朱宏偉 鎮海出入境檢驗檢疫局
摘要: 出口食品企業在建立HACCP體係後,能否有效順利運行,持續滿足標準要求,依靠的是人員能力、文件製定的合理性、最新法規、標準的執行性等方麵。通過完善良好的培訓體係能有效增強員工運行HACCP體係的能力,並且通過製定一係列科學合理的評估標準為管理機構提供有效的評價機製,以及全方位的評估機構參與HACCP體係持續有效性評估,保障HACCP體係的有效運行。
關鍵詞:HACCP 有效運行 評價
HACCP(Hazard Analysis Critical Control Point)體係是國際上共同認可和接受的食品安全保證體係,主要是對食品中微生物、化學和物理危害進行安全控製。從20世紀80年,聯合國糧農組織(FAO)和世界衛生組織(WHO)提出《HACCP的指導原則》以來,世界各國紛紛以此為準則,對食品企業推行HACCP的管理。美國、歐盟、加拿大、日本等發達國家由於經濟條件和技術力量比較雄厚,在HACCP體係推廣應用較好,並且大部分都是強製性推行采用HACCP體係。2005年,國際標準化組織發布了《食品安全管理體係-適用於食品鏈中各類組織的要求》標準(ISO22000:2005),將HACCP體係演變成以HACCP原理為核心的食品安全管理體係。
為了能科學準確地保障HACCP體(ti)係(xi)有(you)效(xiao)性(xing),持(chi)續(xu)改(gai)進(jin)提(ti)高(gao)組(zu)織(zhi)體(ti)係(xi)控(kong)製(zhi)能(neng)力(li),保(bao)障(zhang)產(chan)品(pin)安(an)全(quan)質(zhi)量(liang),堅(jian)定(ding)民(min)眾(zhong)消(xiao)費(fei)信(xin)心(xin)和(he)對(dui)政(zheng)府(fu)管(guan)理(li)效(xiao)能(neng)信(xin)心(xin),建(jian)立(li)符(fu)合(he)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)實(shi)際(ji)並(bing)且(qie)有(you)多(duo)方(fang)協(xie)同(tong)參(can)與(yu)的(de)保(bao)障(zhang)機(ji)製(zhi)就(jiu)顯(xian)得(de)尤(you)為(wei)重(zhong)要(yao)。
一、完善良好培訓體係
體(ti)係(xi)的(de)有(you)效(xiao)運(yun)行(xing)就(jiu)是(shi)通(tong)過(guo)各(ge)崗(gang)位(wei)企(qi)業(ye)員(yuan)工(gong)的(de)共(gong)同(tong)努(nu)力(li)完(wan)成(cheng)的(de),通(tong)過(guo)培(pei)訓(xun),可(ke)提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)員(yuan)工(gong)的(de)質(zhi)量(liang)意(yi)識(shi)和(he)能(neng)力(li),而(er)良(liang)好(hao)的(de)質(zhi)量(liang)意(yi)識(shi)是(shi)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)能(neng)力(li)的(de)前(qian)提(ti)。同(tong)時(shi)企(qi)業(ye)員(yuan)工(gong)之(zhi)間(jian)良(liang)好(hao)的(de)溝(gou)通(tong)和(he)協(xie)調(tiao)各(ge)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)有(you)效(xiao)運(yun)行(xing)的(de)基(ji)礎(chu)。
shouxian,peixunkeyimanzuguanlidexuyaode。suizhejianyanjianyifaguibiaozhunhejinchukoushangpindebuduanbianhua,waibuhuanjingduijianyanjianyiguanlishuipingdetigaotichuyuelaiyuegaodeyaoqiu,duiyuqiyeyuangongdeyaoqiutongyangyuelaiyuegao,jiejuezheyiwentideqieshibanfajiushitongguoxitongdepeixunzaojiubuduanshiyingxinqingkuangdeqiyeyuangongduiwu。manzuchukoushipinqiyedechixufazhan。
其qi次ci,培pei訓xun是shi可ke以yi滿man足zu企qi業ye員yuan工gong的de需xu要yao,出chu口kou食shi品pin企qi業ye以yi生sheng產chan高gao質zhi量liang的de安an全quan產chan品pin為wei理li念nian。所suo以yi對dui不bu同tong的de崗gang位wei需xu要yao不bu同tong的de知zhi識shi和he技ji能neng,因yin而er需xu要yao進jin行xing不bu同tong的de培pei訓xun;員工按照不同的崗位通道向上發展,同時也就要接受一係列針對性的培訓。
再zai次ci,培pei訓xun作zuo為wei一yi種zhong管guan理li的de手shou段duan,圍wei繞rao方fang針zhen和he目mu標biao來lai實shi施shi培pei訓xun,並bing通tong過guo培pei訓xun溝gou通tong上shang下xia級ji的de聯lian係xi,掌zhang握wo工gong作zuo進jin展zhan狀zhuang況kuang,達da成cheng相xiang互hu理li解jie與yu支zhi持chi,共gong同tong不bu斷duan提ti高gao工gong作zuo績ji效xiao。再zai次ci培pei訓xun為wei檢jian驗yan檢jian疫yi提ti供gong創chuang新xin的de持chi續xu動dong力li,因yin為wei知zhi識shi和he技ji術shu更geng新xin的de步bu伐fa正zheng不bu斷duan加jia快kuai,通tong過guo係xi統tong的de培pei訓xun,強qiang化hua了le企qi業ye員yuan工gong對dui新xin知zhi識shi新xin理li念nian的de吸xi收shou和he應ying用yong,從cong而er達da到dao持chi續xu提ti高gao的de目mu的de。企qi業ye通tong過guo培pei訓xun還hai可ke以yi向xiang員yuan工gong傳chuan達da一yi種zhong經jing營ying理li念nian和he思si想xiang、傳遞企業文化的信息、duiyuangongtichuyidingdeyaoqiuheqiwang,shiyuangongzhenzhengganjiaodaozijishiqiyebukehuoquedeyiyuan,shiyuangongzhenzhengronghedaoqiyedeshengchanjingyingheguanlizhongqu,bingjinkenengzhudongdifahuiqizuidadeqianneng、智(zhi)慧(hui)和(he)力(li)量(liang)。還(hai)有(you)一(yi)點(dian)就(jiu)是(shi),培(pei)訓(xun)是(shi)滿(man)足(zu)員(yuan)工(gong)自(zi)身(shen)發(fa)展(zhan)的(de)需(xu)要(yao),為(wei)員(yuan)工(gong)能(neng)夠(gou)勝(sheng)任(ren)崗(gang)位(wei)工(gong)作(zuo)而(er)提(ti)供(gong)相(xiang)應(ying)的(de)培(pei)訓(xun)是(shi)企(qi)業(ye)的(de)職(zhi)責(ze)和(he)義(yi)務(wu),接(jie)受(shou)相(xiang)關(guan)的(de)培(pei)訓(xun)也(ye)是(shi)員(yuan)工(gong)的(de)一(yi)種(zhong)權(quan)利(li)。
二、建立科學評估體係
以美國FDA為例,在1995年,FDA為非海鮮食品公司實施HACCP體係試點性的計劃中,建立了企業實行HACCP體係有效性的評估標準。利用這些標準,FDA能夠客觀衡量食品企業實施HACCP體係是否有效。
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預期的結果 |
衡量的潛在標準 |
監管機構可用的基準數據(在HACCP之前) |
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通過阻止食品安全問題發生獲得更安全食品供應 |
失控加工食品的發生率 |
從製定的(聯邦的和州的)檢查文件中獲得的發生率 |
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違規樣品的發生率 |
從製定的(聯邦的和州的)檢查文件中獲得的發生率 |
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消費者申訴的發生率 |
從製定的(聯邦的和州的)檢查文件中獲得的發生率 |
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食源性疾病的發生率 |
由於檢測的水平在上升,基準發生率是不可靠的 |
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更有效利用檢測資源 |
關注安全因素的食品檢測報告的發生率 |
關注不安全因素的食品檢測報告的發生率 |
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有可用於回顧的產品紀錄,且有一定的範疇和適用性 |
監管機構可利用的各類產品紀錄 |
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對於不安全的違規行為,FDA執行行動的發生率 |
基於不安全違規行為,FDA實施的行動的頻率 |
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在阻止問題發生和解決問題中提高食品行業的可信度 |
違規樣品的發生率 |
從製定的管理文件中獲得的發生率 |
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產品召回的發生率 |
從製定的管理文件中獲得的發生率 |
在食品企業對HACCP體係的管理活動中,一旦出現偏離了關鍵限值的偏差,食品企業很快會觀察到並采取相應的糾偏措施,最終使得生產的所有產品符合FDA設定的安全標準。其次,該評估標準也為FDA提供了一個更有效地利用現有資源的機會。因為依據之前的食品安全終端檢測,FDA官員通過采訪管理、觀察檢查之日食品企業實施的食品安全控製行動,以及收集加工中和加工後的樣品,包括遞交至FDA的消費者申訴等來判斷食品是否安全。食品企業實施HACCP體係後,FDA官員通過獲得失控加工食品的發生率、違規樣品的發生率、消費者申訴的發生率、食源性疾病的發生率這四類指標來判斷企業的食品安全質量是否提高。
三、實施獨立的谘詢體係
對於生產食品的企業來說,有兩種方法可衡量實施HACCP計劃的效果。方法一是分析產品滿意度的變化,這可以從HACCP使用前後消費者的申訴次數的變化獲得。方法二是評估消費者滿意度,具體來說就是評估產品質量和產品效能的變化,這可以通過在HACCP體係使用前後,計算出現偏離關鍵限值的機會的數量來完成。偏差以遺留在廠房的潛在危險性產品的數量來衡量;當出現關鍵限值不可控時,以公司采取糾偏措施的次數來判斷,或以公司準備產品安全報告的次數衡量。
充分利用第三方谘詢和認證機構對建立、運行、改進企業的HACCP體係提供指導和幫助。認證機構將會依據認可的認證程序,對HACCP體係(食品安全管理體係)是否符合標準規定進行審核和評價,並依據評價結果,對不符合的項目要求並督促企業進行相應的整改。第三方認證機構的HACCP相關認證,可以為食品企業產品質量控製提供專業技術指導和幫助,促進企業HACCP體係的持續改善。
相鄰地區的,相似產品的食品企業可以依托政府、行業協會、高等院校,聯合起來建立一個HACCP體係互助會,每個企業隻需要投入少量資金和人力,共同建立一個可以長期提供HACCP體係基礎培訓,技術支持等的互助會。通過互助會,可以交流各自企業在HACCP建立、運行過程得到的可以推廣的經驗,遇到的困難和問題。這將為食品企業HACCP的有效運行提供外部的幫助。
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