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關鍵詞：糧食初加工 現狀 問題 HACCP 推動
一、糧食初加工企業管理體係的現狀
我國的糧食、肉類、牛奶、水產、蔬菜、水(shui)果(guo)等(deng)產(chan)業(ye)，已(yi)成(cheng)為(wei)全(quan)球(qiu)主(zhu)要(yao)出(chu)口(kou)輸(shu)出(chu)地(di)。近(jin)幾(ji)年(nian)，國(guo)內(nei)食(shi)品(pin)類(lei)加(jia)工(gong)行(xing)業(ye)相(xiang)關(guan)配(pei)套(tao)投(tou)入(ru)增(zeng)大(da)，政(zheng)府(fu)鼓(gu)勵(li)利(li)用(yong)本(ben)地(di)資(zi)源(yuan)開(kai)展(zhan)農(nong)產(chan)品(pin)加(jia)工(gong)貿(mao)易(yi)，努(nu)力(li)提(ti)高(gao)出(chu)口(kou)檔(dang)次(ci)和(he)附(fu)加(jia)值(zhi)，加(jia)工(gong)行(xing)業(ye)方(fang)興(xing)未(wei)艾(ai)。
這其中，糧食類產品加工企業不斷壯大，據不完全統計，全國有糧食、豆類、穀物、油籽、藥材等初級加工企業上萬家，加工產能巨大，具備開拓和供應國際市場的能力。但隨之而來的，是貿易往來、食品安全風險不斷放大。國內絕大多數糧食類加工企業，都是初級加工，家庭式、作坊式居多，一個中小規模加工廠，年加工糧穀豆類能力可超過萬噸。但是，技術工藝都是最簡單的去石、過篩、分級而已，產品檔次決定了企業的管理水平的局限，基本沒有自檢自控能力。近年來，因加工、倉儲、衛生質量問題遭遇的國外退運、peichanglvjianbuxian。mianduizhezhongqingkuang，yaotishengqiyezhiliangkongzhishuiping，jianshaoanquanyinhuan，xuyaotishenggaizaodedongxihenduo。zheyeshibaokuojianyanjianyijigouzaineidegejiguanlibumen，shixianyouxiaojianguanmianlindechangqiketi。
二、糧食類初加工企業存在問題
以天津地區為例，作為海、路、空集散口岸，出口糧食加工一直是傳統產業，加工出口的糧食類產品數量居國內前列。薊縣、寶坻、武清、寧河、塘沽、東麗等幾個郊縣，倉儲、加工、運輸一體化企業發展的很快，糧穀、豆類、油籽、藥材等農產品加工，在國內具有優勢。但是，大多數企業，還是以小規模、家族作坊式的形式為主，雇用工少於10人的小型加工廠約占一半。雖然加工的品種和檔次有了一定提升，企業食品安全意識在增強，但生產規模小、設備技術含量低、人員素質差的矛盾仍十分突出，這些都大大限製了加工企業管理水平、品質保障能力的提高，HACCP體係在推廣上遇到了很大阻力。其主要矛盾有：
1、guanlilinianhexiaofeiyishidejuxian，henduoqiyebujiangqiuyizhiqusheng，ershikaoliangqusheng，zhengjiagongfeijiumanzu，xiaozuofangdeqiyeyunxingmoshixianzhileshipinshengchanqiyezuodazuoqiang。
2、加工生產技術能力不足，設備陳舊老化，企業舍不得或無力投資改造。廠房設計、設備布局與HACCP要求有較大差距，現在仍有很多工序是依靠手工操作完成。
3、yuangongshiyongguanlideloudong，jiankangjianzhahegangqianpeixunbudaowei，yuangongshipinanquanyishidanbo，zhuanyezhishiquefa，kenengchengweiyinfashipinanquanexingshijiandedaohuosuo。
4、生產關鍵節點的控製不到位，沒有明確設置關鍵點，沒有專人管理，尤其是有毒有害物質控製、外來汙染物控製存在漏洞。
5、企業管理者對HACCP體係的認識有誤區，認為糧食初加工技術含量低，不是真正意義的食品行業，實施HACCP體係有點趕鴨子上架，積極性不高。
三、建立HACCP體係的作用和意義
上世紀90年代後，HACCP成為國際上共同認可和接受的食品安全保證體係，它是確保食品在生產、加工、製造和食用等過程中的安全，在危害識別、評價和控製方麵是一種科學、合(he)理(li)和(he)係(xi)統(tong)的(de)方(fang)法(fa)，可(ke)以(yi)識(shi)別(bie)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)過(guo)程(cheng)中(zhong)可(ke)能(neng)發(fa)生(sheng)的(de)環(huan)節(jie)，並(bing)采(cai)取(qu)適(shi)當(dang)的(de)控(kong)製(zhi)措(cuo)施(shi)防(fang)止(zhi)危(wei)害(hai)的(de)發(fa)生(sheng)。近(jin)年(nian)來(lai)，政(zheng)府(fu)及(ji)消(xiao)費(fei)者(zhe)對(dui)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)性(xing)的(de)普(pu)遍(bian)關(guan)注(zhu)和(he)食(shi)品(pin)危(wei)害(hai)的(de)持(chi)續(xu)發(fa)生(sheng)使(shi)HACCP體係得到廣泛應用。與其他的食品的安全體係相比，HACCP有眾多的優越性，其強調識別並預防食品汙染的風險，克服了食品安全控製方麵以往傳統方法的限製。HACCP具有完整的科學依據，如保存了生產長期記錄，使食品的調查效率更高，結果更有效；對潛在危害予以識別，即使以前未經曆過的危害，也可以及時發現；在設備設計、調試方麵加以改進，在加工程序和技術開發方麵進行提高等。另外，HACCP與(yu)企(qi)業(ye)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)更(geng)能(neng)協(xie)調(tiao)一(yi)致(zhi)，有(you)助(zhu)於(yu)提(ti)高(gao)食(shi)品(pin)企(qi)業(ye)在(zai)市(shi)場(chang)上(shang)的(de)競(jing)爭(zheng)力(li)，提(ti)高(gao)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)的(de)信(xin)譽(yu)度(du)，促(cu)進(jin)經(jing)濟(ji)貿(mao)易(yi)發(fa)展(zhan)。作(zuo)為(wei)國(guo)際(ji)上(shang)共(gong)同(tong)認(ren)可(ke)和(he)接(jie)受(shou)的(de)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)保(bao)證(zheng)體(ti)係(xi)，食(shi)品(pin)概(gai)念(nian)範(fan)疇(chou)的(de)企(qi)業(ye)施(shi)行(xing)HACCP體係將成為必然趨勢。
四、糧食初加工企業建立HACCP體係的必要性
麵對世界性的食品安全問題，即使是初加工行業，也已經體會到不斷增大的壓力，產品安全、客戶需求、企(qi)業(ye)出(chu)路(lu)等(deng)諸(zhu)多(duo)問(wen)題(ti)迫(po)在(zai)眉(mei)睫(jie)。優(you)勝(sheng)劣(lie)汰(tai)，加(jia)工(gong)企(qi)業(ye)無(wu)論(lun)從(cong)硬(ying)件(jian)還(hai)是(shi)軟(ruan)件(jian)，急(ji)需(xu)進(jin)行(xing)調(tiao)整(zheng)和(he)修(xiu)正(zheng)。麵(mian)對(dui)當(dang)前(qian)初(chu)加(jia)工(gong)企(qi)業(ye)現(xian)狀(zhuang)以(yi)及(ji)問(wen)題(ti)，如(ru)何(he)讓(rang)“高大上”的HACCP體係與農產品加工“接地氣”，便於企業實施操作，需要探討和解決下麵幾點：
1、首先是管理層的觀念問題。作為一個企業的決策者，所作決策對企業未來的發展影響深刻。糧食初加工企業雖然不算是“高大上”行業，但加強國際化的管理理念、轉變陳舊思想、建立和運用HACCP體係提升管理水平，這些現代理念應該是必須具備的。
2、製訂符合企業層次和初級產品需要的HACCPtixifangan，mangmuzhuiqiugexiangwanmeiyemeibiyao。zheleixiaoqiye，zhongdianshitigaohegengxinshengchanjishu，paoqishouyetaiduhexiaonongyishi，yinjinxinxingshebei，jianshaorengongcaozuodailaideanquanyinhuan，zhuruzengjiajinshutanceyi、多孔篩分機、水分、黃曲黴快速檢測設備等，是提高產能和效率、保證產品質量的最直接最有效方法。
3、增強員工素質不容忽視，一是身體素質的保障，加強定期健康檢查。二是操作技能和食品安全知識的培訓，從技術上、思想上得到保證，強化崗位責任追究製度，將人為因素帶來的安全隱患減到最低點。
4、加強關鍵控製點的設置和管理，專人維護，管理人員要盡職盡責。對原輔料的供應和采購、有毒有害物品的管理和使用、加工過程的隨機檢驗等重要節點，都要嚴格遵守體係要求操作。
5、保證HACCP體係在企業內部得到暢通的實施。企業要開闊眼界，向國內外先進的企業學習先進管理理念和管理方法，看到自身企業的不足，以HACCP要求的設施條件、工作環境、操作規範為基礎，建立、實施和驗證HACCP管理體係,增強企業的競爭力，在國際市場擁有一席之地。
五、檢驗檢疫部門需要的適時推動
1、製定相關的準入機製和監管措施
全國各口岸，都會麵臨加工品種多，產地渠道多、加工企業多、出(chu)口(kou)國(guo)家(jia)多(duo)幾(ji)個(ge)特(te)征(zheng)，給(gei)出(chu)口(kou)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)管(guan)理(li)帶(dai)來(lai)了(le)困(kun)難(nan)，不(bu)合(he)格(ge)的(de)產(chan)品(pin)出(chu)現(xian)幾(ji)率(lv)高(gao)。檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)部(bu)門(men)要(yao)結(jie)合(he)糧(liang)食(shi)加(jia)工(gong)企(qi)業(ye)的(de)情(qing)況(kuang)，合(he)理(li)製(zhi)定(ding)工(gong)作(zuo)方(fang)案(an)，采(cai)取(qu)注(zhu)冊(ce)備(bei)案(an)、考核監管等機製，加強加工企業的監督管理。
2、加強產品安全檢測手段和能力
jianyanjianyijigoubuduantishengzishenjiancenengli，yikaowanshandeyiqishebeijixiangguanzhuanyerencai，weichanpindeanquanjinrushichang，tigongjiancejiandingbaozhang。womenmuqianheriben、美(mei)國(guo)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)相(xiang)比(bi)，很(hen)多(duo)的(de)檢(jian)測(ce)項(xiang)目(mu)都(dou)沒(mei)有(you)做(zuo)到(dao)位(wei)，很(hen)大(da)的(de)因(yin)素(su)是(shi)因(yin)為(wei)儀(yi)器(qi)設(she)備(bei)和(he)相(xiang)關(guan)人(ren)員(yuan)的(de)短(duan)缺(que)，這(zhe)是(shi)需(xu)要(yao)上(shang)級(ji)宏(hong)觀(guan)規(gui)劃(hua)和(he)技(ji)術(shu)保(bao)障(zhang)，慢(man)慢(man)來(lai)實(shi)現(xian)。同(tong)時(shi)，也(ye)不(bu)可(ke)忽(hu)視(shi)企(qi)業(ye)的(de)檢(jian)測(ce)力(li)量(liang)，加(jia)工(gong)企(qi)業(ye)檔(dang)次(ci)參(can)差(cha)不(bu)齊(qi)，一(yi)些(xie)高(gao)端(duan)企(qi)業(ye)具(ju)備(bei)較(jiao)高(gao)檢(jian)測(ce)水(shui)平(ping)。企(qi)業(ye)、檢驗檢疫部門、檢測中心相互配合和依托，在完善自檢自測、健全產品安全體係方麵，會有較大提升。
3、努力推進HACCP體係的建立
通過檢驗檢疫部門的宣傳、監jian管guan和he服fu務wu，讓rang糧liang食shi類lei初chu加jia工gong企qi業ye真zhen正zheng知zhi曉xiao產chan品pin所suo需xu要yao達da到dao的de出chu口kou企qi業ye要yao求qiu，了le解jie企qi業ye肩jian負fu的de質zhi量liang責ze任ren，擔dan負fu的de國guo家jia信xin譽yu的de責ze任ren。並bing對dui照zhao企qi業ye自zi身shen的de不bu足zu進jin行xing改gai進jin，提ti高gao出chu口kou的de競jing爭zheng力li，為wei降jiang低di質zhi量liang風feng險xian、維護國家信譽和企業經濟利益提供有力保證。
糧食類初加工企業在HACCPtixidetuixingshishishanghaiyouxuduokunnan，buhuiyicuerjiu，yixieshijiwentinanyiduanshijianjiejue。jinguanruci，womenbixukandaojiagongqiyedefazhanqianjing，yijidangqiandejingjifazhanqushi，youxiaoliyongHACCP體係提升質量管理水平，已經成為加工企業發展生存的必然趨勢。國內很多初級加工企業，已經開始了解和推動HACCP體係，走在了前麵。相信隨著企業的意識提高、自身各方麵的改善、各級管理部門的引導扶持，體係推動會越來越有成效。
糧食初加工企業與HACCP有多遠？.pdf