食shi品pin安an全quan是shi食shi品pin生sheng產chan經jing營ying底di線xian,食shi品pin添tian加jia劑ji規gui範fan使shi用yong是shi管guan控kong核he心xin。部bu分fen食shi品pin企qi業ye為wei滿man足zu客ke戶hu定ding製zhi化hua需xu求qiu,超chao範fan圍wei使shi用yong食shi品pin添tian加jia劑ji,即ji便bian食shi品pin添tian加jia劑ji由you客ke戶hu提ti供gong、要求由客戶提出,企業仍須承擔全部法律責任。
本文以青市監處罰〔2025〕133號案為例,深入解析超範圍使用添加劑的常見誤區,為食品生產企業提供實操性合規指引。
一、案例事實摘錄
(一)抽檢不合格
企業生產的“清蒸手撕童子雞”(規格:700±50g/袋,生產日期:2025年1月20日)經監督抽檢,檢出檸檬黃0.02g/kg。
違反規定:GB 2760-2014(案例適用版)中檸檬黃不得在熟肉製品中使用。
(二)違法成因
客戶需求驅動:客戶因不滿產品色澤,要求企業添加含檸檬黃的吉士粉(複合調味料),以提升產品外觀色澤。
二、核心責任邊界
(一)食品生產企業是食品安全第一責任人
依據《食品安全法》第四條,食品生產經營者對其生產經營食品的安全全麵負責。
無論原料係企業自購、客戶贈送還是第三方提供;
無論需求是企業主動提出還是客戶要求;
客戶要求≠免責理由
(二)外來物料合規審查義務
企業未審查食品添加劑使用範圍與終產品的適配性,屬於未完全履行進貨查驗義務。三項核心審查內容:
供應商資質(營業執照、生產/經營許可證)
產品檢驗合格證明
食品添加劑使用範圍是否覆蓋終產品類別
(三)定製化生產的合規底線
企業承接定製訂單時,應堅持合規優先於訂單原則:
提前告知客戶食品添加劑使用的法律與國標底線;
對超範圍、超限量、添加非食用物質等違規要求,明確拒絕;
提供合規替代方案(如天然色素、物理工藝改善色澤)。
(四)複合調味料的“隱形添加劑”風險警示
吉士粉屬於複合調味料,其配料中含檸檬黃,屬於隱性食品添加劑。
使用複合調味料時,應拆解全部配料,逐一核對GB 2760中的適用範圍,避免因“不知情”而違規。
(五)合同責任建議
企業應在采購/委托加工合同中明確:
“客戶提供的原料、食品添加劑須附合規證明;因客戶提供物料導致的不合規,客戶應承擔相應賠償責任。”
三、是否符合帶入原則3.4.1
結論:
該產品不符合GB 2760帶入原則3.4.1,構成超範圍使用食品添加劑的違法行為。
判斷維度一:是否在終產品中起功能作用
檸檬黃在終產品中發揮了著色功能,屬於功能性使用。
使用含檸檬黃調味料的目的是改善產品色澤,不符合“正常工藝條件下使用配料”的要求(3.4.1 c)。
判斷維度二:配料用量是否合理
GB 2760規定:檸檬黃在吉士粉(固態調味料)中的最大使用量為0.2 g/kg。
終產品檢出0.02 g/kg ?吉士粉最低添加量= 0.02 ÷ 0.2 =10%。
該添加量遠超正常工藝中調味料的配伍比例,進一步證明不符合正常工藝條件。
四、食品添加劑合規風險(受客戶需求驅動)
|
風險類別 |
具體表現 |
|
外來複合調味料隱形違規 |
客戶提供醬料、調味料含人工色素等,企業未拆解配料直接使用 |
|
為訂單妥協合規 |
明知違規仍執行,將商業利益置於法律之上 |
|
GB 2760認知盲區 |
混淆食品分類;錯誤理解“帶入原則” |
|
生產過程管控缺失 |
無添加劑台賬、投料無複核、定製產品無合規配方 |
|
應急處置不當 |
未立即封存、召回流於形式、整改不係統 |
五、構建食品添加劑使用合規體係(六步閉環)
(一)訂單評審:前置攔截違規需求
向客戶提供《食品添加劑合規使用告知書》
對違規要求出具書麵拒絕說明,並提供合規替代方案
合同明確:“僅按國家法律及國標生產,不接受違規要求”
(二)物料準入:外來物料全項審查
供應商白名單管理
複合調味料專項審查:拆解全部配料,核對GB 2760-2024使用範圍,確認添加劑適用於終產品類別
客戶提供物料驗收:與自購物料相同標準,不合格拒收
進貨查驗記錄:保存不少於2年(包括配料表、檢驗報告、審查記錄)
(三)食品添加劑使用:全流程閉環管控
專人管理、專櫃存放、標識清晰
投料雙人複核(稱量、投料均須核對)
定製產品配方經合規審核
製作《產品禁用添加劑清單》張貼車間
(五)應急處置:快速降低危害後果
即時封存不合格產品
啟動召回,留存通知、回執、處置記錄
根源整改,完善製度、培訓人員
主動向監管部門報告
(六)人員培訓與製度建設
年度培訓GB 2760-2024、食品安全法等,考核合格上崗
製定:《食品添加劑使用管理製度》《外來物料審核製度》《定製產品合規評審製度》
六、企業合規啟示
不為短期利益放棄合規底線
不把客戶要求作為違規借口
不要心存僥幸逃避監督抽檢
綜上,食品添加劑的規範使用,沒有借口,更沒有“客戶免責”。即便食品添加劑由客戶提供、要求由客戶提出,企業仍需承擔法律責任。
企業應以此案為戒,全麵梳理添加劑合規管理漏洞,建立全流程、可追溯、可落地的食品添加劑合規體係,嚴格執行GB 2760國家標準,堅守法規底線。
手機版






