現將《2022年全省食品經營安全監督檢查工作計劃》印發給你們,請認真抓好貫徹落實。
湖南省市場監督管理局辦公室
2022年5月10日
2022年全省食品經營安全監督檢查工作計劃
根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品生產經營監督檢查管理辦法》(國家市場監督管理總局令第49號)等法律、法規、規章和規範性文件要求,按照市場監管總局有關部署、湖南省2022年食品安全重點工作安排,結合2022年湖南省食品經營安全監管工作要點和工作實際,製定本計劃。
一、工作目標
堅持嚴的主基調,通過監督檢查,進一步推動餐飲服務提供者、食品銷售者、食用農產品銷售者及集中交易市場開辦者、展銷會舉辦者、網絡食品交易第三方平台等落實食品安全主體責任和管理責任,強化監管部門監管責任,及時發現並消除區域性、係統性食品安全頑疾問題和突出隱患,守牢食品經營環節食品安全防線,保障人民群眾食品消費安全。
二、檢查重點
(一)重點對象。學校(含托幼機構)食堂及校園周邊食品經營單位、向學校供餐的集體用餐配送單位;養老機構、大型企業食堂等單位食堂;中央廚房及其他集體用餐配送單位;重大節假日的消費重點區域(如高速公路服務區、旅遊景區)的食品經營單位;入網餐飲服務提供者、生鮮配送經營者及相關第三方平台和自建網站;大型商場超市、大型餐飲單位;食用農產品集中交易市場及其入場銷售經營者;進口冷鏈食品經營者;從事冷藏冷凍食品貯存服務的非食品生產經營者;連鎖食品銷售企業、連鎖餐飲企業總部(總店)及其配送中心、門店等;農村地區食品經營者、農村集體聚餐;風險等級為D級的食品經營者。
(二)重點品種。進口冷鏈食品、節令食品、地方特色食品、蔬菜、水果、水產品、肉及肉製品、乳製品、嬰幼兒輔助食品、酒類產品、食用油、調味品、大米、調味麵製品、緊壓茶、固體飲料、代用茶、壓片糖果、預製菜、非法使用金銀箔粉食品等。
(三)重點時點。中秋、國慶等重大節假日和重大活動期間,春秋兩季開學季和“三考”期間,季節變換期,突發食品安全事故和輿情事件等。
(四)重點內容。食品經營許可審核複查和規範清理。食品銷售環節監督檢查要點應當包括食品銷售者資質、一般規定執行、禁止性規定執行、經營場所環境衛生及布局、設施設備、經營過程控製、進貨查驗追溯管理、食品貯存運輸、食品召回、溫度控製及記錄、過期及其他不符合食品安全標準食品處置、標簽和說明書、食品安全自查、從業人員管理、委托生產、食品安全事故處置、進口食品銷售、食用農產品銷售、網絡食品銷售等情況。餐飲服務環節監督檢查要點應當包括餐飲服務提供者資質、信息公示、從業人員健康管理、原料(含食品添加劑、食品相關產品)控製、加工製作過程、食品添加劑使用管理、備餐供餐與配送、場所和設備設施清潔維護、餐飲具清洗消毒、食品安全管理、食品安全事故處置、製止餐飲浪費等情況。餐飲服務環節的監督檢查應當強化學校等集中用餐單位供餐的食品安全要求。集中交易市場開辦者、展銷會舉辦者、網絡食品交易第三方平台監督檢查要點應當包括舉辦前報告、入場食品經營者的資質審查、食品安全管理責任明確、經營環境和條件檢查等情況。對溫度、濕度有特殊要求的食品貯存業務的非食品生產經營者的監督檢查要點應當包括備案、信息記錄和追溯、食shi品pin安an全quan要yao求qiu落luo實shi等deng情qing況kuang。應ying當dang每mei兩liang年nian對dui本ben行xing政zheng區qu域yu內nei所suo有you食shi品pin生sheng產chan經jing營ying者zhe至zhi少shao進jin行xing一yi次ci覆fu蓋gai全quan部bu檢jian查zha要yao點dian的de監jian督du檢jian查zha。飛fei行xing檢jian查zha堅jian持chi問wen題ti導dao向xiang,以yi監jian督du抽chou檢jian結jie果guo、通報情況、投訴舉報內容及後續處置中發現的問題為主要線索,重點檢查食品經營者食品安全主體責任落實、不(bu)合(he)格(ge)產(chan)品(pin)處(chu)置(zhi)整(zheng)改(gai)和(he)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)監(jian)管(guan)責(ze)任(ren)落(luo)實(shi)等(deng)情(qing)況(kuang)。體(ti)係(xi)檢(jian)查(zha)主(zhu)要(yao)對(dui)大(da)型(xing)食(shi)品(pin)經(jing)營(ying)企(qi)業(ye)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)運(yun)行(xing)情(qing)況(kuang)開(kai)展(zhan)係(xi)統(tong)性(xing)監(jian)督(du)檢(jian)查(zha)。許(xu)可(ke)複(fu)查(zha)主(zhu)要(yao)對(dui)食(shi)品(pin)經(jing)營(ying)者(zhe)開(kai)展(zhan)證(zheng)後(hou)審(shen)查(zha),督(du)促(cu)食(shi)品(pin)經(jing)營(ying)者(zhe)持(chi)續(xu)保(bao)持(chi)許(xu)可(ke)條(tiao)件(jian)。
三、檢查方式及安排
結合重點工作安排、食品安全風險研判及風險分級管理情況、重要時間節點、突發食品安全事件等,采用日常監督檢查、飛行檢查、體係檢查及許可複查、風險隱患排查、專項檢查、專項整治、專項監督抽檢、隨機抽查、聯合檢查、督促指導等方式開展監督檢查。
四、工作要求
(一)jiaqiangzuzhilingdao。gediyaojiehebendishiji,zhidingshipinjingyingdanweiniandujiandujianzhajihua,jihuayingbaohandanbuxianyubenjihuasuoliedezhongdianjianzhaduixiang,duigeleijianzhaduixiangjianzhapincijijianzhayaoqiubudiyu《食品生產經營監督檢查管理辦法》《市場監管總局辦公廳關於印發食品生產經營監督檢查有關表格的通知》《湖南省市場監督管理局關於建立食品安全監管事權清單指導意見的通知》和市場監管總局、省局食品經營安全風險分級管理、“雙隨機、一公開”監管等相關工作要求。要加強工作統籌,全麵落實日常監督檢查、重點監督檢查、飛行檢查、體係檢查、風險分級管理、“雙隨機、一公開”監管和食品安全“守底線、查隱患、保安全”、校園食品安全“護苗”、餐飲質量安全提升、農村假冒偽劣食品治理、進jin口kou冷leng鏈lian食shi品pin風feng險xian排pai查zha整zheng改gai等deng專zhuan項xiang行xing動dong各ge方fang麵mian工gong作zuo要yao求qiu。要yao加jia強qiang宣xuan傳chuan,引yin導dao社she會hui公gong眾zhong參can與yu食shi品pin安an全quan監jian督du檢jian查zha,營ying造zao食shi品pin安an全quan社she會hui共gong治zhi格ge局ju。
(二)嚴yan格ge規gui範fan監jian管guan。各ge地di要yao按an照zhao相xiang關guan法fa律lv法fa規gui規gui定ding要yao求qiu規gui範fan開kai展zhan監jian督du檢jian查zha,並bing對dui監jian督du檢jian查zha情qing況kuang和he發fa現xian的de問wen題ti進jin行xing記ji錄lu,必bi要yao時shi可ke以yi拍pai攝she現xian場chang情qing況kuang,收shou集ji或huo者zhe複fu印yin相xiang關guan資zi料liao。要yao結jie合he省sheng食shi品pin安an全quan綜zong合he監jian管guan平ping台tai等deng信xin息xi化hua係xi統tong推tui廣guang應ying用yong,提ti升sheng監jian督du檢jian查zha工gong作zuo信xin息xi化hua水shui平ping。實shi施shi監jian督du檢jian查zha時shi,可ke以yi根gen據ju需xu要yao,依yi照zhao食shi品pin安an全quan抽chou樣yang檢jian驗yan管guan理li有you關guan規gui定ding,對dui被bei檢jian查zha單dan位wei生sheng產chan經jing營ying的de原yuan料liao、半成品、成品等進行抽樣檢驗,重點檢測食品中是否超範圍、超限量使用食品添加劑,違法添加非食用物質以及農獸藥殘留、weishengwuwurandengxiangmuheqitajianduchoujianwentiduofaxiangmu。anyaoqiuzuohaojianzhajieguogongshidenggongzuo,duiyingdanggenzongzhenggaidegenzongzhenggaiqingkuangbingjiluzhenggaijieguo,xingchengjianguanbihuan。yaojiangfaxiananjianxiansuozuoweijiandujianzhagongzuodezhongdian,duijiandujianzhazhongfaxiandeyingyijiaozhifajizhadengbumenzhachudeweifaxingwei,jishiyijiao。
(三)強化工作落實。省局將對各地開展飛行檢查、督導檢查,隨機選取監督檢查對象開展實地檢查。各地要堅持“四個最嚴”要求,落實《湖南省落實食品安全“四個最嚴”若幹措施》,將jiang嚴yan的de主zhu基ji調tiao貫guan穿chuan於yu食shi品pin經jing營ying安an全quan監jian督du檢jian查zha全quan過guo程cheng,加jia強qiang對dui下xia級ji監jian督du檢jian查zha工gong作zuo的de督du導dao檢jian查zha力li度du,認ren真zhen總zong結jie推tui廣guang監jian督du檢jian查zha經jing驗yan做zuo法fa,健jian全quan完wan善shan監jian督du檢jian查zha製zhi度du機ji製zhi。請qing各ge市shi州zhou局ju分fen別bie於yu2022年6月15日、11月20日前報送轄區食品經營安全監督檢查工作情況總結至省局食品經營處郵箱spjy0731@163.com,發現重大食品經營安全問題及處置情況及時報告。
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