手機版
河南漯河檢驗檢疫局 左滿村 劉會淩
摘要：當前，出口食品檢驗檢疫工作中存在的潛在風險，在一定程度上製約著檢驗檢疫工作質量，通過在檢驗檢疫工作中引入HACCP理li念nian，全quan麵mian分fen析xi風feng險xian所suo在zai，實shi施shi有you效xiao的de風feng險xian管guan理li，及ji時shi提ti出chu預yu防fang或huo消xiao除chu這zhe些xie風feng險xian的de各ge項xiang措cuo施shi，以yi尋xun求qiu最zui大da限xian度du地di提ti高gao出chu口kou食shi品pin檢jian驗yan檢jian疫yi工gong作zuo質zhi量liang之zhi路lu。
關鍵詞： 風險 HACCP 食品 安全 檢驗檢疫 工作質量
作zuo為wei一yi名ming一yi線xian檢jian驗yan檢jian疫yi人ren員yuan，深shen刻ke體ti會hui到dao檢jian驗yan檢jian疫yi工gong作zuo承cheng受shou的de壓ya力li，發fa生sheng的de變bian化hua。檢jian驗yan檢jian疫yi不bu斷duan出chu台tai的de新xin舉ju措cuo及ji取qu得de的de成cheng效xiao有you目mu共gong睹du。但dan不bu可ke否fou認ren，雖sui然ran我wo們men為wei入ru世shi盡jin全quan力li做zuo了le大da量liang卓zhuo有you成cheng效xiao的de準zhun備bei工gong作zuo，檢jian驗yan檢jian疫yi在zai入ru世shi後hou承cheng受shou的de壓ya力li，受shou到dao的de衝chong擊ji還hai似si乎hu超chao出chu想xiang象xiang，出chu現xian了le些xie許xu不bu盡jin如ru人ren意yi的de情qing況kuang。對dui此ci大da家jia都dou有you過guo困kun惑huo，常chang有you如ru履lv薄bo冰bing和he被bei動dong受shou製zhi之zhi感gan。針zhen對dui這zhe一yi狀zhuang況kuang，筆bi者zhe嚐chang試shi將jiangHACCP理念引入出口食品檢驗檢疫工作中，通過有效控製和規避風險，最大限度地確保檢驗檢疫工作質量。
檢驗檢疫工作有其顯著特性：其qi本ben身shen是shi一yi個ge係xi統tong工gong程cheng，技ji術shu執zhi法fa是shi其qi特te征zheng，良liang好hao的de檢jian驗yan檢jian疫yi工gong作zuo質zhi量liang是shi集ji體ti智zhi慧hui的de結jie晶jing，是shi農nong牧mu及ji檢jian驗yan檢jian疫yi各ge部bu門men通tong力li協xie作zuo的de結jie果guo。它ta需xu要yao完wan善shan的de疫yi情qing、yibingfangkongtixidezhichi，jianquandenongshoucanjiankongtixidezhichi，wanbeideguoneiwaijishufaguijibiaozhunhuatixidezhichi，youxiaodeshiyanshijianceshouduandezhichi，jianyanjianyirenyuanguoyingdeyewusuzhidezhichi,良好的企業自控能力的支持,快速的預警工作支持等。
當前製約出口食品檢驗檢疫工作質量的主要風險因素
1、疫情、疫(yi)病(bing)防(fang)控(kong)體(ti)係(xi)，農(nong)獸(shou)殘(can)監(jian)控(kong)體(ti)係(xi)，國(guo)內(nei)外(wai)技(ji)術(shu)法(fa)規(gui)及(ji)標(biao)準(zhun)化(hua)體(ti)係(xi)尚(shang)不(bu)健(jian)全(quan)，直(zhi)接(jie)給(gei)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)工(gong)作(zuo)質(zhi)量(liang)帶(dai)來(lai)風(feng)險(xian)。這(zhe)一(yi)狀(zhuang)況(kuang)導(dao)致(zhi)出(chu)口(kou)食(shi)品(pin)時(shi)有(you)不(bu)良(liang)信(xin)息(xi)反(fan)饋(kui)，檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)人(ren)員(yuan)在(zai)實(shi)際(ji)工(gong)作(zuo)中(zhong)應(ying)對(dui)突(tu)發(fa)性(xing)事(shi)件(jian)措(cuo)手(shou)不(bu)及(ji)，常(chang)有(you)被(bei)動(dong)挨(ai)打(da)之(zhi)感(gan)。以(yi)農(nong)藥(yao)的(de)使(shi)用(yong)為(wei)例(li)，近(jin)年(nian)來(lai)，國(guo)家(jia)雖(sui)然(ran)對(dui)六(liu)六(liu)六(liu)、殺sha蟲chong脒mi等deng高gao毒du高gao殘can留liu農nong藥yao及ji混hun配pei劑ji作zuo出chu了le禁jin止zhi使shi用yong規gui定ding，但dan據ju有you關guan情qing況kuang顯xian示shi，部bu分fen農nong民min仍reng在zai使shi用yong這zhe類lei農nong藥yao防fang治zhi病bing蟲chong害hai。再zai以yi技ji術shu法fa規gui及ji標biao準zhun化hua體ti係xi為wei例li，目mu前qian技ji術shu法fa規gui及ji標biao準zhun體ti係xi尚shang不bu健jian全quan，首shou先xian，缺que少shao必bi備bei的de國guo外wai技ji術shu法fa規gui及ji強qiang製zhi性xing標biao準zhun；其(qi)次(ci)，國(guo)內(nei)標(biao)準(zhun)繁(fan)雜(za)，修(xiu)定(ding)時(shi)間(jian)長(chang)，內(nei)容(rong)老(lao)化(hua)，不(bu)好(hao)采(cai)用(yong)。這(zhe)使(shi)得(de)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)人(ren)員(yuan)在(zai)具(ju)體(ti)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)工(gong)作(zuo)中(zhong)時(shi)有(you)缺(que)乏(fa)相(xiang)應(ying)依(yi)據(ju)，檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)工(gong)作(zuo)針(zhen)對(dui)性(xing)不(bu)強(qiang)之(zhi)感(gan)。
2、“慣常製”（長期沿襲的經驗性檢驗檢疫方法）的de工gong作zuo方fang法fa及ji定ding式shi思si維wei已yi與yu當dang前qian形xing勢shi極ji不bu適shi宜yi，成cheng為wei製zhi約yue出chu口kou食shi品pin檢jian驗yan檢jian疫yi工gong作zuo質zhi量liang的de又you一yi風feng險xian所suo在zai。首shou先xian，從cong國guo內nei來lai講jiang，隨sui著zhe進jin出chu口kou經jing營ying權quan的de進jin一yi步bu放fang開kai，以yi及ji國guo內nei經jing濟ji結jie構gou的de不bu斷duan調tiao整zheng，外wai貿mao主zhu體ti日ri益yi多duo元yuan化hua，部bu分fen企qi業ye存cun在zai著zhe跨kua步bu大da，外wai貿mao經jing驗yan不bu足zu等deng問wen題ti，個ge別bie企qi業ye還hai存cun在zai著zhe一yi定ding的de僥jiao幸xing心xin理li；其次，出口食品種類更加多樣化；第di三san，進jin口kou國guo不bu斷duan提ti高gao食shi品pin的de安an全quan質zhi量liang要yao求qiu，相xiang繼ji製zhi定ding愈yu來lai愈yu嚴yan格ge的de安an全quan標biao準zhun，增zeng加jia檢jian測ce項xiang目mu並bing不bu斷duan提ti高gao限xian量liang標biao準zhun，使shi我wo國guo食shi品pin出chu口kou麵mian臨lin的de形xing勢shi更geng加jia嚴yan峻jun。麵mian對dui日ri益yi嚴yan峻jun的de國guo際ji貿mao易yi局ju麵mian，結jie合he國guo內nei外wai貿mao整zheng體ti素su質zhi，檢jian驗yan檢jian疫yi人ren員yuan麵mian對dui的de局ju麵mian更geng複fu雜za，責ze任ren更geng重zhong大da，新xin課ke題ti更geng多duo，風feng險xian更geng高gao。近jin年nian來lai檢jian驗yan檢jian疫yi正zheng反fan兩liang方fang麵mian的de經jing驗yan反fan複fu證zheng明ming，僵jiang化hua沒mei有you出chu路lu，僵jiang化hua就jiu意yi味wei著zhe受shou挫cuo。
3、各部門、各單位各自為為政，工作聯係一定程度上脫節，增加了檢驗檢疫工作的風險性。目前檢驗檢疫部門與農牧部門的工作聯係“緊密度”已yi不bu能neng從cong源yuan頭tou滿man足zu國guo外wai對dui動dong植zhi物wu源yuan性xing食shi品pin的de安an全quan衛wei生sheng要yao求qiu。隨sui著zhe各ge國guo對dui食shi品pin安an全quan性xing的de日ri益yi重zhong視shi，對dui加jia工gong原yuan料liao的de要yao求qiu日ri益yi成cheng為wei觀guan注zhu的de焦jiao點dian，如ru果guo把ba對dui用yong於yu出chu口kou加jia工gong的de原yuan材cai料liao的de安an全quan、衛wei生sheng質zhi量liang控kong製zhi比bi作zuo金jin字zi塔ta頂ding，那na麼me農nong牧mu部bu門men對dui原yuan材cai料liao的de整zheng體ti質zhi量liang控kong製zhi就jiu是shi塔ta基ji，沒mei有you各ge部bu門men的de合he作zuo，就jiu難nan保bao證zheng其qi安an全quan穩wen定ding性xing。另ling外wai，在zai檢jian驗yan檢jian疫yi內nei部bu，對dui良liang好hao的de檢jian驗yan檢jian疫yi工gong作zuo質zhi量liang是shi檢jian驗yan檢jian疫yi各ge部bu門men通tong力li協xie作zuo的de結jie果guo，其qi本ben身shen是shi一yi個ge“係統工程”這一觀點認識不夠，實際工作中缺乏足夠的協作與溝通，未能更好地形成整體合力。
針zhen對dui目mu前qian出chu口kou食shi品pin檢jian驗yan檢jian疫yi工gong作zuo中zhong存cun在zai的de風feng險xian，撇pie開kai貿mao易yi戰zhan不bu論lun，我wo們men首shou先xian要yao直zhi麵mian以yi對dui，其qi次ci不bu能neng頭tou疼teng醫yi頭tou，腳jiao疼teng醫yi腳jiao，更geng不bu能neng諱hui疾ji忌ji醫yi，隻zhi有you對dui風feng險xian實shi施shi有you效xiao管guan理li，才cai能neng標biao本ben兼jian治zhi，求qiu得de良liang性xing發fa展zhan。
一、強化與農牧等有關部門的協調合作。通過有效的協作，做好飼養場、飼料廠、種植場的備案、監控工作；jiezhuqitabumendeliliang，jinxingguangfandeshipinyuanliaoanquanxingxuanchuan，yiqiuzaorizuodaoduichukouyuancailiaozhilianganquandequanmianyouxiaojiankong。tongshi，womenduicixianggongzuodejianjuxingyeyingyouyigeqingxingderenshi：這是一個龐大工程，不可能一朝一夕解決全部問題，需要有一個逐步規範的過程。
二、不斷完善提高檢驗檢疫自身解決問題的能力。切實樹立“一盤棋”思想及檢驗檢疫工作是一個“係統工程”這一理念，發揮各部門的整體合力，全麵規避風險，不斷提高檢驗檢疫工作質量。
1、搞好檢驗檢疫係統“人力資源建設”。jiangrencaiyinjinyuzaipeiyangtigaoxiangjiehe，qieshiduanzaoyipiyewusuzhihesixiangsuzhishuangguoyingdeyouxiurencai。tongshichongfenfahuihaoxuekedaitourenzuoyong，quanmiantishengjianyanjianyizhengtiyewusuzhi，weiquebaojianyanjianyigongzuozhiliangtigongzugouderenlizhichi。
2、全麵收集整理國外標準及技術法規；製定或修定我國的符合WTO規則的標準或技術法規，整合四大級別標準（國標、行標、地標、專標），使其符合TBT協定框架要求。這不僅使檢驗檢疫人員在實際工作中有法可依，便於采用，而且還可增強我國對國內外經濟變化的應變能力。
3、加強實驗室體係建設。通過人力、物力、政策傾斜，解決檢測能力不能緊跟檢驗需要這一矛盾，實現專業實驗室資源共享，強化科技把關手段。
4、更新觀念，摒棄“慣常製”檢驗檢疫方法的不良影響，結合國內實際及國外的新要求，重新審視擬定各種出口食品的檢驗檢疫方法，“動態”地做出口食品檢驗檢疫工作，不斷提高工作質量。
5、幫助企業建立ISO9000質量保證體係和HACCP食品安全管理體係，切實從整體上提升企業的自控能力。
6、進一步完善“風險預警及快速反應機製”，最大限度地減少不良情況的再發生。
把HACCP理(li)念(nian)引(yin)入(ru)出(chu)口(kou)食(shi)品(pin)的(de)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)工(gong)作(zuo)中(zhong)，從(cong)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)工(gong)作(zuo)全(quan)過(guo)程(cheng)分(fen)析(xi)風(feng)險(xian)所(suo)在(zai)，采(cai)取(qu)有(you)效(xiao)措(cuo)施(shi)對(dui)風(feng)險(xian)加(jia)以(yi)預(yu)防(fang)和(he)消(xiao)除(chu)，從(cong)整(zheng)體(ti)上(shang)把(ba)住(zhu)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)工(gong)作(zuo)質(zhi)量(liang)，在(zai)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)的(de)現(xian)階(jie)段(duan)將(jiang)不(bu)失(shi)為(wei)一(yi)種(zhong)有(you)效(xiao)的(de)探(tan)索(suo)途(tu)徑(jing)。
《“HACCP理念”在出口食品檢驗檢疫工作中的應用探討》
