焦宏強    （青島出入境檢驗檢疫局）

摘要 本文主要介紹了HACCP推廣過程中存在的問題和解決方法

關鍵詞 HACCP 認證

HAACP是（HAZARD ANALYSIS AND CRITICAL CONTROL POINT）的英文縮寫
，是一種目前應用在食品加工行業中有效的質量保證體係，英文的翻譯為危害分析與關鍵控製點。即在GMP（良好操作規範）的基礎上、遵從SSOP（標準衛生操作規程）建立危害分析工作單
，進行危害分析並確定關鍵控製點
，通過對所確定的關鍵控製點的有效控製來保證食品加工過程的安全衛生。

HACCP最早運用於美國的航天食品，20世紀90年代末開始進入到中國並推廣運用到部分對美加工出口的食品加工企業。2002年5月20日質檢總局20號局長令明確規定5大類的出口食品加工行業必須建立起HACCP體係並有效運行。應該說20號局令為HACCP在出口食品行業有效推廣提供了法律基礎。筆者所在的青島局共有出口水產品加工廠89個全部建立起了HACCP體係並有效運行，其中有70多家水產品加工企業同時也 獲huo得de了le對dui美mei的de官guan方fang驗yan證zheng。應ying該gai可ke以yi肯ken定ding通tong過guo這zhe些xie年nian在zai出chu口kou食shi品pin加jia工gong廠chang的de大da力li推tui廣guang和he強qiang製zhi推tui行xing，我wo國guo的de出chu口kou食shi品pin加jia工gong企qi業ye的de質zhi量liang管guan理li意yi識shi和he管guan理li水shui平ping有you了le空kong前qian的de提ti高gao，出chu口kou食shi品pin的de安an全quan衛wei生sheng也ye有you了le科ke學xue的de、有力的保證。在全社會食品加工行業推行HACCP體係認證

，也是提高我國食品加工行業的檔次、保障食品安全衛生保護人民身體健康的必由之路。如何在全社會的食品加工行業推廣HACCP體係也是擺在我們麵前的巨大課題。前幾年的行業推廣麵輻射太小，推廣隻注重對HACCP體係本身的推廣（也可以說是一種教條的數量上的推廣）而忽略了對HACCP以及相關支持技術
、知識的研究或者說不係統的研究，從而導致了HACCP在實際應用過程中的死板教條。另外許多人對HACCP理解上誤區也直接影響了HACCP進一步發展和推廣。尤其阻礙了HACCP認證的發展。具體表現在以下幾個方麵：

1加工企業對HACCP認證單位的依賴性太強

這是一種普遍存在的現象，從輔導、谘詢到建立HACCP計劃全部由認證單位派人來做，加工企業並沒有真正理解HACCP，缺乏應用HACCP體係自覺性。隻是將HACCP作為一種體係單獨存在，遊離於企業的生產加工之外，並沒有真正運用HACCP體係，使得HACCP體係僅僅作為一種文字記錄而停留在紙麵上。

2HACCP認證單位缺乏相關的專業人員和科技人員
、對HACCP相關知識有效的技術支持不夠

HACCP是一個基於科學分析建立的體係
，需要強有力的技術支持。食品加工企業建立任何一個HACCP計劃都要對此種產品的加工工藝進行科學的分析
，加工工藝的科學、嚴謹是HACCP危害分析的基礎，專業知識、專業技能是危害控製基礎，要確定一個科學的加工工藝需要專業知識
，要有效地控製危害更需要豐富的專業知識。目前實施HACCP認證的單位專業人才儲備不夠
，並不能滿足認證需要。

3一個行業一個HACCP通用模式
，相互照搬現象嚴重。違反科學規律

目前、這種照搬模仿現象特別嚴重，基本上是一個行業、一個地區一個HACCP版ban本ben，一yi種zhong危wei害hai分fen析xi模mo式shi

，甚shen至zhi所suo有you的de企qi業ye用yong一yi種zhong消xiao毒du劑ji，一yi種zhong水shui處chu理li措cuo施shi。根gen本ben不bu考kao慮lv加jia工gong的de實shi際ji情qing況kuang，缺que乏fa動dong態tai管guan理li意yi識shi。認ren證zheng單dan位wei缺que乏fa必bi要yao人ren才cai和he食shi品pin加jia工gong企qi業ye本ben身shen人ren員yuan匱kui乏fa均jun可ke導dao致zhi生sheng搬ban硬ying套taoHACCP體係的情況發生。

4部分食品加工企業搞HACCP認證的動機不純

HACCP體係是一種安全的保證體係，目前、一些食品加工企業搞HACCP認證的動機不純，有的是因為趕時髦
、有的是因為客戶要求獲得HACCP認證證書，有的是為了更方便、快捷獲得HACCP官方驗證，更有甚者將HACCP認證做一些交換。所有這些均可導致人們對HACCP誤解，影響HACCP認證及谘詢工作的發展。

5加工企業認為HACCP是萬能的

HACCP不是一個僵硬的、一成不變的
、一勞永逸的教條和框框
，而是與實際密切相關的發展變化的體係


，HACCP的基礎是GMP（良好操作規範）和SSOP(標準衛生操作規程)隻有建立在GMP和SSOP基礎上的HACCP才是有效的，而且加工企業生產中任何實際因素的變化都可能導致其的HACCP體係的更改
，但很多認證企業自認證後就一成不變地執行HACCP計劃，缺乏有效的分析和及時的驗證，將一版HACCP計劃用到老。

6對認證單位缺乏有效的監管

體係認證
、尤其是HACCP體係認證屬於一個新興的行業，上級機關對於認證單位的管理措施尚不到位、另外認證行業的業務水平良莠不齊也影響了上級機關的管理

7認證單位唯錢是圖的現象

現階段，HACCP認證並不是強製規定。目前認證機構隻考慮自身的經濟效益，誤導企業
、“交錢發證”的現象時有發生，為HACCP及其認證谘詢工作在中國食品行業的推廣蒙上了一層陰影。

8HACCP認證谘詢行業的水平良莠不齊造成了惡劣影響

由於熟悉HACCP相關知識的人員匱乏
、所以有的審核員本身就缺乏相關的專業知識和實際工作經驗，導致了認證行業的從業人員水平差距太大。

9認證行業的從業人員數量不足和宣傳力度不夠影響了認證工作向全社會推廣。

要從更本上解決以上存在的問題，在中國的食品行業推廣HACCP及其認證谘詢工作還需要一個漫長的過程，需要HACCP相關從業人員的共同努力

，當前筆者認為應該做好以下幾個方麵的工作

9.1加強對全社會HACCP相關知識以及HACCP認證谘詢工作的宣傳，讓更多的人
、更多的企業了解HACCP
，了解HACCP在質量控製方麵的優越性和科學性，從而提高食品加工企業進行HACCP體係認證的積極性和主動性。

9.2加大對認證機構的管理

、建立更為配套的、科學的管理製度，從而在法律上保證認證的嚴肅性和必由性。

9.3建立自己的技術專家隊伍或者與相關技術部門建立良好、廣泛的聯係

，保證認證工作的技術支持
，專家隊伍應包括以下方麵的人才

9.3.1熟悉國內外與HACCP相關的法律
、法規，掌握國內外此行業或相關行業的最新要求、動態

9.3.2熟悉此行業的養殖技術、加工技術

、乃至流通環節，有從事此行業豐富的工作經驗。

9.3.3有保證食品安全衛生方麵的相關專業知識（包括物理、化學和生物方麵相關知識）並不斷更新自己的知識，保證技術的領先性，和知識的前沿性。

9.3.4對其它質量保證體係和認證形式有充分了解和掌握。

10針對一些大的養殖、加工行業、針對一些比較普遍存在問題，有目的地做一些科學研究，並通過各種方式收集比較全麵資料(比如養殖用藥、殘留的研究，一些生物毒素的研究
，一些添加劑的研究還有SSOP相關知識的研究)
，建立自己的數據庫係統或知識獲取網絡，從而為認證谘詢的科學性
、嚴密性提供技術支持。

11加大國際合作的力度，引進國外的先進管理經驗和理念，和我國的具體國情相結合。HACCP本ben身shen就jiu是shi泊bo來lai品pin，通tong過guo我wo們men這zhe幾ji年nian的de應ying用yong應ying該gai說shuo受shou益yi非fei淺qian，所suo以yi在zai今jin後hou的de工gong作zuo中zhong我wo們men更geng應ying該gai學xue習xi國guo外wai的de先xian進jin經jing驗yan，不bu僅jin如ru此ci還hai要yao不bu斷duan對dui外wai宣xuan傳chuan我wo們men的de認ren證zheng和he谘zi詢xun工gong作zuo，爭zheng取qu使shi我wo們men的de認ren證zheng谘zi詢xun工gong作zuo在zai國guo際ji上shang取qu得de認ren可ke，走zou出chu國guo門men。