水產品首次成為海南出口額最大的商品，其經濟效益和社會效益創下曆史新高，取代江蘇排在全國第六位（全國排名：山東
、廣東、遼寧、淅江
、福建、海南）結束了海南水產品出口額在全國11個沿海省市長期處於倒數第二位置。這年自1997年12月18日出口水產品企業應對美國FDA的輸美水產品按其110法規要求實施HACCP計劃以來。海南檢驗檢疫局在研究，指導
、推廣HACCP理論的實際應用取得較顯著的成果。

1、十年來HACCP食品安全體係在出口水產業中的持續應用和發展的基本情況

 

 

從上基本情況可以看出
，從1997年至2007年
，海南出口水產品加工產業不斷發展壯大
，正是自1977年海南檢驗檢疫局按國家局應對美國FDA110法規要求，在出口水產品加工企業中積極研究，推廣建立和應用以GMP/SSOP為基礎的HACCP食品安全體係。10年以來，海南水產品加工企業科學地、結合實際地應用HACCP原理，在水產加工過程對原料

，輔料接受中CCP、產品加工流程中與食品接觸人員
、工器具、設備
、包裝等衛生的交叉汙染，以及有毒有害化學物質等的控製。通過對其加工中實際存在的和潛在的物理
、化學、生物危害進行科學地分析、判定
、zhaochuxianzhuweihai，quedingguanjiankongzhidian，helidicaiquxiangyingkongzhicuoshi，shishiyouxiaodejiankong，jishidijiangzaijiagongguochengzhongdeanquanweihaikongzhihexiaochuzaijiagongzhiqianhuojiagongguocheng，shizhijiangdidaorentijiankangkejieshoudeanquanshuiping。

 

 

實踐證明：海南水產出口加工企業從1997年有3個年僅有上百噸的冷凍庫發展到今天有了36家對外注冊，而且年加工出口總量將近10萬噸加工能力的企業
，對於一個全國最年青、經濟起步晚的省份
，得以如此發展速度，是近10年來海南出口水產加工企業在運用HACCP理論建立食品安全管理體係之成效。

可見

，由於HACCP原理對於控製食品安全

、衛生的實用性和有效性，保障了出口水產品安全危害的控製方麵
、應對各貿易國有關技術壁壘、法fa規gui標biao準zhun要yao求qiu等deng工gong作zuo措cuo施shi上shang起qi到dao了le必bi不bu可ke少shao的de重zhong要yao作zuo用yong，大da大da捉zhuo進jin了le海hai南nan海hai洋yang和he水shui產chan養yang殖zhi業ye經jing濟ji的de快kuai速su增zeng長chang和he發fa展zhan，也ye給gei出chu口kou水shui產chan品pin企qi業ye帶dai來lai了le明ming顯xian的de經jing濟ji和he社she會hui效xiao益yi。使shiHACCP理論在海南出口水產業中發揮到了持續有效應用之效力和作用。

2、運用HACCP體係控製作為出口水產品源頭準入基礎。

隨之HACCP的de應ying用yong與yu作zuo用yong，為wei擴kuo大da和he保bao障zhang海hai南nan水shui產chan品pin進jin入ru國guo際ji市shi場chang及ji其qi競jing爭zheng力li
，也ye正zheng因yin為wei在zai國guo際ji貿mao易yi中zhong，一yi般ban都dou將jiang水shui產chan品pin列lie為wei高gao風feng險xian，高gao敏min感gan商shang品pin監jian管guan範fan圍wei
，海hai南nan檢jian驗yan檢jian疫yi局ju通tong過guo運yun用yongHACCP原理，分析海南水產養殖生產

、加工、包裝、運輸、儲存存在影響安全衛生的因素和現狀，把出口水產品的檢驗檢疫把關工作往前移，監管工作重點則放在源頭和過程控製上，確定把好“從農場到餐桌安全”的第一關，之前與海南省政府海洋漁業主管部門共同製定了養殖藥殘監控計劃等管理措施。之後至目前，正以推行的GAP、GMP/SSOP為基礎的HACCP食品安全管理體係，積極引導、促進水產養殖與加工企業，建立利益聯結機製，推廣“公司＋基地＋標準化”生產模式，打造養殖、包裝
、運輸
、加工和儲存、外銷一條龍產業鏈
，尤其是在出口水產品生產的源頭，指導企業運用HACCP原理，采用危害分析與關鍵控製點方法和手段
、分析
、識別、評估、控製水產養殖生產中，從蝦、魚、zhongmiaodaoyangzhihuanjing，changsuoguanli
，shuizhi

，siliao，yuyaoshiyong，yunshudengzhuduohuanjiezhong，kenengcunzaideweihai，jianliyuyeyibingheyibingqingfangkongtixi
，yangzhichangyuyaowucanliujiankongtixi，jiangchukoushuichanpinmaoyiguotichudegexianganquanweishengzhibiao

，kongzhizaishuichanyangzhishengchandeqian、中、後
、實施全過程監控
，從管理措施、記錄，形成有效的產品追朔係統，建立養殖流程管理——源頭的準入作為把關監管重點，符合要求方能進入水產品加工。

至目前為止
，海南檢驗檢疫局經考核、評審將近400家水產養殖場
，近12萬畝的水產養殖基地實施備案管理，達到保障水產品源頭準入方能進入水產品加工目的要求。

3．做好HACCP體係的驗證，促進和保證出口水產企業體係持續有效的運行。

為了使HACCP體係在水產養殖生產源頭的防控和水產加工過程監控的持續有效性。海南檢驗檢疫局從以下四個方麵做好HACCP體係的驗證工作。

（1）首先是對已經備案的水產養殖基地在水產品捕撈前
，實施藥殘監控和檢測，經CIQ確認必檢項目合格方可出具原料準入使用單。

（2）對獲得對外注冊水產加工企業和已實施備案的原料基地實施HACCP體係的有效性，製定和實施監督柚查計劃
，實施分類管理和黑名單淘汰製。

（3）對已獲得對外注冊水產品加工企業HACCP計劃實施的有效性做好有效的驗證工作。

（4）針對所有水產品出口前，根據產品輸往不同貿易國及市場的設限製要求和藥殘監控重點項目，CIQ對必抽檢項目實施抽樣檢測，對企業自控體係和自檢結果進行最終驗證合格方可出口。

 

綜述以上事實證明
，由於HACCP在海南出口水產品中的持續有效應用，至使海南水產養殖業發展成為海南農產品經濟生產中的龍頭業，成為海南出口最大的商品。

 

 

 

海南出入境檢驗檢疫局 認監處 林玉連

2007年6月28日