手機版
關鍵詞：HACCP 進境糧食指定口岸建設 關鍵點分析
1.引言
糧食是我國進口大宗農產品種類，涉及國計民生，進口糧食具有數量多，風險大、社會關注度高等特點。但是隨著進口數量的不斷增加，問題日益突顯：一是進口糧食攜帶疫情嚴重。主要疫情為截獲雜草籽，黃島口岸從進境糧食中截獲雜草籽的檢出率為100%。主要原因為進口糧穀為初級農產品，在進口前沒有經過認真挑選，而且加工環節比較粗放，基本沒有去粗除雜程序；二(er)是(shi)進(jin)口(kou)糧(liang)食(shi)中(zhong)有(you)毒(du)有(you)害(hai)物(wu)質(zhi)存(cun)在(zai)超(chao)標(biao)情(qing)況(kuang)。進(jin)口(kou)糧(liang)食(shi)中(zhong)的(de)安(an)全(quan)衛(wei)生(sheng)項(xiang)目(mu)存(cun)在(zai)的(de)問(wen)題(ti)主(zhu)要(yao)是(shi)木(mu)薯(shu)幹(gan)鉛(qian)超(chao)標(biao)，已(yi)通(tong)知(zhi)加(jia)工(gong)企(qi)業(ye)所(suo)在(zai)地(di)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)機(ji)構(gou)，監(jian)督(du)該(gai)批(pi)木(mu)薯(shu)幹(gan)僅(jin)用(yong)於(yu)加(jia)工(gong)工(gong)業(ye)酒(jiu)精(jing)；三是進口糧食中雜質、蛋白質等品質存在不合格情況。各國糧食檢驗體係不同、標(biao)準(zhun)各(ge)異(yi)，我(wo)國(guo)一(yi)般(ban)是(shi)依(yi)照(zhao)貿(mao)易(yi)合(he)同(tong)約(yue)定(ding)對(dui)進(jin)口(kou)糧(liang)食(shi)實(shi)施(shi)品(pin)質(zhi)檢(jian)驗(yan)，對(dui)此(ci)，我(wo)國(guo)應(ying)加(jia)強(qiang)品(pin)質(zhi)檢(jian)驗(yan)問(wen)題(ti)的(de)對(dui)外(wai)通(tong)報(bao)力(li)度(du)，積(ji)極(ji)配(pei)合(he)企(qi)業(ye)對(dui)外(wai)索(suo)賠(pei)，維(wei)護(hu)企(qi)業(ye)利(li)益(yi)；sishijinkouliangshizhongdeqitafengxianwenti。suizhejinkouliangshiguimoriyikuoda，jinkouliangshijiagong，yunshufangyidengguanlitiaojianchayijiaoda，geijinkouliangshiqiyejianguandailaigengdadetiaozhan；另外，進口糧食社會敏感度高，食品安全、轉基因問題可能成為社會輿論關注的焦點，在檢驗檢疫監管工作中須高度重視。
為wei此ci，有you必bi要yao在zai檢jian查zha清qing理li現xian有you糧liang食shi口kou岸an的de基ji礎chu上shang，進jin一yi步bu推tui動dong糧liang食shi檢jian驗yan檢jian疫yi功gong能neng性xing口kou岸an建jian設she，整zheng合he並bing有you效xiao發fa揮hui口kou岸an檢jian驗yan檢jian疫yi資zi源yuan優you勢shi，規gui範fan進jin口kou糧liang食shi指zhi定ding口kou岸an建jian設she工gong作zuo。考kao慮lv到dao危wei害hai分fen析xi和he臨lin界jie控kong製zhi點dian（HACCP）方法在食品加工行業中的廣泛應用和推廣，以及國家質檢總局對進口糧食指定口岸建設工作的具體要求，本文將HACCP體係作為一種風險預防的工具，引入到進口糧食指定口岸建設工作中，推動進口糧食指定口岸建設工作。
2.HACCP的含義
HACCP是最初由美國國家航天航空局和美國Pillsbury公gong司si為wei確que保bao宇yu航hang員yuan食shi品pin安an全quan所suo製zhi定ding的de一yi種zhong保bao障zhang方fang法fa。經jing過guo幾ji十shi年nian的de發fa展zhan，作zuo為wei一yi種zhong食shi品pin安an全quan的de預yu防fang性xing措cuo施shi，已yi經jing成cheng為wei國guo際ji上shang公gong認ren的de最zui有you效xiao的de食shi品pin安an全quan保bao證zheng體ti係xi。
HACCP是shi以yi科ke學xue性xing和he係xi統tong性xing為wei基ji礎chu，通tong過guo事shi前qian對dui過guo程cheng的de危wei害hai分fen析xi和he危wei害hai程cheng度du評ping估gu，來lai確que定ding容rong易yi發fa生sheng安an全quan問wen題ti的de環huan節jie和he關guan鍵jian控kong製zhi點dian，從cong而er製zhi定ding控kong製zhi方fang法fa和he糾jiu偏pian措cuo施shi，最zui終zhong保bao證zheng所suo控kong製zhi係xi統tong的de安an全quan。其qi基ji本ben內nei容rong可ke分fen為wei三san個ge部bu分fen：一是危害分析：分析作業過程中各個環節的危害因素和危害程度；二是確定關鍵控製點，即根據危害分析結果設定關鍵控製點；三是製定控製方法和糾偏措施。
3.HACCP體係在進口糧食指定口岸建設工作中的應用
3.1基本要求
3.1.1海（水）運散裝口岸應為國務院批準的對外開放口岸（從港澳地區中轉進境糧食等特殊情況的除外）；
3.1.2口岸周邊1公裏範圍內沒有種植與進口糧食種類相同的糧食作物；
3.1.3進口糧食接卸、運輸、儲存、查驗、處理等區域布局合理，與外界及生活區相對隔離，地麵平整、硬化、堅固，無裸露土壤，整潔衛生；
3.1.4供電供水、排水設施齊全，具備防火等消防安全條件。
3.2功能區要求
3.2.1應具備進口糧食固定的靠泊接卸區域，海運口岸散裝糧食日接卸能力不低於8000噸（木薯幹不低於2000噸），海運集裝箱或陸運口岸接卸能力與糧食進口量相適應；
3.2.2應具備符合《國家對外開放口岸出入境檢驗檢疫設施建設管理規定》的檢驗檢疫辦公用房、查驗場所等條件，並設有更衣室、工具室和樣品間等。集裝箱、汽車、火車裝運的還應配備開箱、掏箱和落地查驗必需的機械設備；
3.2.3應具備與糧食進口量相適應的口岸專用糧食倉庫或換裝堆放場所（限木薯幹和集裝箱裝運的糧食），bingfuheguojiaxiangguanliangshichuzangbiaozhundengjishuguifanyaoqiu。haiyunjinkouliangshicangchurongliangbushaoyukekaobodedanchuanzuidajinkouliang，luyunjinkouliangshicangchurongliangbudiyudanpizuidajinkouliang，qiebushaoyu500噸；
3.2.4應具備裝卸糧食的密閉、防撒漏運輸工具和撒漏物收集清理存放的設施及設備，如擋防漏布、吸塵車。如使用車輛運輸的，裝卸場所出入口應配備消毒池、消毒墊以及對車體進行清潔的專用設施；
3.2.5應具備進口糧食撒漏物及下腳料專門存儲場所及焚燒爐等必要的除害處理設施，並具備疫情監測、防除等必要的設施設備，配備常用的殺蟲、除草、消毒藥劑及處理器械，並專庫保存；
3.2.6糧食接卸、儲存、地磅、查驗、處理、下腳料堆存場所等關鍵區域應安裝視頻監控設施，滿足檢驗檢疫電子監管相關網絡係統要求。
3.3防疫管理條件
3.3.1口岸應建立進口糧食接卸、運輸、儲存等環節防疫管理製度，按規定流向發運。對糧食撒漏物清理、除害處理、疫情監測鏟除等製訂相應安全管理措施及突發事件應急處置預案，納入企業質量安全管理體係，組織有效實施，並做好相關工作記錄；
3.3.2.口岸應成立防疫安全領導小組，配備2 名以上經檢驗檢疫機構認可的防疫安全人員，在接卸、運輸、儲存、處理、監測等過程中發現異常情況時，應及時報告所在地檢驗檢疫機構；
3.3.3.口岸其他業務的運營應不影響糧食的安全衛生和疫情防控。如果口岸經營與糧食進口、儲存、運輸、除害處理等分屬不同單位，應簽署職責明確的進口糧食防疫安全協議，確保各項措施的落實；
3.3.4.每批糧食接卸、運輸、儲存後，口岸相關企業應對運輸工具及相關場所進行徹底清掃消毒，並對收集的撒漏物等進行無害化處理；
3.3.5.口kou岸an相xiang關guan企qi業ye應ying對dui周zhou邊bian地di區qu開kai展zhan定ding期qi疫yi情qing監jian測ce，發fa現xian檢jian疫yi性xing雜za草cao等deng疫yi情qing或huo糧liang食shi作zuo物wu自zi生sheng苗miao，應ying及ji時shi報bao告gao所suo在zai地di檢jian驗yan檢jian疫yi機ji構gou，並bing在zai其qi指zhi導dao下xia采cai取qu防fang除chu等deng有you效xiao措cuo施shi。
4、討論
通過HACCP方法分析出進口糧食指定口岸建設工作中的關鍵點，重點投入人力和物力，抓主要矛盾，又好又快的推動進口糧食指定口岸建設工作。
HACCP體係在進口糧食指定口岸建設工作中的應用.pdf