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【關鍵詞】HACCP 應用現狀 應對措施
丹東地區共有70餘家水產品出口企業，以貝類、魚類、甲殼類和頭足類加工為主，原料主要來自近海捕撈和灘塗養殖，產品主要出口日本、韓國、美國和歐盟等國家和地區。2002年以來，按照國家質檢總局的要求，所有企業都建立實施了HACCP體係，部分企業獲得了HACCP體係認證。
一、應用現狀
HACCP體係實施以來，多數水產品企業的管理水平和產品質量都有很大程度改進和提高,產品出口量和出口國家也不斷增加, HACCP體係的實施給出口水產品企業帶來了切實的效益。但是部分中小水產品企業HACCP體係的運行尚有不盡人意之處，其在食品安全中的作用還沒有完全顯現。根據多年監管、評審和迎檢工作實踐，筆者認為當前丹東地區部分中小水產品出口企業由於以下諸多因素影響或製約了HACCP體係的有效實施。
（一）、企業對實施HACCP體係認識不高，投入不足
1、對HACCP體係認識不足，部分企業不是把HACCP體係作為控製風險、保障安全的食品安全體係主動加以實施，而是為了備案和產品出口或是給客戶展示取得客戶信任而被動接受。
2、專業技術人員匱乏，缺少強有力的專業技術人才做技術支撐。受過專業培訓的技術人員很少，自身不具備實施HACCP所需要的專業知識。
3、對實施HACCP體(ti)係(xi)的(de)人(ren)力(li)投(tou)入(ru)不(bu)足(zu)。為(wei)了(le)降(jiang)低(di)成(cheng)本(ben)，企(qi)業(ye)通(tong)常(chang)保(bao)留(liu)最(zui)低(di)的(de)固(gu)定(ding)員(yuan)工(gong)人(ren)數(shu)，而(er)高(gao)級(ji)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)人(ren)員(yuan)常(chang)常(chang)因(yin)為(wei)工(gong)資(zi)待(dai)遇(yu)而(er)經(jing)常(chang)流(liu)動(dong)，不(bu)能(neng)保(bao)持(chi)穩(wen)定(ding)的(de)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)隊(dui)伍(wu)。
4、缺乏有效的食品安全管理體係方麵的培訓，尤其是HACCP具體應用方麵培訓。食品安全管理體係文件照搬照抄模板，不能根據實際情況具體應用。
（二）、企業HACCP體係難以有效實施和持續改進
1、HACCP體係文件不完善，不能根據HACCP原理結合生產實際及工藝流程去編寫，而是照搬照抄，驗證措施不全或不知道如何驗證。
2、對內審、管理評審的目的和意義不清，對體係內審和管理評審的目的、範圍、內容、程序等不清楚，食品安全質量體係難以持續改進。
二、應對措施
企業是HACCP體係實施的主體。企業對HACCP重要性的認識、對人力物力的投入等諸多因素將直接影響實施效果。但在客觀上也有監管機構、認證谘詢機構的影響。所以，必須從以下三個層麵製定有效的應對措施，以保證HACCP體係其實得到有效的實施。
（一）、監管機構層麵
檢驗檢疫機構作為出口食品企業的監管部門，應加強以下幾個方麵的工作，促進HACCP體係的有效實施。
1、加強自身業務建設，協助企業提高管理水平
目前一線工作人員受具體工作所累，忽視了專業理論知識的學習，使監管工作長時期處在同一水平。因此在要求出口食品企業建立HACCPtixidetongshi，yixiancongshishipinjianyanjianyijianguanderenyuanshouxianyaojiaqiangxuexi，jiaqiangtansuoyanjiu，buduanwanshanjianguanfangfa，tigaojianyanjianyizhifashuiping。zaizishenshuipingtigaodetongshi，xiezhuqiyejiejuetixiyunxingzhongchuxiandewenti。
2、加大對HACCP的宣傳力度，提高企業實施HACCP的自覺性
針對企業不是主動實施，而是被動接受HACCP的現狀，檢驗檢疫機構應向企業大力宣傳HACCP體係的科學性、預防性、重要性。讓企業真正認識到HACCP在預防風險、保障安全進而擴大出口、增加效益中的作用，主動自覺地加以實施。
3、充分發揮人員、技術和信息優勢，提高企業風險防範能力
檢驗檢疫部門要充分發揮利用人員、技術和信息優勢，搜集國外新法規、新標準、新動態，及時發現風險，並發布風險預警信息，采取風險管理措施，幫助企業提高風險防範能力。
4、嚴格驗證評審，協助企業提高體係運行的有效性
驗證評審人員要嚴格按照評審程序，對照評審依據對企業HACCP體(ti)係(xi)實(shi)施(shi)的(de)每(mei)個(ge)環(huan)節(jie)進(jin)行(xing)評(ping)審(shen)。在(zai)某(mou)種(zhong)意(yi)義(yi)上(shang)說(shuo)，一(yi)次(ci)嚴(yan)格(ge)的(de)驗(yan)證(zheng)評(ping)審(shen)，相(xiang)當(dang)於(yu)一(yi)次(ci)高(gao)水(shui)平(ping)的(de)谘(zi)詢(xun)培(pei)訓(xun)。所(suo)以(yi)，我(wo)們(men)一(yi)定(ding)要(yao)提(ti)高(gao)驗(yan)證(zheng)評(ping)審(shen)質(zhi)量(liang)，幫(bang)助(zhu)企(qi)業(ye)解(jie)決(jue)體(ti)係(xi)運(yun)行(xing)中(zhong)出(chu)現(xian)的(de)問(wen)題(ti)，提(ti)高(gao)體(ti)係(xi)運(yun)行(xing)的(de)有(you)效(xiao)性(xing)。
（二）、認證谘詢機構層麵
1、增加社會責任意識，提升認證谘詢質量
企業獲得HACCP體係認證證書，是企業HACCP體ti係xi得de到dao有you效xiao運yun行xing的de客ke觀guan標biao誌zhi。做zuo好hao認ren證zheng谘zi詢xun工gong作zuo，對dui提ti高gao產chan品pin質zhi量liang，提ti升sheng消xiao費fei信xin心xin，維wei護hu社she會hui公gong信xin，具ju有you重zhong要yao意yi義yi。認ren證zheng谘zi詢xun機ji構gou除chu了le自zi身shen的de經jing濟ji利li益yi之zhi外wai，還hai要yao肩jian負fu起qi保bao證zheng質zhi量liang、維護公信的社會責任。使認證企業成為消費者信得過企業，產品成為消費者滿意產品。
2、增加專業技術人員，提升認證谘詢水平
目前我國對肉類、罐頭、水產品等六大類食品強製實施HACCP體係。認證谘詢人員人員必須是具有食品加工、衛生、獸醫、植保、微生物、檢驗等基礎知識和工作經驗的專業人員。沒有專業知識和實踐經驗，對HACCP 認ren證zheng谘zi詢xun肯ken定ding是shi行xing不bu通tong的de。除chu此ci之zhi外wai，還hai應ying該gai熟shu練lian掌zhang握wo各ge類lei食shi品pin的de加jia工gong工gong藝yi及ji可ke能neng引yin入ru的de風feng險xian危wei害hai，指zhi導dao企qi業ye對dui風feng險xian進jin行xing防fang除chu和he控kong製zhi。隻zhi有you這zhe樣yang，才cai能neng保bao證zheng谘zi詢xun認ren證zheng工gong作zuo質zhi量liang，從cong而er提ti高gao企qi業ye體ti係xi實shi施shi的de有you效xiao性xing。
3、嚴格年度審核，保證持續有效
qiyehuoderenzhengzhengshuhou，qitixinengfoubaochichixuyouxiao，niandushenheshiguanjianyihuan。renzhengjigouzaijinxingniandushenheshi，yidingyaoyangebaguan，duigebietixiyunxingnongxuzuojiahuozhenshixingchadeyinggaijianjuequxiaoqirenzhengzige。
（三）、企業層麵
企業是食品安全的第一責任人，也是HACCP體係實施的第一責任人。要采取以下措施，改變目前HACCP體係的應用現狀。
1、提高認識，加大投入
企業負責人必須按照《食品安全法》的要求，承擔起第一責任人的責任，進一步提高對HACCP體係在保證食品安全中重要性的認識，加大人員和設備、設施的投入，以保證HACCP體係的有效實施。
（1）、jianchipeiyangyuyinjinbingju，quanfangweitigaoyuangongsuzhi。qiyebixuzhidingqieshikexingderenyuanpeixunjihuaherencaiyinjinguihua。zhiyouzheyang，cainengbuduantigaojishusuzhi、管理素質和操作技能；才能保證技術人員不斷檔。
（2）、加強實驗室建設，提高檢測能力與水平。企業必須不斷增加或更新儀器設備，不斷提高檢測人員的技術水平，充分發揮實驗室在HACCP體係實施中的作用。
（3）、加強企業文化建設，提高職工福利，最大限度減少技術人員外流，穩定職工隊伍。
2、加強基礎工作，完善實施HACCP體係的前提條件
（1）、加強生產車間、生產設備、設施和檢測儀器的維護保養和定期檢定，使之處於正常運轉和有效使用狀態。
（2）、強化SSOP的有效實施。嚴格執行水質監測頻率，強化有毒化合物的標識使用和管理、嚴格各類生產設備設施清洗消毒和防止交叉汙染。
3、加強原料基地建設，保證原料安全
目mu前qian，我wo國guo出chu口kou食shi品pin中zhong農nong獸shou藥yao殘can留liu問wen題ti突tu出chu，其qi安an全quan控kong製zhi存cun在zai的de最zui大da問wen題ti是shi原yuan料liao問wen題ti。經jing過guo企qi業ye和he檢jian驗yan檢jian疫yi機ji構gou的de不bu懈xie努nu力li，大da部bu分fen企qi業ye控kong製zhi安an全quan衛wei生sheng的de軟ruan硬ying件jian水shui平ping已yi經jing提ti升sheng到dao一yi個ge新xin的de水shui平ping，加jia工gong過guo程cheng衛wei生sheng安an全quan控kong製zhi已yi經jing不bu是shi一yi個ge主zhu要yao的de問wen題ti。因yin此ci，隻zhi有you確que保bao食shi品pin的de原yuan料liao安an全quan，才cai能neng保bao證zhengHACCP實施的基礎，才能保證出口食品的安全。
丹東地區部分中小水產品企業在實施HAACP體係過程中，雖然不同程度地存在問題，但是隻要企業提高認識、加大投入，檢驗檢疫部門加強監管，認證谘詢機構提高服務水平，HAACP體係一定能夠得到有效實施，並在食品安全中發揮越來越大的作用。
丹東地區中小水產品企業HACCP體係應用現狀及應對措施.pdf