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關鍵詞：食品級潤滑劑；認證監管；食品安全
2009年，《食品安全法》正式頒布實施，標誌著中國的食品安全工作進入了全新階段，但關注的重點主要是微生物、添加劑、農殘和獸殘等問題，該法明確要求“用於食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用於食品生產經營的工具、設備的生產經營”yingdangzunshou，danbingweimingqueshipinshebeirunhuajideshengchanjingying。shipinjiagongguochengzhongmouxiejixiebujianbukebimiandihuiyuchanpinhuobaozhuangfashengouranjiechu，dailairunhuajiduishipinhuoyinliaowuran。shourunhuajiwuranshipinyidanliurushichang，kenengzaochengyixilieshipinanquanwenti。yincibixushiyongjinengmanzuchongfenderunhuaxuqiu，younengbaozhengchanpinzhiliangheanquandeshipinjirunhuaji。benwencongshipinjirunhuajidedingyichufa，gaishuleguoneiwaiyouguanshipinjirunhuajidejianguanzhiduhexiangguanbiaozhun，bingzhenduiwoguomuqianshiyongxianzhuang，tichulejianguancuoshizhongcunzaidebuzuhegongzuojianyi。
1 食品級潤滑劑
1.1 食品級潤滑劑的定義
食品級潤滑劑是指在食品、化妝品、藥品等的製造加工和包裝過程中，可用於偶然、技術上不可能完全避免會與產品和/或包裝發生接觸的潤滑點使用的潤滑劑，即使偶然接觸產品也不會對產品造成影響產品安全性的汙染。
1.2 食品級潤滑劑的條件
作為國際公認食品級潤滑油認證機構，美國國家衛生基金會（NSF）認為食品級潤滑劑應該滿足以下五個條件：（1）滿足機械使用要求和化學物品管理規定；（2）無毒、無色、無味，滿足食品衛生要求；（3）符合食品添加劑使用規定；（4）對原料有嚴格限製；（5）取得NSF認證，方可用於食品機械的潤滑。
1.3 食品級潤滑劑的分類
現階段全球範圍內被業界廣為認同的食品級潤滑劑分類體係是早期美國農業部（USDA）的食品級潤滑劑批準注冊製度。食品級潤滑劑可能與皮膚或粘膜發生非預期的接觸，分為3個級別：H1（用於在食品加工過程中有可能與食品發生接觸的設備或機械部件上）、H2（用於在食品加工過程中不可能與食品接觸的設備或機械部件上）、H3（用於清潔和防止掛鉤、手推車或類似設備生鏽）級，各自的配料則分別列為HX-1、HX-2、HX-3類別中。
2 國內外食品級潤滑劑的監管現況
2.1 國外食品級潤滑劑的監管現況
目前，隻有少數發達國家對食品級潤滑劑的使用和管理作出了規定。美國當屬食品級潤滑劑行業的先驅，建立了一係列的標準和法規。1998年2月，美國農業部（USDA）宣布要求肉類和家禽加工企業都應建立和實施“危害分析和關鍵控製點管理體係（HACCP）”。其中，潤滑劑的使用是危害控製點之一。1999年起，美國全國衛生基金會（NSF）自USDA之後接管潤滑劑的安全認證工作，沿用USDA的以往評審要求，食品級潤滑劑配方需符合美國食品藥品管理局（FDA）第21項聯邦法規（21CFR）相關條款的要求，確認達到食品級標準。這是目前世界公認的最權威（非唯一）的認證機構，NSF對於認證達標的產品，通過其官網的“白皮書”予以公布。食品級潤滑劑生產廠商需要向美國國家衛生基金會(NSF)提交潤滑劑產品配方和標簽，產品隻有符合相應法規要求並通過美國國家衛生基金會毒理學家的審核，該款潤滑劑才能獲得產品認證。
加拿大食品檢驗局（CFIA）大力向其下注冊的肉類、禽類、魚、奶、蛋以及蔬果等食品加工企業推行HACCP安全體係，要求這些企業在施行HACCP體係時，必須將“使用批準的非食品化合物（包括潤滑劑）”作為其中的一項前提條件。澳大利亞檢驗檢疫署（AQIS）duigaiguoshipinjiagongqiyeshipinjirunhuayoudeshiyongjuyoumingquedeguiding。yaoqiuzhucedechukouniuyangroudenghongserouleidechukouzhizaoshangzaishengchanguochengzhongbixushiyongbeipizhundeshipinjirunhuaji，bingjiangzhifenweiA,B,C三類。但由於澳大利亞本身並沒有對食品級潤滑油的標準和規範，因此AQIS接受以美國FDA 21CFR為基礎的美國標準。歐盟尚未製定針對食品級潤滑劑的法律法規，相關生產食品級潤滑劑的企業仍然以申請美國NSF認證為主，生產和使用參考美國FDA 21CFR法規相關條款。
2.2 我國食品級潤滑劑的監管現況
與yu發fa達da國guo家jia相xiang比bi，我wo國guo目mu前qian在zai對dui食shi品pin級ji潤run滑hua劑ji的de監jian管guan體ti係xi上shang還hai處chu於yu起qi步bu階jie段duan。迄qi今jin為wei止zhi，還hai沒mei有you特te定ding的de監jian管guan部bu門men來lai管guan理li食shi品pin機ji械xie潤run滑hua劑ji，也ye未wei出chu台tai相xiang關guan強qiang製zhi性xing的de法fa律lv、法規文件來規範食品生產企業對其的使用，而隻是給出了一些建議。
2008年，國家標準化管理委員會同國家安全生產監督管理總局立項製定國標《機械安全 偶然與產品接觸的潤滑劑衛生要求》，規定了在食品、食品加工等工廠中所使用的包裝接觸的潤滑劑在配方、製造、使用和處理時的衛生要求。該標準的公布，標誌著食品機械潤滑劑認證向國際化發展的趨勢，也表明了食品機械潤滑劑的獨特地位。
2009年，國家標準《危害分析與關鍵控製點（HACCP）體係—食品生產企業通用要求》發布實施，要求所有食品企業在製定並實施衛生標準操作程序（SSOP）時，應滿足“防止潤滑劑…等汙染物對食品造成安全危害”。這表明潤滑劑的使用已成為食品生產企業關注的食品安全危害控製點之一。
2011年9月，國家認證認可監督管理委員會廢止2002年頒布的《出口食品企業衛生規範》，公布《出口食品生產企業安全衛生要求》。其明文規定：出口食品生產企業應確保廠區 車間和實驗室使用的潤滑劑等有毒有害物品得到有效控製，避免對食品、食品接觸表麵和食品包裝物料造成汙染。
2013年5月，質檢總局發布國家標準《食品生產通用衛生規範》，替代1994年的《食品企業通用衛生規範》，2014年6月1日正式實施。該國標修改了生產設備有關內容，從防止化學汙染的角度對潤滑劑問題提出了明確要求：5.1設施部分要求對潤滑劑安全包裝、明確標識和分隔放置；5.2設備部分要求“所有生產設備應從設計和機構上避免零件、金屬碎屑、潤滑油或其他汙染因素混入食品”；8.3化學汙染的控製部分明確要求需使用的潤滑劑“應使用食用油脂或能保證食品安全要求的其他油脂”。
2014 年3月1日，由國家食品安全HACCP應用研究中心和山東出入境檢驗檢疫局共同完成的行業標準《出口食品生產企業潤滑劑使用指南》正式實施，詳細規定了出口食品生產企業食品機械潤滑劑的科學使用，以及潤滑劑選擇、管理、使shi用yong和he監jian管guan的de基ji本ben要yao求qiu。不bu僅jin使shi出chu口kou食shi品pin生sheng產chan企qi業ye在zai潤run滑hua劑ji的de使shi用yong上shang將jiang有you據ju可ke依yi，也ye為wei認ren證zheng和he監jian管guan人ren員yuan對dui食shi品pin機ji械xie潤run滑hua劑ji的de認ren證zheng和he監jian管guan提ti供gong依yi據ju。
3 食品生產中潤滑劑的使用控製
3.1 存在問題
當前，我國對食品級潤滑劑監管尚處於起步階段，在檢驗監管措施方麵存在較多不足：一是缺少食品級潤滑劑的監管部門和認證機構，尚未製定有關食品級潤滑劑安全認證監管程序；二(er)是(shi)我(wo)國(guo)現(xian)有(you)的(de)食(shi)品(pin)級(ji)潤(run)滑(hua)劑(ji)的(de)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)和(he)管(guan)理(li)規(gui)範(fan)太(tai)少(shao)，遠(yuan)不(bu)能(neng)覆(fu)蓋(gai)食(shi)品(pin)級(ji)潤(run)滑(hua)劑(ji)的(de)種(zhong)類(lei)範(fan)圍(wei)，且(qie)缺(que)乏(fa)相(xiang)應(ying)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)，不(bu)能(neng)對(dui)其(qi)進(jin)行(xing)強(qiang)製(zhi)性(xing)約(yue)束(shu)；三是在現有的食品級潤滑劑的國家標準中，沒有對安全衛生的技術規範，也沒有相關的檢驗方法，存在安全隱患。
3.2 工作建議
隨著人們對食品安全問題的關注與要求提高，食品級潤滑劑研發、應用和評估都亟待展開，應著手在四個方麵進行推進：一yi是shi在zai政zheng府fu管guan理li方fang麵mian。盡jin快kuai製zhi訂ding麵mian向xiang所suo有you食shi品pin生sheng產chan企qi業ye的de潤run滑hua劑ji的de管guan理li規gui範fan和he標biao準zhun。修xiu改gai相xiang關guan法fa律lv法fa規gui，將jiang潤run滑hua劑ji使shi用yong納na入ru政zheng府fu監jian管guan範fan圍wei，加jia強qiang對dui包bao括kuo食shi品pin工gong業ye中zhong各ge類lei潤run滑hua劑ji的de監jian管guan。向xiang企qi業ye提ti供gong食shi品pin級ji潤run滑hua劑ji使shi用yong方fang麵mian的de谘zi詢xun和he指zhi導dao，把ba教jiao育yu和he培pei訓xun作zuo為wei食shi品pin級ji潤run滑hua劑ji管guan理li實shi施shi的de基ji礎chu。二er是shi在zai第di三san方fang認ren證zheng方fang麵mian。對dui企qi業ye的de認ren證zheng中zhong，要yao關guan注zhu潤run滑hua劑ji使shi用yong安an全quan管guan理li的de執zhi行xing效xiao果guo，對dui政zheng府fu監jian管guan起qi到dao有you效xiao補bu充chong作zuo用yong。指zhi導dao企qi業ye建jian立li潤run滑hua劑ji安an全quan控kong製zhi程cheng序xu，並bing在zaiHACCP、SSOPdengshipinanquankongzhitixizhongyuyifenxihekongzhi。sanshizaiqiyeneibuguanlifangmian。shipinshengchanqiyeyingyangezunshourunhuajishiyongyouguandefalvfaguihuobiaozhunguifan。tongshiyaogenjuzishentedian，kexuexuanzeheshiderunhuaji，wanshanHACCP體係，通過SSOP/CPjinxingkongzhihuozuhekongzhi，bingjianlirunhuajiweixiuyanghujihuaherunhuajiguanlichengxu。sishizaikeyanjigoufangmian。yingjiaqiangshipinjirunhuajidejichuheyingyongjichuyanjiu，weirunhuajideanquan、helishiyongtigongzhidaohuoyiju。lianherunhuajishengchanqiye，jiehewoguogeleishipinshengchandetedianyuxuyao，zhenduixingdikaifaxinxingshipinjirunhuaji，tigaoshipinjirunhuajideanquanxingneng。
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食品工業中潤滑劑的監管、使用及控製.pdf