HACCP 獲證企業持續有效性的探討
■ 劉亞靜 徐遠 黑龍江檢驗檢疫局檢驗監管處
滕昀 中國農業大學
摘 要：經(jing)過(guo)十(shi)幾(ji)年(nian)的(de)努(nu)力(li)，我(wo)國(guo)在(zai)世(shi)界(jie)各(ge)國(guo)中(zhong)已(yi)躋(ji)身(shen)於(yu)認(ren)證(zheng)大(da)國(guo)，但(dan)還(hai)不(bu)是(shi)認(ren)證(zheng)強(qiang)國(guo)，認(ren)證(zheng)證(zheng)書(shu)的(de)含(han)金(jin)量(liang)還(hai)有(you)待(dai)提(ti)高(gao)。在(zai)我(wo)國(guo)有(you)相(xiang)當(dang)一(yi)部(bu)分(fen)企(qi)業(ye)做(zuo)認(ren)證(zheng)主(zhu)要(yao)目(mu)的(de)是(shi)為(wei)了(le)宣(xuan)傳(chuan)，獲(huo)證(zheng)後(hou)能(neng)否(fou)保(bao)持(chi)持(chi)續(xu)有(you)效(xiao)性(xing)的(de)問(wen)題(ti)已(yi)經(jing)相(xiang)當(dang)突(tu)出(chu)。以HACCP 獲證出口企業為例， HACCP 獲證企業要實現認證的持續有效，應具備以下條件：規範的認可活動、健全的認證依據、高質量的認證活動、符合企業自身的管理體係、全方位的員工培訓、持續改進措施的落實、有效的監督等。
關鍵詞： HACCP 獲證企業 有效性 探討
1 前言
十幾年來，HACCP 原理（危害分析和關鍵控製點）由(you)於(yu)在(zai)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)方(fang)麵(mian)具(ju)有(you)獨(du)特(te)的(de)控(kong)製(zhi)作(zuo)用(yong)，已(yi)被(bei)世(shi)界(jie)上(shang)各(ge)個(ge)國(guo)家(jia)所(suo)接(jie)受(shou)，並(bing)得(de)到(dao)廣(guang)泛(fan)的(de)應(ying)用(yong)，成(cheng)為(wei)國(guo)際(ji)食(shi)品(pin)貿(mao)易(yi)市(shi)場(chang)官(guan)方(fang)準(zhun)入(ru)和(he)國(guo)際(ji)采(cai)購(gou)商(shang)自(zi)願(yuan)選(xuan)擇(ze)供(gong)方(fang)的(de)重(zhong)要(yao)條(tiao)件(jian)之(zhi)一(yi)。我(wo)國(guo)在(zai)食(shi)品(pin)行(xing)業(ye)中(zhong)積(ji)極(ji)推(tui)行(xing)HACCP 體係認證，並在出口罐頭產品、乳製品、水產品、肉類、速凍蔬菜、果蔬汁、含肉和水產品的速凍方便食品7 類高風險食品生產加工企業強製實施，並進行官方驗證。隨著我國認證市場逐步規範和成熟，HACCP 體係認證的有效性也不斷提高，在我國出口食品生產、加工、出口方麵起到了重要的保障作用。但是，我們也了解到，HACCP 體係認證還存在著許多實際問題，依據黑龍江省自2008至2011年對342 家（次） 出口食品企業的認證有效性行政監管的具體情況看，HACCP 體係認證存在的主要問題是：在獲證企業方麵，對HACCP 體係認證知識的培訓不到位，未對所有的關鍵控製點進行有效的識別，關鍵點的監控記錄不規範、不完整，HACCP 小組頻繁更換，體係運行記錄與實際生產加工情況兩層皮等。在認證機構方麵，認證計劃的執行、認證審核員的專業能力、從業人員的責任心、公正性等都需要進一步完善。
2 HACCP 獲證企業如何實現認證的持續有效
HACCP 獲證企業要實現認證的持續有效，應具備以下條件：規範的認可活動、健全的認證依據、高質量的認證活動、符合企業自身的管理體係、全方位的員工培訓、持續改進措施的落實、有效的監督等。
2.1 規範的認可活動
guifanderenkehuodong，shirenzhengyouxiaoxingdeyuantouheguanjianhuanjie，renkejigouzairenzhengjigouzhuanyeshenpishangyaoyangebaguan，quebaorenzhengjigoudezhuanyenengli。suoyiweilebaozhengHACCP 認證的有效性，認可機構要嚴格規範認可實施活動，堅持客觀獨立、公開公正、誠實守信的原則。
2.2 高質量的認證活動
認證活動是對建立HACCP體係企業符合性的有效判斷， 是建立HACCP 體係的企業運行該體係的起點，認證活動的質量高低決定著企業運行HACCP 體係有效性高低，為此，認證機構要做到認證活動的公正性，審核員符合專業能力需要， yangeanshenhejihuakaizhanhuodong，mingqueshenhezerenhejilv，youqishiduijianzhishenheyuanyaocongyanyaoqiu，zuodaoshuirenzhengshuifuze，zhongshiduixiaoqiyederenzhengfuwu，dujuenaxiaoqiyelian“新手”現象。
2.3 HACCP 管理體係的建立。
2.3.1 良好生產操作規範（GMP）是建立HACCP 體係的重要基礎之一，是對企業人員培訓、廠房設施、生產環境、衛生狀況、物料管理、生產管理、質量管理、銷售管理等企業涉及的所有環節的規範要求。
2.3.2 衛生標準操作程序（SSOP）：是食品企業為了滿足食品安全的要求，在衛生環境和加工過程等方麵所需實施的具體程序；是食品企業明確在食品生產中如何做到清洗、消毒、衛生保持的指導性文件。是製定HACCP 計劃的基石，主要包括以下8 個方麵：即用於接觸食品或食品接觸麵的水，或用於製冰的水的安全；與食品接觸的表麵的衛生狀況和清潔程度， 包括工具、設備、手套和工作服；防止發生交叉汙染；手的清洗消毒設施以及衛生間設施的維護；保護食品及食品接觸而免受汙染；有毒化學物質的正確標誌、儲存和使用；直接或間接接觸食品的從業者健康情況的控製；有害動物的防治。
2.3.3 組成HACCP 工作小組，製定HACCP 計劃。HACCP 體係的建立，重要內容是HACCP 計劃，這包括：根據生產工作進行有效的危害分析，確定有關危害；確定關鍵控製點；確定各關鍵控製點的關鍵限值；製定監控程序；明確糾偏措施；建立監控記錄；製定驗證程序。HACCP 工作組應保持相對穩定。
2.4 員工的培訓
出口食品企業在建立HACCP 體係後，能否有效運行、持chi續xu滿man足zu標biao準zhun要yao求qiu，依yi靠kao的de是shi各ge相xiang關guan崗gang位wei人ren員yuan的de能neng力li，如ru果guo企qi業ye員yuan工gong的de各ge項xiang能neng力li能neng夠gou滿man足zu崗gang位wei和he相xiang關guan要yao求qiu，管guan理li體ti係xi就jiu能neng夠gou持chi續xu有you效xiao地di運yun行xing。要yao想xiang員yuan工gong持chi續xu符fu合he崗gang位wei要yao求qiu，那na麼me持chi續xu的de培pei訓xun是shi必bi要yao的de，培pei訓xun的de內nei容rong包bao括kuo：專業知識、專業能力、HACCP 認證標準、企業管理手冊、程序文件、相關的法律知識等。
員工的良好培訓對HACCP 體ti係xi的de運yun行xing有you積ji極ji意yi義yi。體ti係xi的de有you效xiao運yun行xing是shi通tong過guo各ge崗gang位wei員yuan工gong共gong同tong努nu力li實shi現xian的de，通tong過guo有you效xiao的de培pei訓xun，可ke以yi提ti高gao企qi業ye員yuan工gong的de質zhi量liang意yi識shi和he能neng力li，可ke以yi滿man足zu管guan理li的de需xu要yao；有針對性的培訓，可以滿足不同崗位的員工對知識和技能的需要；隨sui著zhe科ke學xue技ji術shu的de發fa展zhan和he社she會hui進jin步bu，對dui企qi業ye管guan理li者zhe和he員yuan工gong都dou有you了le更geng高gao的de要yao求qiu。出chu口kou食shi品pin企qi業ye要yao想xiang在zai現xian代dai社she會hui的de競jing爭zheng中zhong立li於yu不bu敗bai之zhi地di，就jiu必bi須xu重zhong視shi對dui企qi業ye員yuan工gong的de培pei訓xun。ISO22000 標準對企業員工的培訓有著明確的規定要求。確保對食品安全管理體係負責監控、糾正、采取糾正措施的人員受到培訓，並對培訓的有效性進行評價。
2.5 有效的內審和管理評審
企業的內審和管理評審是對企業本身自行完善、自我管理的重要手段和基本要求。企業管理體係運行過程中，根據規定的時間進行內審，發現不足、漏洞，及時整改，重大問題作為管理評審的輸入，進行有效的整改，使體係不斷的完善，達到螺旋式上升的目的。
2.6 有效的監督
自2003 年《認證認可條例》發布實施以來，國家認監委組織地方兩局開展了形式多樣的認證有效性行政監管活動， 其(qi)中(zhong)包(bao)括(kuo)對(dui)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)及(ji)獲(huo)證(zheng)企(qi)業(ye)的(de)監(jian)督(du)抽(chou)查(zha)，以(yi)便(bian)及(ji)時(shi)發(fa)現(xian)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)和(he)認(ren)證(zheng)人(ren)員(yuan)在(zai)認(ren)證(zheng)過(guo)程(cheng)中(zhong)存(cun)在(zai)的(de)問(wen)題(ti)，獲(huo)證(zheng)企(qi)業(ye)在(zai)體(ti)係(xi)運(yun)行(xing)過(guo)程(cheng)中(zhong)存(cun)在(zai)的(de)問(wen)題(ti)。實(shi)踐(jian)證(zheng)明(ming)，通(tong)過(guo)認(ren)證(zheng)有(you)效(xiao)性(xing)行(xing)政(zheng)監(jian)督(du)檢(jian)查(zha)，鞭(bian)策(ce)了(le)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)及(ji)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)的(de)認(ren)證(zheng)行(xing)為(wei)，提(ti)高(gao)了(le)獲(huo)證(zheng)企(qi)業(ye)的(de)運(yun)行(xing)效(xiao)果(guo)。
2.7 綜述
HACCP 獲證企業，獲證後要實現認證的持續有效性，在規範的認可活動、健全的認證依據、高質量的認證活動、符合企業自身的管理體係、全方位的員工培訓、持續改進措施的落實、有效的監督等的基礎上，還應不斷的增強管理理念，加強行業自律，適應國內外市場的變化，使HACCP 認證實現持續有效。
參考文獻
[1] 國家質檢總局第20 號令，出口食品生產企業衛生注冊登記管理規定，2002 年4 月19 日.
[2]《衛生標準操作規程》,（SSOP）2008 版.
[3]《良好生產操作規範》, （GMP）.
[4] HACCP 相關的法規.
HACCP獲證企業持續有效性的探討.pdf
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