（海南出入境檢驗檢疫局 郝純彥）

 

摘要：HACCP體係已被我國大多數出口食品生產企業所接受
，本文主要針對目前我國企業在實施HACCP體係過程中出現的一些比較常見的問題進行探討，並提出解決上述問題的個人建議
，從而更好地為企業有效實施HACCP體係服務。

 

HACCP體係自引人我國以來，從艱難起步到逐步推廣，到現在被越來越多的企業所接受，經過不少從事HACCP研究的有誌之士的努力。目前，在官方的積極推動下
，HACCP知識已經被我國大多數的企業、事業單位熟悉掌握並得到廣泛的應用，為保障我國食品生產的安全衛生
，特別是為打破國際貿易壁壘
、促進食品、農產品擴大出口起到了積極的推動作用。

目前，HACCP管理體係已被世界許多國家和地區采納並實施，我國《出口食品生產企業衛生注冊登記管理規定》（總局令2002年第20號）明確規定

，對六類出口食品生產企業必須建立和實施HACCP體係。這為我國HACCP管理體係的進一步推廣和應用提供有力的法律依據。

HACCP管理體係的關鍵是看運行是否有效，其有效性主要包含兩方麵的內容。一是指建立的體係是否符合國家法規、進口國要求以及實際生產情況的要求；二是指在實施HACCP體係過程中能否按照體係規定進行運作。目前大部分企業都能按照要求建立起基本有效HACCP體係，本文主要主要針對具體實施HACCP體係作初步探討

一、HACCP體係有效實施過程中存在的問題。

第一，企業管理者對建立HACCP體係的目的不明確，認識不到位。企業一味追求利益最大化，忽視了對質量的管理
，僅僅是為了產品出口而建立HACCP體係
，而沒有把其作為保證產品安全衛生的有效控製手段進行實施，使得HACCP體係形同虛設。

第二

，企業 HACCP體係應變能力不足。在國際市場上對產品質量要求
、產品工藝流程等因素發生變化時，HACCP體係更新不迅速
，反應不及時。導致整個體係與實際情況不一致
，導致體係不能持續滿足生產需要。

第三，員工管理不到位。片麵追求生產，忽視員工教育，導致員工安全衛生意識不強、衛生基本知識不懂
、衛生基本操作不會。使管理製度得不到落實
，管理措施得不到實施
，不能保證體係的有效運行。

第四，企業實驗室自控能力不夠。企業實驗室檢測是HACCP體係中的關鍵環節，整個生產過程中從CCP點監控、yanzhengdaojiagongguochengzhongdeweishengjiance，doulibukaishiyanshidegongzuo。danshimuqianbushaoqiyeshiyanshipubiancunzaijiancefanweibuguang，jiancenenglibuqiang


，jiancejieguobukexindewenti，zhijieyingxiangdaozhenggetixiyouxiaoyunxing。

二、如何才能保證HACCP體係有效實施

（一）、加強體係動態管理，保證體係持續符合。

第di一yi，要yao不bu斷duan加jia強qiang體ti係xi外wai部bu因yin素su變bian化hua的de應ying變bian能neng力li。外wai部bu因yin素su是shi指zhi與yu整zheng個ge生sheng產chan過guo程cheng沒mei有you直zhi接jie關guan係xi的de因yin素su，主zhu要yao包bao括kuo官guan方fang相xiang關guan法fa規gui以yi及ji進jin口kou國guo要yao求qiu等deng。近jin年nian來lai，世shi界jie各ge國guo的de技ji術shu性xing貿mao易yi壁bi壘lei措cuo施shi範fan圍wei越yue來lai越yue廣guang，技ji術shu含han量liang也ye越yue來lai越yue高gao。以yi美mei國guo對dui水shui產chan品pin藥yao物wu殘can留liu要yao求qiu為wei例li，從cong氯lv黴mei素su、硝基呋喃到孔雀石綠、沙星類，技術手段不斷增強，門檻也不斷提高。這些情況的變化會使CCP點監控內容發生變化，從而對HACCP體係產生影響。這就要求我們企業要積極了解國際動態，及時更新HACCP計劃，保證體係持續符合進口國要求。

第二
，保證體係與實際生產情況的持續符合。企業的整個生產過程會根據實際情況需要發生變化，主要包括原料供應情況
、生產工藝、生產設施以及人員等。當上述發生變化後的因素對體係產生重大影響時（如CCP點等）
，應及時對體係進行更新，保證體係與生產過程的一致性和符合性。

（二）

、強化員工管理，確保體係有效實施。

第di一yi
，加jia強qiang教jiao育yu是shi強qiang化hua員yuan工gong管guan理li的de根gen本ben。員yuan工gong教jiao育yu分fen為wei基ji礎chu教jiao育yu和he業ye務wu教jiao育yu，加jia強qiang基ji礎chu教jiao育yu

，有you利li於yu提ti高gao員yuan工gong的de整zheng體ti素su質zhi，有you利li於yu提ti高gao員yuan工gong的de責ze任ren心xin
，促cu進jin員yuan工gong參can與yu實shi施shiHACCP體係的積極性和主動性；加強業務教育，有利於提高員工的安全衛生意識，有利於提高員工對自身工作知識的了解和掌握
，促進員工參與實施HACCP體係的目的性和針對性。通過上述教育，使員工知道為什麼要實施HACCP體係管理，自己如何做才能使體係有效運行。

第二，加強製度管理是強化員工管理的保證。“國有國法，廠有廠規”
，要確保HACCP體係有效運行
，必須有完善的、嚴yan格ge的de製zhi度du做zuo保bao障zhang。首shou先xian，要yao製zhi定ding相xiang關guan製zhi度du，保bao證zheng體ti係xi的de每mei一yi個ge活huo動dong都dou有you製zhi度du來lai進jin行xing約yue束shu，並bing加jia強qiang製zhi度du宣xuan傳chuan，使shi員yuan工gong明ming確que違wei規gui所suo產chan生sheng的de後hou果guo
；其次
，要嚴格執行。對違反規定的員工要按照製度進行嚴肅處理、廣泛宣傳。使全廠內形成製度化管理的良好氛圍，為產品的安全衛生質量提供保證。

（三）、加強記錄管理，保證記錄的真實性。

記錄是企業HACCP體ti係xi是shi否fou運yun行xing的de主zhu要yao證zheng據ju

，企qi業ye在zai體ti係xi活huo動dong中zhong要yao確que保bao活huo動dong與yu記ji錄lu的de一yi致zhi性xing和he符fu合he性xing。在zai記ji錄lu方fang麵mian存cun在zai兩liang方fang麵mian的de問wen題ti。一yi是shi虛xu假jia記ji錄lu
，即ji所suo做zuo記ji錄lu與yu現xian場chang實shi際ji活huo動dong不bu一yi致zhi
，甚shen至zhi是shi沒mei有you活huo動dong而er認ren為wei編bian造zao記ji錄lu。二er是shi有you活huo動dong沒mei有you記ji錄lu
，認ren為wei隻zhi要yao嚴yan格ge按an照zhao規gui定ding進jin行xing操cao作zuo，做zuo不bu做zuo記ji錄lu沒mei關guan係xi。對dui虛xu假jia記ji錄lu，一yi經jing發fa現xian，要yao嚴yan肅su處chu理li，堅jian決jue杜du絕jue此ci類lei現xian象xiang的de發fa生sheng；對有活動沒有記錄的問題，也要認真對待，嚴肅批評，強化教育，培養及時紀錄的良好習慣。

（四）

、加強企業實驗室自控能力建設。

第一，加強實驗室人員隊伍建設。首先，要選用有素質、有專業、有責任心、有業務能力的人才來負責從事實驗室管理及檢測工作；其次，要對實驗室人員進行重點培養
，不斷提高其業務能力，為體係有效運行提供人力資源保障。

第二，要具備滿足檢測需要的基本設施。不斷變化的技術性壁壘措施對實驗室檢測設備提出了更高的要求，企業要充分認識檢測手段在HACCP體係運行過程重要意義
，提供必備的檢測設施，為體係有效運行提供物資保障。

建立HACCP體係是企業實施HACCP管理的開始，要想確保產品的安全衛生，就必須真正做到HACCP體係持續有效的實施和運行。企業一定要進一步提高認識，把HACCP理念溶入到生產過程中，溶入到每一個員工的意識中。隻有這樣，才能生產出更加安全、衛生的產品，更好地促進企業健康發展。