含有外包裝的樣品照片。
5.封樣完畢後,所封樣樣品碼放整齊後的外觀照片和封條近照。
6.同時包含所封樣品、抽樣人員和被抽樣單位人員的照片。
7.填寫完畢的抽樣單、購物票據等在一起的照片。
8.其他需要采集的信息。
(五)做好標記,共同封樣
樣yang品pin一yi經jing抽chou取qu,抽chou樣yang人ren員yuan應ying在zai填tian寫xie好hao抽chou樣yang單dan等deng文wen書shu後hou,在zai被bei抽chou樣yang單dan位wei人ren員yuan麵mian前qian用yong封feng條tiao封feng樣yang,封feng條tiao需xu雙shuang方fang共gong同tong簽qian字zi簽qian章zhang,確que保bao做zuo到dao樣yang品pin不bu可ke拆chai封feng、動用及調換,真實完好。
如果使用多張封條進行封樣時,應同時在抽樣單備注中注明采用的封條數量及封樣位置。
封條上抽樣單編號信息應與抽樣單信息保持一致,確保封樣與抽樣單一一對應。必要時,可在封條上注明檢驗樣品、備樣等字樣。
(六)填寫文書、簽字確認
抽樣人員應當使用規定的《食品安全抽樣檢驗抽檢樣單》,詳細記錄抽樣信息。抽樣文書應當字跡工整、清楚、容易辨認,不得隨意塗改,需要更改的信息應采用杠改方式,並由被抽樣人員蓋章或簽字確認。
抽chou樣yang單dan填tian寫xie完wan畢bi以yi後hou,可ke由you另ling外wai一yi名ming抽chou樣yang人ren員yuan向xiang被bei抽chou樣yang單dan位wei介jie紹shao抽chou樣yang內nei容rong,並bing檢jian查zha文wen書shu填tian寫xie的de正zheng確que性xing。抽chou樣yang單dan內nei容rong經jing被bei抽chou樣yang單dan位wei確que認ren後hou,由you其qi簽qian字zi、蓋章。對無法提供相應合法印章的可加按指模確認,特殊情況可簽字確認。抽樣單填寫注意事項見抽樣文書的填寫規範。
實施細則中規定需要企業標準的,抽樣人員應索要經備案有效的企業標準文本複印件,並與樣品一同移交承檢機構。
(七)付費買樣,索取票證
抽樣人員應向被抽樣單位支付樣品購置費並索取發票(或相關購物憑證)及所有樣品明細。可現場支付樣品購置費用,或先出具《食品安全抽樣檢驗樣品購置費用告知書》,隨後再支付費用,要求被抽樣單位將發票、所購樣品明細、《食品安全抽樣檢驗樣品購置費用告知書》、銀行賬號寄送指定的付款單位,由指定的付款單位支付樣品購置費。
抽樣完畢後,需支付給被抽樣單位的文書包括:《食品安全抽樣檢驗告知書》、《食品安全抽樣檢驗抽樣單》、《食品安全抽樣檢驗樣品購置費用告知書》(現場交付樣品購置費的不用提供)、《食品安全抽樣檢驗工作質量及工作紀律反饋單》。
(八)妥當運輸,完整移交
原則上應在5個工作日內將抽取的樣品移交承檢機構,保質期短的食品須及時移交。對於易碎品、有儲藏溫度或其他特殊貯存條件等要求的食品樣品,應當采取適當措施(裝箱固定、冷藏箱、冷凍車等貯存運輸工具),baozhengyangpinyunshuguochengfuhebiaozhunhuoyangpinbiaoshiyaoqiubaochisuojianxiangmuxingzhibubiandeyunshutiaojian。jianyanyangpinhebeiyangyingtongshiyijiaogeichengjianjigou,bingquebaoyangpindewanhaoxing。
在樣品移交的過程中,如果承檢機構發現樣品封條有破損、樣品不符合計劃要求、chouyangwenshutianxiecuowu,huozhecunzaiqitaduijianyanjielunchanshengyingxiangdeqingkuang,xuyaojushouyangpinshi,chouyangrenyuanxurenzhenyuchengjianjigouheshi。duiqueshicunzaiyangpinhuowenshubuguifande,youchengjianjigoutianxiebingchuju《食品安全抽樣檢驗樣品移交確認單》。
如果是由於樣品封條破損、樣品不符合計劃要求等情形被拒收,抽樣單位應組織重新抽樣;如ru果guo由you於yu抽chou樣yang文wen書shu填tian寫xie不bu規gui範fan等deng於yu樣yang品pin封feng樣yang無wu關guan的de情qing形xing被bei拒ju收shou的de,抽chou樣yang單dan位wei可ke與yu被bei抽chou樣yang單dan位wei溝gou通tong,重zhong新xin填tian寫xie抽chou樣yang文wen書shu,雙shuang方fang簽qian字zi。同tong時shi抽chou樣yang單dan位wei須xu收shou回hui已yi交jiao付fu被bei抽chou樣yang單dan位wei的de作zuo廢fei文wen書shu。
抽樣人員在向承檢機構移交樣品時,應同時交付的文書包括:《食品安全抽樣檢驗告知書》(第三聯 組織抽樣檢驗的食品藥品監管部門留存)、《食品安全抽樣檢驗抽樣單》(除已交付被抽樣單位和抽樣單位自留的,其他均交付承檢機構)、《食品安全抽樣檢驗樣品購置費用告知書》(如指定承檢機構支付樣品購置費,需交付承檢機構)。
實施食品安全抽樣工作有哪些注意事項
(一)不予抽樣的情形
抽樣時遇有下列情況之一且能提供有效證明的,不予抽樣:
1.食品標簽、包裝、說明書標有“試製”或者“樣品”等字樣的;
2.有充分證據證明擬抽取食品為被抽樣單位全部用於出口的;
3.食品已經由食品生產經營者自行停止經營並單拙存放、明確標注進行封存待處置的;
4.過保質期或已腐敗變質的;
5.被抽樣單位存有明顯不符合有關法律法規或部門規章要求的;
6.法律、法規和規章規定的其他情形。
(二)拒檢的處置
被抽樣單位無正當理由,對抽樣工作不配合,或者不在抽樣文書上簽字的,抽樣人員應認真取證,如實做好情況記錄,告知拒檢後果。
填寫《食品安全抽樣檢驗拒檢認定書》,列lie明ming被bei抽chou樣yang單dan位wei拒ju絕jue抽chou檢jian監jian測ce的de情qing況kuang,由you當dang地di食shi品pin藥yao品pin監jian管guan部bu門men和he抽chou樣yang人ren員yuan共gong同tong確que認ren,並bing及ji時shi上shang報bao組zu織zhi抽chou檢jian監jian測ce的de食shi品pin藥yao品pin監jian管guan部bu門men。
如果當地食品藥品監管部門無法到抽樣現場確認的,可由2名或2名以上抽樣人員在《食品安全抽樣檢驗拒檢認定書》上簽字即可。
(三)特殊情況處置和上報
1.風險監測、案件稽查、事故調查、應急處置中的抽樣,不受抽樣數量、抽樣地點、被抽樣單位是否具備合法資質等限製,並可簡化告知被抽樣單位抽樣性質、現場信息采集等執法相關的程序。
2.抽樣中發現被抽樣單位存在無營業執照、無(wu)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)許(xu)可(ke)證(zheng)等(deng)法(fa)定(ding)資(zi)質(zhi)或(huo)超(chao)許(xu)可(ke)範(fan)圍(wei)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)等(deng)行(xing)為(wei)的(de),或(huo)發(fa)現(xian)被(bei)抽(chou)樣(yang)單(dan)位(wei)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)的(de)食(shi)品(pin)及(ji)原(yuan)料(liao)沒(mei)有(you)合(he)法(fa)來(lai)源(yuan)或(huo)者(zhe)存(cun)在(zai)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)的(de),應(ying)立(li)即(ji)停(ting)止(zhi)抽(chou)樣(yang),及(ji)時(shi)依(yi)法(fa)處(chu)置(zhi)井(jing)上(shang)報(bao)被(bei)抽(chou)樣(yang)單(dan)位(wei)所(suo)在(zai)地(di)省(sheng)級(ji)食(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)。
抽樣單位為承檢機構的,應報告有管轄權的食品藥品監管部門進行處理,並及時報被抽樣單位所在地省級食品藥品監管部門;總局本級實施的抽檢監測抽樣過程中發現的特殊情況還需報送秘書處。
3.被抽樣單位拒絕或阻撓食品安全抽樣工作的,抽樣人員應認真取證,如實做好情況記錄,告知拒絕抽樣的後果,填寫《國家食品安全抽樣檢驗拒絕抽樣認定書》,列明被抽樣單位拒絕抽樣的情況,報告有管轄權的食品藥品監管部門進行處理,並及時報被抽樣單位所在地省級食品藥品監管部門。
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