王 磊 王金利 楊建華

寧海出入境檢驗檢疫局

【摘要】工匠精神已經變得家喻戶曉，舉國上下對弘揚工匠精神也已達成共識。本文概括來講
，“工匠精神”蘊含著改革創新的魂，“工匠精神”的專注、敬業、嚴謹
、實踐
，對於推進“同線同標同質”工程，具有重要的現實意義。分析了推進“同線同標同質”工程存在的消費心理扭曲、內銷轉型遇冷、外貿依賴嚴重、認證認可薄弱等問題，並結合“工匠精神”的專注、敬業
、嚴謹、實踐內涵，提出推進“同線同標同質”工程的路徑，即：引領品質消費潮流強調專注、釋放內銷改革紅利彰顯敬業、推動企業結構轉型更加嚴謹、認證認可監管治理突出實踐等。

【關鍵詞】工匠精神 同線同標同質 路徑

十八大以來，黨和國家各項事業發展進入一個新的曆史階段
，我們正處在舉國一致努力實現偉大中國夢的嶄新時代。今年“兩會”上，李克強總理首次在政府工作報告中提到了“工匠精神”，意義重大。為全麵實現小康社會目標，為實施創新驅動發展戰略
、建設創新型國家
，時代需要培育和弘揚工匠精神。“同線同標同質”工程是提升質量供給水平
、提振消費信心的重要舉措，加快質量安全標準與國際標準接軌
，是利國利民的好事。“工匠精神”不是哪個行業的“專有屬性”，推進“同線同標同質”工程同樣需要工匠精神。

1 “工匠精神”的內涵體現

gongjiangjingshenyijingbiandejiayuhuxiao，juguoshangxiaduihongyanggongjiangjingshenyeyidachenggongshi。womentuichonghehuhuandegongjiangjingshendaodishishenme，kenengjiaodubutongguandianyouyi
，zhidetuiqiaoheyanjiu。

今年的政府工作報告中如是寫道，“改善產品和服務供給要突出抓好提升消費品品質、促進製造業升級、加快現代服務業發展三個方麵。鼓勵企業開展個性化定製

、柔性化生產，培育精益求精的工匠精神，增品種
、提品質、創品牌。”在這裏，“工匠精神”可以理解為對工作精益求精，對自己的產品精雕細琢的一種精神。

從曆史來看
，我國傳統文化精髓講究的就是工匠精神。《莊子》裏有雲“技進乎道”，“技”用現在的話來講就是“工匠精神”。善於解牛的庖丁、jingyumugongdelubandengdaliangzhuoyuedegongjiang，pingjieshushinianruyiridezhuanzhuhejianshou，chuangzaochugongyishangdeqiji，xiaodaoqiwu，dadaojianzhu，zhanxianchujizhihuadezhuiqiu

，lingrenjingtan、讓人敬佩。工匠們敬業、耐心
、專注，是職業操守和追求的體現，是工匠精神的詮釋。

美國人亞力克•福奇在《工匠精神——締造偉大傳奇的重要力量》中引用迪恩•卡門的話說: 工匠的本質——收shou集ji改gai裝zhuang可ke利li用yong的de技ji術shu來lai解jie決jue問wen題ti或huo創chuang造zao解jie決jue問wen題ti的de方fang法fa從cong而er創chuang造zao財cai富fu
，並bing不bu僅jin僅jin是shi這zhe個ge國guo家jia的de一yi部bu分fen，更geng是shi讓rang這zhe個ge國guo家jia生sheng生sheng不bu息xi的de源yuan泉quan。在zai他ta們men的de理li解jie中zhong，任ren何he人ren隻zhi要yao有you好hao點dian子zi並bing且qie去qu努nu力li實shi現xian
，他ta就jiu可ke以yi被bei稱cheng為wei工gong匠jiang。按an照zhao這zhe個ge標biao準zhun，工gong匠jiang精jing神shen就jiu是shi一yi種zhong努nu力li去qu發fa現xian問wen題ti並bing且qie通tong過guo親qin身shen實shi踐jian來lai解jie決jue問wen題ti的de文wen化hua。

概括起來講，“工匠精神”蘊含著改革創新的魂，“工匠精神”的專注
、敬業、嚴謹、實踐，對於推進“同線同標同質”工程，具有重要的現實意義。

2 當前推進“同線同標同質”工程存在的問題

推進“同線同標同質”工(gong)程(cheng)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)作(zuo)用(yong)

，在(zai)鞏(gong)固(gu)開(kai)拓(tuo)國(guo)外(wai)市(shi)場(chang)的(de)同(tong)時(shi)，大(da)力(li)開(kai)拓(tuo)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)，實(shi)現(xian)由(you)專(zhuan)注(zhu)國(guo)外(wai)向(xiang)國(guo)際(ji)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)並(bing)重(zhong)轉(zhuan)型(xing)，實(shi)現(xian)由(you)出(chu)口(kou)保(bao)障(zhang)向(xiang)全(quan)民(min)共(gong)享(xiang)轉(zhuan)變(bian)。新(xin)時(shi)期(qi)
、新形勢下，麵對新情況
、新事物，推進“同線同標同質”工程遇到一些亟待解決的問題。

2.1消費心理扭曲。我國消費者對國外高質量產品幾乎到了如饑似渴的程度，除了旅遊購物
，“海淘”也成為購買海外產品的理想途徑。海淘回來的產品

，其中也不乏一些印著 “Made in China”的標簽


，但是哪怕是中國生產
，即便外表一樣的產品
，認為通過國外更嚴格、gengdaoweidejianguan

，yongzhegengfangxin。zhongguoxiaofeizhequxiangoumaizhongguozhizaochanpinqiaqiashuomingyixieguoneiqiyedezhizaoshuipingyuguanlinengliyidadaoguojishuizhun，keyimanzuguoneizhonggaoduanshichangdexuqiu，danyouyuxiaofeizheyugongyingshangzhijiandexinxiqudaobuduijie
，zaiyidingchengdushangzaochenggonggeiyuxuqiubupipei，chuxian“牆內開花牆外香”的現象。

2.2內銷轉型遇冷。近年來，全球和中國經濟發展進入“新常態”，外貿形勢更加複雜嚴峻。許多出口企業嚐試轉向內銷，欲利用設備、技術和質量優勢開拓國內市場，但形勢不容樂觀。主要問題在於國內
、出(chu)口(kou)和(he)國(guo)際(ji)三(san)個(ge)標(biao)準(zhun)不(bu)統(tong)一(yi)，長(chang)期(qi)專(zhuan)注(zhu)出(chu)口(kou)貿(mao)易(yi)的(de)企(qi)業(ye)難(nan)以(yi)適(shi)應(ying)國(guo)內(nei)的(de)市(shi)場(chang)規(gui)則(ze)和(he)競(jing)爭(zheng)方(fang)式(shi)，優(you)質(zhi)產(chan)品(pin)不(bu)能(neng)優(you)價(jia)

，缺(que)乏(fa)品(pin)牌(pai)
，消(xiao)費(fei)者(zhe)不(bu)了(le)解(jie)和(he)不(bu)信(xin)任(ren)等(deng)。由(you)於(yu)國(guo)內(nei)優(you)質(zhi)供(gong)給(gei)不(bu)足(zu)
，難(nan)以(yi)滿(man)足(zu)國(guo)人(ren)日(ri)益(yi)提(ti)高(gao)的(de)消(xiao)費(fei)水(shui)平(ping)和(he)多(duo)樣(yang)化(hua)的(de)消(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu)，導(dao)致(zhi)進(jin)口(kou)食(shi)品(pin)異(yi)軍(jun)突(tu)起(qi)
，大(da)舉(ju)占(zhan)據(ju)國(guo)內(nei)中(zhong)高(gao)端(duan)市(shi)場(chang)。

2.3外貿依賴嚴重。除了三資企業外，中資食品企業主要是國外食品廠家或銷售企業的“代工”工廠（OEM，委托加工），此類企業根據外方委托加工定單生產出口，在國外沒有自主銷售渠道
，一旦訂單減少或失去訂單
，立即會產生產能過剩
、人ren員yuan過guo剩sheng。此ci類lei企qi業ye的de產chan品pin長chang期qi依yi賴lai國guo外wai市shi場chang，一yi旦dan轉zhuan向xiang內nei銷xiao，就jiu會hui麵mian臨lin缺que少shao營ying銷xiao人ren才cai，缺que乏fa內nei銷xiao經jing驗yan，不bu適shi應ying國guo內nei市shi場chang環huan境jing等deng問wen題ti。作zuo為wei代dai工gong型xing食shi品pin企qi業ye，基ji本ben上shang不bu需xu要yao培pei育yu自zi有you品pin牌pai，雖sui然ran有you品pin牌pai，其qi知zhi名ming度du在zai國guo外wai和he國guo內nei都dou不bu高gao。代dai工gong型xing企qi業ye的de食shi品pin配pei方fang
、加工工藝和加工技術等
，全部由委托加工方提供
，或派人指導，因此
，此類企業的自主研發能力比較弱。

2.4認證認可薄弱。危害分析與關鍵控製點體係（HACCP）是世界公認有效

、預(yu)防(fang)性(xing)和(he)低(di)成(cheng)本(ben)的(de)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)管(guan)理(li)方(fang)法(fa)，在(zai)提(ti)高(gao)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)整(zheng)體(ti)保(bao)障(zhang)水(shui)平(ping)方(fang)麵(mian)具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)，已(yi)成(cheng)為(wei)世(shi)界(jie)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)管(guan)理(li)水(shui)平(ping)提(ti)升(sheng)的(de)重(zhong)要(yao)“標杆”。《中華人民共和國食品安全法》規定
，鼓勵食品生產經營企業實施HACCP體係。由於目前支持HACCP體係運行的法律基礎較為薄弱
，企業對國內和國際標準理解不到位，行業誠信體係建設不完善等原因，完全依靠企業自願實施HACCP體係，效果並不理想。

3 “工匠精神”推進“同線同標同質”工程的路徑

針對推進“同線同標同質”工程存在的消費心理扭曲、內銷轉型遇冷、外貿依賴嚴重、認證認可薄弱等問題，用好“工匠精神”這把鑰匙，做到引領品質消費潮流強調專注、釋放內銷改革紅利彰顯敬業

、推動企業結構轉型更加嚴謹、認證認可監管治理突出實踐等。

3.1引領品質消費潮流強調專注。一yi是shi做zuo好hao消xiao費fei對dui接jie。隨sui著zhe內nei地di居ju民min生sheng活huo水shui平ping的de日ri益yi提ti高gao


，價jia格ge已yi不bu再zai是shi影ying響xiang消xiao費fei者zhe購gou物wu心xin理li的de唯wei一yi因yin素su，產chan品pin的de品pin質zhi和he定ding位wei變bian得de越yue來lai越yue重zhong要yao。二er是shi做zuo好hao標biao準zhun統tong一yi。要yao想xiang把ba中zhong國guo的de消xiao費fei者zhe留liu在zai國guo內nei
，還hai應ying從cong統tong一yi、guifandebiaozhunshangrushou。shipinbiaozhunneiwaiyoubie，shitingrangguoneixiaofeizheshangxindeshi
，ruguoguoneichanpinyuguowaichanpinyishitongren，shuihaiyuanyichuyuanmenhuaqianne
？sanshijiadajianguanlidu。jinyibujiadajianguanlidushishishi“同線同標同質”工程的保障。目前“同線同標同質”工程正努力複製出口食品的全鏈條模式，發揮監管優勢。

3.2釋放內銷改革紅利彰顯敬業。第一，通過對口幫扶和給予獲得認證的企業財政補貼、減免稅和監管采信等優惠措施和手段，引導食品生產企業建立實施具有食品防護功能的危害分析與關鍵控製點體係（HACCP），積極鼓勵企業獲得第三方HACCP認證
，提升食品安全管理水平。第二，按照“政府引領推動，市場化運作”的原則，加大對出口食品生產企業“同線同標同質”交易公共服務平台建設的支持力度
，盡快形成可複製和推廣的經驗。第三，盡快研究、製定和下發國家層麵的指導意見

，給予內外銷“同線同標同質”工程政策和財政支持。

3.3推動企業結構轉型更加嚴謹。我國食品出口企業麵臨嚴酷的國際競爭
，出口大幅度減少。實施“同線同標同質”，keyicujinzheleiqiyezhenduiguoneishichangxuqiu
，jiajintiaozhengchanpinjiegou
，yanfaguoneishichangxuyaodejiagongshipin
，nulipeiyanghuoyinjinyingxiaoheyanfarencai，liyongpingtaikaizhanxianshangxianxiayingxiao
，gongtongkaituoguoneishichang。qiyeyaotigaochuangyishejishuiping，zengjiazhonggaoduanxiaofeipingonggei
，fazhanjiankangxiaofeipin。tongguokaizhanguojiduibiao，jiaqiangzhiliangjingzhunhuaguanli。tuijinzhiliangjianyanjianceherenzheng，tigaopinpaijingzhengli，peiyuzhimingpinpaituidongzhongguochanpinxiangzhongguopinpaizhuanbian。yindaoqiyeyudianshangduijie，gaishanxiaoshouheshoukuantujing
，kefuneixiaoduanban，congercujinqiyedezhuanxingshengji。

3.4認證認可監管治理突出實踐。國家認監委2011年開始在HACCP認證領域推行一係列改革
，發揮HACCP認證在規範食品企業管理、協助政府監管
、促進進出口采信、提高消費者信心等方麵的積極作用。通過出口企業自我聲明和承諾、認證機構對企業的審核和後續檢查、國家認可部門的監督、檢驗檢疫部門聯動監管，消費者市場監督等手段，形成企業
、官方、檢測機構和消費者合力共治，保障和證明出口企業達到“同線同標同質”的要求
，向市場供應安全優質的產品。

【參考文獻】

[1]臧誌軍.兩種“工匠精神”[J].職教通訊.2015(28).

[2]王思童.“同線同標同質”工程讓消費留在國內[J].質量與認證.2016(5).

[3]孫俊.“同線同標同質”是供給側改革的質量革命[J].質量與認證.2016(5).

第一作者簡介:

姓名：王磊

性別：男

工作單位：寧海出入境檢驗檢疫局

職務/職稱：科員

學位：農學學士

研究方向：出口食品農產品檢驗檢疫工作