趙誌明[1] 李蘭英 賀晨 金紅愛

（吉林出入境檢驗檢疫局 130062）

摘要：本文針對現行航空口岸食品監管模式中存在的不足，通過實踐，探索並建立了HACCP體ti係xi與yu口kou岸an食shi品pin衛wei生sheng監jian督du量liang化hua分fen級ji管guan理li有you機ji結jie合he的de創chuang新xin監jian管guan模mo式shi，進jin一yi步bu完wan善shan了le航hang空kong口kou岸an衛wei生sheng監jian管guan工gong作zuo模mo式shi
，降jiang低di了le航hang空kong口kou岸an食shi品pin安an全quan風feng險xian，確que保bao航hang空kong食shi品pin衛wei生sheng安an全quan，及ji時shi有you效xiao地di預yu防fang和he控kong製zhi航hang空kong口kou岸an食shi品pin安an全quan事shi件jian或huo食shi源yuan性xing疾ji病bing的de爆bao發fa流liu行xing
，保bao障zhang乘cheng機ji旅lv客ke和he機ji組zu人ren員yuan的de用yong餐can衛wei生sheng和he生sheng命ming安an全quan。

關鍵詞：航空食品 HACCP 監管模式

近年來，隨著全球經濟一體化趨勢，民用航空業迅速發展。據有關統計和預測，截止到2009年，我國共有100多家航空食品或配餐公司；2010年，全國民航業完成旅客運輸量2.66億人；2011年民航客運周轉量將保持兩位數的增長速度
，未來20年年均增長9.3%。ersuizhehangkongshipinxuqiuliangdebuduanzengjia，hangkongshipindeweishenganquanbijianghuishoudaoyuelaiyueduodeguanzhu，tebieshigongguojihangbanshiyongdeshipin，qiweishenganquanguanhuwomenguojiadeguojixingxiangheyingxiang，suoyi，tansuoruhezuohaohangkongkouanshipinweishengjianguangongzuojuyoutebiezhongyaodeyiyi。

航空食品係指提供給航空運輸這一特定環境的食用品或飲用品[1]，滿足乘機旅客及機組人員在飛行途中的用餐需要。航空食品的一般生產配送流程為：原料采購——預處理——加工——餐食裝配——低溫保存——低溫運輸——jishangshiyong，yuyibancanyinjiagongxiangbi，qicongkaishijiagongdaojishangshiyong
，wangwangyunzhuanzhouqichang，yishouwuranhuofubaibianzhidehuanjieduo，yidankongzhibuhaojiyizaochengshiyuanxingjibingdebaofahechuanbo。

航空食品生產企業通常由航空公司注資成立或指定生產

，其生產銷售過程，一定程度上脫離市場
，形成了相對封閉
、“自產自銷”的內部運作鏈條[2]。再加上企業機構設置不盡合理、shebeisheshishangdaiwanshanhuoquefazugoudezhuanyezhikongrenyuandengdengxianzhi
，qineibujianguanchangchangxianyudixiaohehunluan。suoyi
，hangkongshipindeweishenganquangengduodiyilaiyuwaibujianguan。

從2006年4月1日起，我國出入境檢驗檢疫機構對航空口岸食品生產企業的衛生監督管理依據國家質檢總局《出入境口岸食品衛生監督管理規定》（質檢總局令第88號）和《出入境口岸食品衛生監督分級管理實施方案》實施，強調對食品生產經營的全程、動dong態tai監jian管guan
，同tong時shi對dui成cheng品pin進jin行xing抽chou樣yang檢jian驗yan。按an照zhao量liang化hua評ping分fen表biao對dui每mei一yi監jian督du項xiang目mu量liang化hua評ping價jia，確que定ding食shi品pin生sheng產chan經jing營ying單dan位wei的de風feng險xian分fen級ji和he食shi品pin衛wei生sheng信xin譽yu度du分fen級ji，據ju此ci確que定ding衛wei生sheng監jian督du的de類lei別bie和he頻pin率lv。同tong時shi
，檢jian驗yan檢jian疫yi口kou岸an衛wei生sheng監jian督du員yuan通tong過guo政zheng策ce宣xuan傳chuan，積ji極ji引yin導dao經jing營ying者zhe增zeng加jia硬ying件jian投tou入ru、健全管理製度。

與過去以成品抽樣檢驗為主的監管模式相比
，量化分級管理模式無疑已向前邁出了一大步


，但仍有諸多不足。

2.2.1 重發證輕監管

在評級發證過程中
，部分項目標準要求低，並未針對企業的規模進行分類
，同時分級方案伸縮性大
，不易準確把握。

2.2.2監管方式的局限性

依靠日常監督檢查
、成品檢驗等手段，通過查看、詢問、檢測等方法去尋找潛在的食品安全隱患，是一種“事中”、“事後”的管理模式，存在一定的局限性。

2.2.3檢測結果滯後

航空食品一般從加工完成到機上食用
，最長時間間隔為24小時，而樣品從檢測到得出結果至少要2-3tianshijian，jiancejieguozhihouyuchanpinxiaofei
，zhinengyonglaizhazhaoyuanyin，jiaqianghouxushengchanguochengdeweishengjianguangongzuo，nanyixiaochubenpicidebuhegeshipingeijizurenyuanhelvkedailaideweihai。

2.2.4誤判風險

一方麵由於樣本個體質量的不均勻性
，即使是單個樣品檢測結果符合標準規定，也不能完全消除人們對產品安全的疑慮
；另一方麵檢驗技術的可靠性是相對的。

HACCP體係作為國際上公認有效的食品安全控製體係
，其精髓是“預防為主”，是一種“事前”控製的有效手段。通過安全風險評估和危害分析，預測和識別食品生產
、加工、流通
、食用和消費全過程中，最可能出現的風險或一旦出現問題對人體危害較大的環節
，找出關鍵控製點（CCP），采取必要的措施，以減少病毒侵入食品生產過程的機會，使食品安全衛生達到預期的要求[3]。

HACCP雖然不是“零風險”體係，卻能使食品生產最大限度趨近於"零缺陷
，投入少，效果好。通過HACCP體係與量化分級管理的有機結合
，能夠進一步完善航空口岸食品衛生監管模式
，使之形成“事前”、“事中”
、“事後” 的全程有效監管新模式，實現航空口岸食品安全管理的全覆蓋和無縫對接
，不留死角。

我們從2009年6月起，在對長春龍嘉國際機場口岸的航空食品衛生監督中導入HACCP體係
，與口岸食品衛生監督量化分級管理有機結合開展航空食品衛生監督工作。

對已建立HACCP體係並通過認證的食品生產企業，監督檢查其HACCP體係運行的有效性並驗證相關記錄。對尚未建立和實施HACCP體係的企業，檢驗檢疫機構要根據產品的特點及風險程度

，呼籲和引導企業通過風險分析建立HACCP體係。實際監管過程中在進行量化評價和成品檢驗的同時檢查HACCP體係運行的有效性
，重點檢查風險較大的關鍵控製環節。

表一  2007年7月——2009年6月長春龍嘉國際機場口岸航空食品抽樣檢驗結果彙總

表二   2009年6月——2011年5月長春龍嘉國際機場口岸航空食品抽樣檢驗結果彙總

由表一和表二數據可以看出，在實施HACCP體ti係xi與yu口kou岸an食shi品pin衛wei生sheng監jian督du量liang化hua分fen級ji管guan理li有you機ji結jie合he的de監jian管guan模mo式shi後hou的de兩liang年nian與yu以yi往wang同tong期qi相xiang比bi，長chang春chun龍long嘉jia國guo際ji機ji場chang口kou岸an航hang空kong食shi品pin抽chou樣yang檢jian驗yan合he格ge率lv由you91.38%提高到97.65%，說明新的監管模式在提高航空食品衛生質量，確保航空口岸食品安全方麵效果明顯。

參考文獻：

[1]MH7004.2-95航空食品衛生規範[S].中國民用航空總局,1995:

[2]航空食品處於質量監督的灰色地帶[N]. 中國青年報,2010.03.15

[3]袁俊.HACCP管理體係食品安全[J].輕工標準與質量.2005(4):34～36

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