出口芸豆質量風險因素的分析
天津空港檢驗檢疫局 高峰
為保證出口芸豆質量安全,依據HACCP原理和檢驗檢疫規程,實施種植、加工、檢驗關鍵控製點的確立、監控和驗證,加強芸豆質量監管控製工作。本文觀點粗淺,請專家指正。
一、 運用原理依據:
芸豆是我國具有資源優勢和國際市場較強競爭力的傳統出口產品。在農業結構調整、農nong民min增zeng收shou和he出chu口kou創chuang彙hui等deng方fang麵mian具ju有you十shi分fen重zhong要yao的de地di位wei和he作zuo用yong。近jin年nian來lai,國guo際ji市shi場chang對dui食shi品pin類lei安an全quan衛wei生sheng要yao求qiu的de日ri益yi嚴yan格ge,使shi質zhi量liang保bao證zheng的de重zhong點dian轉zhuan移yi到dao種zhong植zhi和he生sheng產chan過guo程cheng。實shi施shi對dui原yuan料liao、加工、儲運各個環節可能出現的風險危害進行分析,確立過程中的關鍵控製點,是近年來國際流行和切實有效的控製手段。
借鑒HACCP體係原理,對產品的物理、生物、化學危害予以識別,采取有效的措施予以控製,確保安全衛生管理體係的建立和實施。雖然芸豆等初級農產品尚未強製實施HACCP體係,但從中可以汲取精髓、引導現代生產理念。加強生產過程監管,是我國打破貿易壁壘、擴大出口,實現與國際接軌的重要途徑。
二、芸豆出口情況
芸豆是我國大宗出口產品,新疆圓、山西紅、雪花白、大黑花等著名品種享譽世界。天津口岸芸豆年出口量達10萬噸以上。近年來國際市場市場準入門檻不斷提高,我國農產品的安全質量體係並未同步跟進,造成總體品質不高、農藥殘留量、重金屬超標問題突出。多次發生退回、銷毀和封殺事件,國際貿易遭受影響。芸豆作為大宗商品,質量安全問題不僅涉及到消費者的健康,而且直接影響到產業的發展、農民收入的增加以及我國在國際貿易中的信譽和競爭力。
農產品從“田間到餐桌”需要在保證安全質量和提高經濟效益的基礎上,按照政府、行業、國內外法律、法規、操作規範等要求,對產地環境、投入品、種植、加工、包裝貯藏、銷售、出口消費等的全過程實施科學、合法的安全質量管理。如果在這一過程的任何環節受到汙染和破壞,都會造成質量隱患。
按照新的《食品安全法》要求,出口加工企業必須向當地檢驗檢疫部門提出書麵申請,獲得備案證書,取得出口加工、儲存資格。目前種植基地監督模式還值得商榷,但實現全鏈條有效控製是必然趨勢。
三、芸豆生產過程風險因素
1、產地環境
調研中發現,芸豆與主流作物相比,種植多在土地環境相對較差、溝壑邊緣地域。大氣、水質、土壤及動植物等環境性汙染機會大於其它作物。周邊工業三廢中的有害的化學物質如汞、砷、鉛、鉻、gedengjinshuduwuhefuhuawudengfeijinshuduwu,huiwuranziranhuanjing,youduwuzhizhujianxuji,yiweixiaojiliangcanliuyuzuowuzhong,yinqirentideqianzaiweihai。weiyugongluliangcefanweineidenongzuowuhuishouqicheweiqizhongdeduozhongyouhaiqitiwuranwudewuran,zhexieyinsuburonghushi。
2、種植方式
芸豆的“靠天生長”管理方式對質量安全有較大影響。不少地區仍是小規模、隨機種植、單農戶模式,難以步入規範化和標準化的“基地”管guan理li模mo式shi,給gei安an全quan控kong製zhi帶dai來lai難nan度du。發fa現xian的de農nong藥yao殘can留liu超chao標biao,大da都dou因yin農nong戶hu個ge體ti不bu能neng正zheng確que地di使shi用yong藥yao物wu的de劑ji量liang,在zai經jing濟ji利li益yi的de驅qu動dong下xia,隨sui意yi使shi用yong高gao毒du、劇毒農藥,使芸豆安全質量無法保障。
3、加工環節
後期加工過程對芸豆的汙染有多方麵,如儲存溫濕度不當造成致
病菌生長,運輸過程也會有外界汙染。添加劑的使用(如硫黃熏蒸、殺蟲熏蒸)對產品也造成二次汙染。就天津地區而言,芸豆的加工企業大多數生產技術條件較差,短時間難以步入規範化生產、標準化分級、品牌化銷售的發展軌道,芸豆產品都以大路貨、散裝貨為主,售價、檔次較低,主要銷往中東、中南美洲各國,難以進入到國際尖端市場。
4、出口監管
檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)部(bu)門(men)是(shi)芸(yun)豆(dou)出(chu)口(kou)前(qian)的(de)最(zui)後(hou)一(yi)道(dao)關(guan)口(kou),意(yi)味(wei)著(zhe)芸(yun)豆(dou)質(zhi)量(liang)的(de)最(zui)終(zhong)評(ping)定(ding)。根(gen)據(ju)國(guo)家(jia)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui),出(chu)境(jing)芸(yun)豆(dou)要(yao)完(wan)成(cheng)相(xiang)應(ying)的(de)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)環(huan)節(jie),對(dui)外(wai)觀(guan)、品質、安全、衛生、環保等項目實施檢測,對有關證明、記錄、單據進行審核,從而完成芸豆商品的最終判定。但如果前期環節發生質量危害,如農殘、重金屬等汙染,後期很難在加工階段得到改變,造成不合格無法出口,企業亡羊補牢為時已晚。
四、風險關鍵因素的控製
根據上述風險的危害分析,需要確立控製點和措施。
1、產地環境關鍵點控製
1.1空氣、灌溉水、土壤質量:產地周圍應沒有大氣汙染源,無火力發電、冶金、化工、水泥、造紙、養殖、垃圾、醫院、汙水等汙染因素。芸豆種植最好具備連片百畝以上規模,遠離主幹線公路至少100米,種植地周圍有天然或人工隔離帶。
1.2 土壤病蟲害防治:可采取不同科的作物輪作,水旱田輪作,抑(yi)製(zhi)土(tu)傳(chuan)病(bing)蟲(chong)害(hai)的(de)發(fa)生(sheng)。表(biao)土(tu)和(he)深(shen)層(ceng)土(tu)壤(rang)適(shi)度(du)混(hun)合(he),均(jun)衡(heng)施(shi)肥(fei),控(kong)製(zhi)氮(dan)肥(fei)施(shi)用(yong)量(liang),對(dui)有(you)機(ji)肥(fei)料(liao)要(yao)搞(gao)清(qing)來(lai)源(yuan),經(jing)有(you)效(xiao)的(de)高(gao)溫(wen)堆(dui)肥(fei)處(chu)理(li)後(hou)方(fang)可(ke)使(shi)用(yong)。清(qing)除(chu)雜(za)草(cao)及(ji)田(tian)間(jian)病(bing)葉(ye)、病株。
1.3 管理重點:考察種植地周圍環境情況,查閱種植基地環境質量檢測報告,提取灌溉水和土壤樣本檢測;查看施用肥料記錄、病蟲害防治記錄。
2、種植關鍵關鍵點控製
2.1芸豆病蟲害防治:
土傳防治可采取休耕、輪作、土壤消毒等方法,也可采取人工捕殺、阻隔防範等物理方法。生物防治利用寄生性昆蟲天敵、撲食性天敵、微生物天敵、農用抗生素、植物源農藥等。
2.2化學藥物防治:
禁止使用農業部公布的《國家禁止使用和不得在糧食、蔬菜、果樹茶葉和中草藥上使用的高毒農藥品種清單》中的農藥。允許使用的農藥,要選擇低毒性、降解快的,針對病蟲害的種類,掌握病蟲害發生的規律,嚴格農藥使用劑量和使用方法,科學合理混用,避免病蟲害產生抗藥性。
2.3農藥保管貯存:
農藥應貯存於安全、防潮、防火、tongfenglianghaoqieyuqitawuzhigelidedifang。youzhuanyongdechenglianghetiaopeigongju,youfashengyiwaishigujinjichulidechengxu,youxiangxishiyongjilu。kongguanbudesuiyidiuqi,yimianduirenhehuanjingzaochengweihaiwuran。
2.4主要管理內容:檢查完整的田間生產記錄,包括種植區域、種植品種、bozhongjilu,zuowushengchangjilu,bingchonghaidefashenghechulijilu,yanghushifeitouyaojilu,shougetongjijilu,nongcanjiancejilu,shouhuohoudechucunyunshuguanlijiludeng。
3、加工環節控製
芸豆加工環節要突出生產過程和非生產過程的質量安全衛生控製,防止在原料收購、加工、包裝、儲藏、運輸中汙染產品。在加工環節要按照工業標準化的規程來組織加工。
3.1芸豆的篩選儲存
加工廠使用豆類篩選機和去石機對芸豆進行清潔、篩選處理,清除芸豆中的雜草、泥土、石沙等雜物,同時要檢測芸豆的含水量。芸豆的含水量對加工影響很大,含水量太低,芸豆幹燥易破碎。含水量太高,芸豆易發生黴變、生蟲,質量隱患多。一般含水量控製在17%以下的芸豆,才可送入倉庫存放。對含水量大的新貨,采取不同的幹燥、通風方法,降至安全水分指標。存放期間,考慮到環境濕度、溫度對芸豆的影響,定期檢查倉庫內芸豆的含水量。根據檢查結果采取相應措施,進行必要的通風措施,以防芸豆黴變、蟲害滋生。加工、儲存要根據當地實際,總結庫房和露天的技術指標,分別進行質量控製。
3.2 芸豆的精加工
芸豆的加工始終是圍繞著提高出成率,降低損耗率來實行各項措施的。一般情況下,機械篩選加工一次出成率不低於90%,設定太高篩選標準,不合格率會增加,導致綜合經濟效益下降。一般後期會根據出口合同,采取二次人工手揀,設定外觀、破損、buwanshanlidebiaozhun,kongzhichengpin。muqianguojiliuxingdejingxuanpaoguang,yibanzaipaoguangjiwancheng,yundouzaijixielidezuoyongxiaxianghumoca,shiwaibiaomianbiandeguanghuayouliang。qiguanjianjishuzhiyishikongzhiyundoudeliusuhejiaruliang,zonghekaolvyundoupinzhong、guangliangduyaoqiudengyinsu,yimianguodupaoguangyingxiangyundoupinzhi。lingwai,haiyougongrenshougongpaoguangfangshi,chengbenjiaodidanchannengyouxian。tongguopaoguangchulihou,yundouwaibiaoguanghuayouliang,jingyingbaoman,pinxiangyouren。
3.3 管理重點:工廠加工環節,可參照HACCP關鍵控製點基本原理,實施有效控製和監督。因該類產品未強製執行HACCP體係,可編製模擬計劃表(略)。
4、出境檢驗檢疫控製
4.1 監管審核製度。檢驗檢疫部門要完成加工企業的日常檢驗監管,對關鍵環節進行檢查、驗(yan)證(zheng)和(he)評(ping)分(fen),完(wan)成(cheng)監(jian)管(guan)記(ji)錄(lu),發(fa)現(xian)問(wen)題(ti)及(ji)時(shi)向(xiang)企(qi)業(ye)反(fan)饋(kui)不(bu)符(fu)合(he)項(xiang),督(du)促(cu)整(zheng)改(gai),問(wen)題(ti)嚴(yan)重(zhong)的(de)要(yao)停(ting)產(chan)整(zheng)頓(dun)直(zhi)至(zhi)取(qu)消(xiao)備(bei)案(an)資(zi)格(ge)。全(quan)年(nian)的(de)企(qi)業(ye)監(jian)管(guan)記(ji)錄(lu)彙(hui)總(zong),形(xing)成(cheng)該(gai)企(qi)業(ye)年(nian)度(du)綜(zong)合(he)評(ping)定(ding)。
4.2 出境芸豆檢驗檢疫工作程序:
4.2.1 出口單據的審核。審核該批芸豆報檢提供的合同、裝箱單、商業發票、委托書等是否真實有效,並符合相關要求和格式。
4.2.2 加工企業的資格審核。是否具備檢驗檢疫部門通過的備案證書及編號、基地資料等。
4.2.3 加工企業提供廠檢單的審核。出具成品檢驗結果單及芸豆產地溯源資料,加蓋企業公章和質檢員簽字。
4.2.4 現場檢驗。前往加工廠儲存庫實施檢驗檢疫,對產品數量、重量、包裝進行檢驗,抽取樣品,進行實驗室項目檢驗。
4.2.5 根據出口國別的不同,確定理化項目內容(如農殘、重金屬、疫病蟲害)。
4.2.6 評定與放行。綜合單據、現場、shiyanshiqingkuang,duigaiyundoubaojianpijinxingzonghepingding,hegedechujutongguandanhexiangguanzhengshu。pingdingbuhegedechujubuhegeshangpintongzhidan。duishishijiagongguochengdianzijianguanqiye,anzhaojianguanguizeweigeiyuchoupijianyanjianyide,tongguanfangxing。
4.2.1 出口單據的審核。審核該批芸豆報檢提供的合同、裝箱單、商業發票、委托書等是否真實有效,並符合相關要求和格式。
4.2.2 加工企業的資格審核。是否具備檢驗檢疫部門通過的備案證書及編號、基地資料等。
4.2.3 加工企業提供廠檢單的審核。出具成品檢驗結果單及芸豆產地溯源資料,加蓋企業公章和質檢員簽字。
4.2.4 現場檢驗。前往加工廠儲存庫實施檢驗檢疫,對產品數量、重量、包裝進行檢驗,抽取樣品,進行實驗室項目檢驗。
4.2.5 根據出口國別的不同,確定理化項目內容(如農殘、重金屬、疫病蟲害)。
4.2.6 評定與放行。綜合單據、現場、shiyanshiqingkuang,duigaiyundoubaojianpijinxingzonghepingding,hegedechujutongguandanhexiangguanzhengshu。pingdingbuhegedechujubuhegeshangpintongzhidan。duishishijiagongguochengdianzijianguanqiye,anzhaojianguanguizeweigeiyuchoupijianyanjianyide,tongguanfangxing。
作者簡介:
高峰,男,天津空港出入境檢驗檢疫局
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