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各市（地）工信局、財政局：
根據《黑龍江省支持生物製造產業高質量發展若幹政策措施》（黑政辦規〔2026〕2號）落實要求，省工信廳、省財政廳共同研究編製形成《黑龍江省培育發展新食品獎勵政策實施細則》，現印發給你們，請遵照執行。
黑龍江省工業和信息化廳
黑龍江省財政廳
2026年3月19日
黑龍江省培育發展新食品獎勵
政策實施細則
第一章 總 則
第一條 為鼓勵開發特殊醫學用途配方食品、保健食品、微生物蛋白、益生菌、植物基替代蛋白、功能糖、天然提取物等新食品及配料，推動食品產業創新發展，依據《黑龍江省支持生物製造產業高質量發展若幹政策措施》（黑政辦規〔2026〕2號）第十一條規定，製定本實施細則。
第二條 本細則所稱“新食品”，特指通過國家審批、獲得許可的“三新食品”，包括新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關產品新品種。
第三條 獎勵政策堅持普惠性原則，凡符合政策規定的工業企業，一律公平、公正、公開地享受政策支持。
第二章 獎勵條件
第四條 申請獎勵的工業企業和產品應同時滿足以下條件：
（一）在我省登記注冊、具有獨立法人資格。
（二）不屬於失信被執行人且未列入經營異常名錄。
（三）申請獎勵的產品已獲得國家正式批準的“三新食品”相關行政許可。
（四）申請獎勵的“三新食品”應是采用物理改性、化學合成、生物製造等工藝生產的，僅通過安全性評估獲批、未經過工藝加工的天然來源產品不屬於本政策支持範圍。
（五）企業取得的“三新食品”行政許可應為該企業作為原始申報主體自行申請並獲得批準，且實現本地轉化。
（六）同一“三新食品”行政許可僅可享受一次本政策獎勵。由多個企業聯合申報獎勵的，應協商確定一家企業作為獎勵申報主體，不得重複申報。
（七）省級主管部門規定的其他條件。
第三章 獎勵標準
第五條 對通過國家審批、獲得許可的“三新食品”（新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關產品新品種），每項產品給予一次性200萬元獎勵。同一企業同一年度獲得多個產品批準的，按照產品數量累計獎勵，同一企業年度獎勵總額最高不超過600萬元。
第四章 兌現程序
第六條 每年集中組織獎勵政策兌現，政策出台當年根據工作安排時間據實開展申報兌現，以後年度原則上1月份開展申報，2個月內完成組織審核，按照以下程序進行：
（一）組織申報。省工業和信息化廳發布申報通知，明確具體工作安排和有關要求。
（二）屬地推薦。市（地）工信主管部門依據申報通知要求，指導申報企業按要求準備申報材料，對申報材料進行初審，確保形式完整、內容真實、符合申報形式要求，將符合條件的企業推薦至省工業和信息化廳。
（三）xiangmushenhe。shenggongyehexinxihuatingweituodisanfangjigouhuopingshenzhuanjiayijushishixizeduishenbaochanpinkaizhanjishupingshen，genjudisanfangjigouhuopingshenzhuanjiachujudeshenhebaogao，tichunizhichimingdanhezijinfenpeiyijian。
（四）公開公示。擬支持名單通過省工業和信息化廳網站向社會公示，公示期為5個工作日。公示期滿無異議後，提請省工業和信息化廳黨組會審議。
（五）資zi金jin撥bo付fu。審shen議yi通tong過guo後hou，省sheng工gong信xin廳ting會hui同tong省sheng財cai政zheng廳ting向xiang省sheng政zheng府fu呈cheng報bao資zi金jin撥bo付fu請qing示shi。省sheng財cai政zheng廳ting下xia達da獎jiang補bu資zi金jin計ji劃hua並bing按an程cheng序xu撥bo付fu資zi金jin，同tong步bu分fen解jie下xia達da經jing省sheng工gong信xin廳ting確que認ren的de績ji效xiao考kao核he指zhi標biao。各ge市shi縣xian財cai政zheng部bu門men會hui同tong同tong級ji工gong信xin部bu門men及ji時shi撥bo付fu獎jiang補bu資zi金jin。
第五章 監督管理
第七條 申報企業、省級主管部門、第三方評審機構等分別履行以下職責：
（一）申報企業應對其提交申報材料的真實性、準確性、完整性、guifanxingfuzebingchengdanshenbaozhutizeren，zijiaojieshoubingjijipeiheshengjizhuguanbumenjiyouguanbumendejianduguanli。duiyucunzainongxuzuojiapianqujianglizijindeqiye，yilvquxiaojianglizige，bingzhuihuijiangjin，yifayiguiyansuzhuijiuxiangguandanweijixiangguanrenyuanzeren。
（二）省工信廳牽頭負責政策兌現的組織實施，履行財會監督責任，並推動建立、完wan善shan企qi業ye儲chu備bei庫ku，企qi業ye庫ku實shi行xing動dong態tai管guan理li，及ji時shi歸gui集ji企qi業ye信xin息xi，有you進jin有you出chu，確que保bao入ru庫ku企qi業ye質zhi量liang，為wei政zheng策ce匹pi配pei獎jiang勵li對dui象xiang提ti供gong支zhi撐cheng。市shi縣xian工gong信xin部bu門men適shi時shi做zuo好hao企qi業ye項xiang目mu儲chu備bei庫ku推tui薦jian工gong作zuo。省sheng財cai政zheng廳ting負fu責ze統tong籌chou做zuo好hao政zheng策ce資zi金jin保bao障zhang和he分fen解jie下xia達da，督du促cu組zu織zhi做zuo好hao政zheng策ce執zhi行xing情qing況kuang的de財cai會hui監jian督du，對dui發fa現xian的de問wen題ti及ji時shi糾jiu偏pian。市shi縣xian財cai政zheng部bu門men應ying當dang及ji時shi撥bo付fu獎jiang勵li資zi金jin。任ren何he單dan位wei和he個ge人ren不bu得de以yi任ren何he理li由you截jie留liu、擠占或挪用專項資金。
（三）第三方評審機構要實施全程操作留痕，做好相關操作記錄可查詢、可追溯，不得按申報項目獲得補貼額度收取提成，不得索取、收受委托約定以外的酬金或其他財物，堅決遏製“掮客”和he因yin利li益yi關guan聯lian影ying響xiang評ping審shen公gong正zheng的de行xing為wei，因yin相xiang關guan包bao裝zhuang行xing為wei導dao致zhi不bu符fu合he條tiao件jian的de，省sheng工gong信xin廳ting將jiang嚴yan肅su查zha處chu，並bing收shou回hui獎jiang勵li資zi金jin，確que保bao評ping審shen過guo程cheng客ke觀guan性xing和he規gui範fan性xing。省sheng工gong信xin廳ting要yao嚴yan格ge把ba關guan，對dui第di三san方fang評ping審shen過guo程cheng進jin行xing全quan程cheng跟gen蹤zong監jian督du，對dui第di三san方fang機ji構gou審shen核he的de結jie果guo進jin行xing複fu核he，適shi時shi開kai展zhan現xian場chang實shi地di核he查zha等deng方fang式shi，嚴yan防fang騙pian補bu套tao補bu，確que保bao評ping審shen結jie果guo的de準zhun確que性xing和he真zhen實shi性xing。
第六章 績效管理
第八條 省財政廳負責督促指導開展預算績效管理工作。省工業和信息化廳負責全過程績效管理，組織開展專項資金績效目標管理、績效運行監控、部門績效評價等績效管理工作。市（縣）工信部門按照省工業和信息化廳相關要求，負責對照績效目標做好績效評價工作，確保績效目標如期實現。
第九條 加強事前績效目標管理。省工業和信息化廳根據政策目標和行業領域發展導向，組織設定可量化、可衡量、可定性並且符合行業特點以及具備產出效果的績效目標，作為納入預算的前置要件。
第十條 加強事中績效運行監控。省工業和信息化廳在政策實施過程中，組織開展績效目標實現程度和預算執行進度“雙監控”，對監控中發現政策導向偏離績效目標及管理漏洞，及時糾正偏差。
第十一條 加(jia)強(qiang)事(shi)後(hou)績(ji)效(xiao)評(ping)價(jia)。省(sheng)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)廳(ting)負(fu)責(ze)對(dui)照(zhao)績(ji)效(xiao)目(mu)標(biao)做(zuo)好(hao)事(shi)後(hou)績(ji)效(xiao)評(ping)價(jia)工(gong)作(zuo)，應(ying)注(zhu)重(zhong)投(tou)入(ru)產(chan)出(chu)效(xiao)益(yi)，對(dui)政(zheng)策(ce)實(shi)施(shi)效(xiao)果(guo)和(he)資(zi)金(jin)使(shi)用(yong)情(qing)況(kuang)開(kai)展(zhan)“雙評價”，tishengjixiaopingjiazhiliangheshixiao。jianquanpingjiazhibiaotixi，jiangbaokuodanbuxianyuxinchanpinxiaoshoushourudenggexinghuazhibiaozuoweichanchuxiaoyipingjiazhongdian。jiaqiangjixiaopingjiajieguoyingyong，jiangpingjiajieguozuoweizhengcetiaozheng、預算安排和資金分配的重要依據，對於產出效益未達預期的，對政策延續實施的必要性開展評估，根據評估結果提出應用措施。
第七章 附 則
第十二條 本細則由省工業和信息化廳、省財政廳按照職責分工分別負責解釋。
第十三條 符合本政策規定的企業，同時符合我省省級其他扶持政策規定的，按照同一項目不得多次享受支持的原則執行，另有規定的除外。
第十四條 本細則自發布之日起施行，執行期至2028年12月31日。其間如有變化，將按規定作出調整。如法律法規、規章及其他國家規定調整，本細則規定與上級規定不一致的，按照上級規定執行並適時進行修改或重新製定。
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